Bussiga sõitjateveo ühenduse tegevusluba Eestis

Mis tegevus see on

Ühistranspordiseaduse (ÜTS) järgi on ühistransport tasuline sõitjatevedu eelkõige liiniveo, juhuveo või taksoveo korras¹. Bussivedu on sõitjate vedu bussiga või kuue kuni üheksa istekohaga sõiduautoga². Juhuvedu on vedu, mis ei ole liini- ega taksovedu ja mille puhul veetakse tellija või vedaja algatusel kokku pandud sõitjate rühmi³.

Ühenduse tegevusluba on määruse (EÜ) nr 1073/2009 kohane dokument, mis annab õiguse korraldada tasu eest riigisisest ja rahvusvahelist liinivedu liiniloa või lepingu alusel, riigisisest ja rahvusvahelist juhuvedu ning muud riigisisest tasulist sõitjatevedu, välja arvatud taksovedu⁴. Tõestatud koopia annab õiguse kasutada sellele kantud registreerimisnumbriga sõidukit⁵.

Õigusaktid, asutus ja register

• Ühistranspordiseaduse 7. peatükk, redaktsioon jõus alates 1. aprillist 2026¹⁴.
• Määrus (EÜ) nr 1071/2009 autoveo-ettevõtja tegevusalal tegutsemise tingimuste kohta, mida kohaldatakse bussiveole lisaks seadusele⁷.
• Määrus (EÜ) nr 1073/2009, mille järgi rahvusvaheline bussivedu nõuab asukohariigi antud ühenduse tegevusluba⁸.
• Ühenduse tegevusloa ja tõestatud koopiad annab Kliimaministeeriumi volitusel Transpordiamet⁹; ministeerium võib halduslepinguga volitada selleks mittetulundusühingu¹⁰.

Kes peab luba taotlema

Tasu eest korraldatav sõitjatevedu bussiga, välja arvatud trollibussiga, on ilma ühenduse tegevusloa ja selle tõestatud koopiata keelatud¹⁴. Sama kehtib kuni üheksa istekohaga sõiduautoga tasulise veo kohta, välja arvatud taksovedu, kui vedu ei korralda omavalitsusüksus või omavalitsusüksus seda ei kompenseeri¹⁵.

Oma kulul sõitjateveole teeliikluses kohaldatakse autoveoseadust¹⁶. Määrust (EÜ) nr 1071/2009 ei kohaldata, kui siseriiklik õigus ei sätesta teisiti, ettevõtjatele, kes veavad sõitjaid ainult mitteärilisel eesmärgil või kelle põhitegevus ei ole sõitjate autovedu¹⁷. Loa omaja peab olema kantud äriregistrisse või mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse¹⁸.

Nõuded taotlejale

• Neli tingimust: tegelik ja püsiv asukoht, hea maine, asjakohane finantssuutlikkus ja nõutav ametialane pädevus määruse (EÜ) nr 1071/2009 artikli 3 lõike 1 järgi ning ÜTS § 43 tingimused¹⁹.
• Asukoht: ettevõttel on muu hulgas ruumid, kus on juurdepääs põhiliste äridokumentide originaalidele, ta juhib haldus- ja äritegevust Eesti ruumidest, tal on pärast loa saamist Eestis registreeritud sõiduk ning sõidukid ja juhid paiknevad Eesti tegevuskeskuses²⁰. Kui äridokumentide hoidmise aadress erineb registrijärgsest, teatatakse sellest loa andjale ja muudatusest 28 kalendripäeva jooksul²¹.
• Hea maine: taotleja ja tegevjuhi maine on hea, kui neid ei ole karistatud esimese astme kuriteo eest ega rohkem kui ühe korra tahtliku teise astme kuriteo või ÜTS § 43 lõikes 4 loetletud väärtegude eest; kustutatud karistusi ei arvestata²².
• Veokorraldusjuht: määratakse vähemalt üks hea mainega veokorraldusjuht, kes vastab määruse artiklile 4 ja ÜTS §-le 44²³. Ta juhib veotegevust tõhusalt ja pidevalt, on ettevõttega tegelikult seotud ja elab ELis; lepinguline veokorraldusjuht on võimalik artikli 4 lõike 2 piires²⁴. Ametialane pädevus tähendab sõitjateveo veokorraldusjuhi koolitust, kirjalikku lõpueksamit ja ametipädevuse tunnistust²⁵.
• Finantssuutlikkus: ettevõte peab suutma täita oma kohustusi kogu majandusaasta jooksul ja näitama audiitori või volitatud isiku kinnitatud aastaaruande alusel kapitali ja reserve vähemalt 9000 eurot esimese sõiduki ja 5000 eurot iga järgmise üle 3,5-tonnise sõiduki kohta²⁶. Asutus võib aktsepteerida või nõuda pangagarantiid või kindlustust ning peab registreerimisaastal kinnitatud aruande puudumisel sellise tõendi aktsepteerima²⁷. Ainult kuni üheksa istekohaga sõiduautosid kasutava vedaja omakapital peab olema vähemalt 1250 eurot sõiduki kohta²⁸.
• Sõidukid: tõestatud koopiat saab mootorsõidukile, mis on kantud liiklusregistrisse ja läbinud tehnonõuetele vastavuse kontrolli²⁹.
• Kas kohalduvad rahapesu tõkestamise, IT- või väljasttellimise tingimused, täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Taotluse dokumendid

