爱沙尼亚的受监管业务
爱沙尼亚的区域供热：生产、输配和销售热力的许可证
在爱沙尼亚通过区域供热管网生产、输配和销售热力，适用《区域供热法》。这些活动需要经营许可证 [12]，由竞争管理局（Konkurentsiamet）对申请作出决定 [9]；法律列举了不适用这项义务的情形 [13]。无论是否需要许可证，向消费者销售热力的企业都须报请同一机关批准其最高限价 [15]。
信息截至 11.11.2026
摘要
在爱沙尼亚通过区域供热管网生产、输配和销售热力，适用《区域供热法》。这些活动需要经营许可证 [12]，由竞争管理局（Konkurentsiamet）对申请作出决定 [9]；法律列举了不适用这项义务的情形 [13]。无论是否需要许可证，向消费者销售热力的企业都须报请同一机关批准其最高限价 [15]。
这项业务是什么
《区域供热法》（kaugkütteseadus，KKütS）规范区域供热管网中热力的生产、输配和销售以及接入管网1。它分别定义了热力的生产、经管网输配至消费者设施以及有偿或无偿的销售3。
热力企业至少从事其中一项活动4；管网经营者使用管网输配热力5。管网不包括消费者的设施6。
适用法律和主管机关
《区域供热法》现行文本自2026年十月1日起生效7，申请、期限和拒绝适用《经济活动法典总则法》（MSÜS）8。竞争管理局对申请作出决定9，并进行国家监督10。许可证登记于经济活动登记册（MTR）11。
谁需要申请许可证
生产、输配和销售热力需要许可证12。下列情形不适用这项义务13：
- 生产：每家企业预计年产量不超过50,000兆瓦时，或企业不以热电联产方式生产热力；
- 输配或销售：每家企业预计年输配或销售量不超过50,000兆瓦时；
- 销售：企业不以热电联产方式生产热力；
- 只在一栋建筑内、在主营业务之外向其成员或承租人销售热力的人。
颁发条件
- 法律形式：登记于商业登记册或设立中的股份公司（aktsiaselts）或有限责任公司（osaühing）14。
- 具备所申请活动需要的技术手段和合格人员14。
- 资本：每年销售热力超过50,000兆瓦时的企业至少31,950欧元14。
- 可以附加条件，包括发展义务16。
- 取得许可后：按活动分别核算17；每个管网区域预计产量达到10,000兆瓦时的，须有保证七日供应的燃料储备或备用能力19。
申请文件
按照《区域供热法》：所申请的经营区域，以及该区域的位置图和管网说明20。按照MSÜS：企业名称和登记代码、联系方式、业务名称和代码、签署人及其代表权依据，必要时还包括人员、地点、证书或保险的资料2122。主管机关可以说明理由后要求补充资料23。
国家规费和法定期限
每年生产、输配或销售超过50,000兆瓦时的，国家规费为每家企业每一有效年度260欧元24；变更条件的规费为该标准的50%25。规费在提交申请时缴纳26。
主管机关自全部资料提交之日起30日内作出决定28；为补正缺漏可以中止期限最长30日29，并可延长一次，最长30日30。附加条件的许可证不因沉默而视为已颁发31。这是法律规定的期限，不是承诺。
最高限价的批准
向消费者销售热力、向管网经营者销售热力以供转售或以热电联产方式生产热力的企业，须按管网区域报批最高限价15。企业至少在限价生效前一个月予以公布33。主管机关在收到合格申请后30日内作出决定，可以延长至90日34。
LexorCorp Global OÜ 做什么
LexorCorp Global OÜ 为客户的公司准备经营许可申请文件，并跟进向竞争管理局提交的程序。国家规费由客户支付。价格另询。
LexorCorp 不提供法律或税务咨询，不进行审计，也无法承诺许可证、日期或主管机关的决定。
常见问题
销售热力一定需要许可证吗？
不一定，法律规定了例外，例如每年不超过50,000兆瓦时的情形13。
需要多少资本？
每年销售超过50,000兆瓦时的企业至少31,950欧元14。
供热许可证的国家规费是多少？
超过门槛的，每家企业、每项活动每一有效年度260欧元24。
供热许可证的决定期限是多久？
自全部资料提交之日起30日；这是法律规定的期限28。
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： District heating activity licence in Estonia: production, distribution and sale of heat
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。