• Ühenduse tegevusluba: taotlus, ettevõtte nimi ja registrikood, määruse (EÜ) nr 1071/2009 artikli 7 kohased finantssuutlikkuse dokumendid, veokorraldusjuhi andmed ja dokumendid ning muud ÜTS § 46 lõikes 1 loetletud andmed³¹.
• Iga tõestatud koopia: taotlus ja finantssuutlikkuse dokumendid ning sõiduki kasutusleping, kui taotleja ei ole registreerimistunnistuse järgi sõiduki omanik või kasutaja³².
• Riiklikku andmekogusse kantud andmeid ei pea uuesti esitama³³.

Riigilõiv ja menetlustähtaeg

Riigilõiv tasutakse enne taotluse esitamist³⁴: ühenduse tegevusloa taotluse riigilõiv on 210 eurot³⁵ ja iga tõestatud koopia taotluse riigilõiv 18 eurot³⁶.

Otsusest ühenduse tegevusloa kohta teavitatakse 30 päeva jooksul pärast kõigi ÜTS § 46 lõikes 1 nimetatud andmete ja dokumentide esitamist ning tõestatud koopia kohta 15 päeva jooksul pärast kõigi § 46 lõikes 2 nimetatud dokumentide esitamist³⁷. Puuduste korral määratakse mõistlik tähtaeg ja menetlustähtaeg peatub kuni puuduste kõrvaldamiseni³⁸. Määrus (EÜ) nr 1071/2009 piirab läbivaatamise 3 kuuga kõigi dokumentide saamisest, põhjendatud juhul pikendatav ühe kuu võrra³⁹. Need on seaduse tähtajad, mitte lubatud kuupäev; otsustab ainult asutus.

Ühenduse tegevusluba antakse kümneks aastaks, kui taotleja ei soovi lühemat aega; tõestatud koopia kümneks aastaks, kuid mitte kauemaks kui loa kehtivus⁴⁰.

Pärast loa saamist

Vedaja hoiab nelja tingimust täidetuna¹⁹, teatab äridokumentide aadressi muutusest 28 kalendripäeva jooksul²¹ ning vajab liiniveoks ka liiniluba või avaliku teenindamise lepingut¹³.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

Teenus „Autoveo-ettevõtja tegevusloa taotluse ettevalmistamine“ on mõeldud tasu eest kaupa või sõitjaid vedavatele ettevõtetele⁴¹. Koostame tegevusloa (ja rahvusvahelise veo ühenduse tegevusloa) taotluse koos asukoha, hea maine, finantssuutlikkuse ja ametialase pädevuse tõenditega, esitame taotluse ja juhime menetlust otsuseni. Lepingulise veokorraldusjuhi leping on eraldi teenus⁴².

Klient annab sõidukite nimekirja ja registreerimisdokumendid, ruumide ja parkimise lepingu, veokorraldusjuhi ametipädevuse tunnistuse, tegevjuhi ja veokorraldusjuhi karistusregistri tõendid ning bilansi või pangagarantii. See ei ole õigus-, auditi- ega maksunõu; otsustab asutus ning luba, kuupäeva ega otsust ei saa lubada.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Bus passenger transport licence in Estonia: the Community licence and its certified copies

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad