Erakooli tegevusluba ja täienduskoolitus Eestis

Mis tegevus see on

Erakooliseaduse (EraKS) järgi on erakool äriregistrisse kantud aktsiaseltsi või osaühingu või mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kantud sihtasutuse või mittetulundusühingu asutus¹. Erakooli liigid on muu hulgas ühe asutusena tegutsev lasteaed ja üldhariduskool, põhikool, gümnaasium, kutseõppeasutus, rakenduskõrgkool, ülikool ja huvikool². Huviharidusele kohaldub seadus, kui õpe kestab üle 120 tunni või kuue kuu aastas³.

Täienduskoolitus on õpiväljundipõhise õppekava alusel toimuv organiseeritud mitteformaalõpe, sealhulgas mikrokvalifikatsiooniõpe⁴. Üldharidus-, kutse- ja kõrgkoolis toimuv formaalõpe ei ole täienduskoolitus⁵.

Eraldi lasteaed ei ole alates 01.09.2025 erakooliseaduse järgne erakooli liik; eralasteaia ja eralastehoiu tegevusload antakse alushariduse seaduse alusel⁶.

Seadused ja asutus

• Erakooliseadus¹.
• Täiskasvanute koolituse seadus (TäKS); majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) kohaldub erisustega⁷⁸.
• Riigilõivud sätestab riigilõivuseadus⁹.
• Erakooli ja täienduskoolituse tegevusloa taotluse lahendab Haridus- ja Teadusministeerium¹⁰¹¹, kes teeb ka riiklikku järelevalvet¹².
• Erakool, välja arvatud huvikool ja kutseõppeasutus, loetakse asutatuks esimese õppekava kandmisest Eesti hariduse infosüsteemi (EHIS); huvikool kooli ja esimese õppekava registreerimisest¹³. Täienduskoolitusasutus esitab teate EHIS-i ja avalikustab selle kaudu õppekavarühmad ja kontaktandmed¹⁴.

Kes vajab luba ja kes esitab teate

Tegevusluba on vaja õppetööks erakoolis ning International Baccalaureate'i ja muude seaduses nimetatud õppekavade alusel õpetamiseks¹⁵. Kutseõppe tegevusluba annab õiguse viia läbi tasemeõpet asjaomases õppekavarühmas¹⁶.

Täienduskoolituse läbiviija esitab majandustegevusteate, kui tal ei ole seadusest tulenevat kohustust taotleda tegevusluba¹⁷. Mikrokvalifikatsiooniõppe maht on 5 kuni 30 ainepunkti, üks ainepunkt vastab 26 tunnile õppija tööle; tegevusluba vajab kõrgkool või kutseõppeasutus õppekavarühmas, kus tal ei ole õppeõigust, ning muu täienduskoolitusasutus¹⁸.

Nõuded taotlejale

• Pidaja on Eesti registrisse kantud äriühing, sihtasutus või mittetulundusühing¹. Kutseõppeasutuse pidaja osakapital või omakapital on vähemalt 63 900 eurot¹⁹.
• Direktoril on erakooli juhtimiseks vajalik haridus, kogemused ja laitmatu reputatsioon²⁰. Direktor või pidaja juhatuse liige ei või olla isik, kelle varasem tegevus on kaasa toonud juriidilise isiku pankroti või sundlikvideerimise või kellele kohus on määranud juhatuse liikmena tegutsemise keelu²¹.
• Tegevusloa andmisel kontrollitakse muu hulgas, et direktor vastab lastekaitseseaduse § 20 nõuetele ja et täidetud on isikuandmete kaitse üldmääruse nõuded²².
• Õppekava vastab kooliliigi riiklikule õppekavale, huvikoolil huviharidusstandardile ja raamõppekavale, kui see on kehtestatud²³. Arengukavas on andmed finantsressursside või nende allika kohta vähemalt õppekava nominaalse õppeaja jaoks²⁴. Pidaja peab erakooli kohta eraldi eelarvet²⁵.
• Täienduskoolitusasutus kehtestab õppekorralduse ja kvaliteedi tagamise alused²⁶, tagab piisava õppekeskkonna²⁷ ja vajaliku kvalifikatsiooniga koolitajad²⁸ ning avalikustab eesti keeles oma veebilehel õppekorralduse alused, õppekavad, koolitajad, kvaliteedi tagamise alused ja tegevusloa andmed²⁹. Iga aasta 31. märtsiks esitab ta EHIS-i kaudu eelmise aasta tegevusnäitajad³⁰.

Taotluse dokumendid

• Erakooli tegevusloa taotluses lisaks MSÜS-i andmetele⁸ muu hulgas põhikiri, õppekava, arengukava, andmed ruumide kohta, kohaliku omavalitsuse kirjalik arvamus, andmed kapitalinõuete täitmise kohta ja sotsiaalpartnerite kirjalikud arvamused³¹.
• Mikrokvalifikatsiooniõppe tegevusloa taotluses õppekava, õppekavarühma kvaliteedihindamise positiivne otsus ning kinnitus teadusliku maailmakäsitluse ja vajaduse korral rahvusvaheliste standardite järgimise kohta³².
• Täienduskoolituse teates lisaks MSÜS-i andmetele õppekavarühmade loetelu³³.

Riigilõivud ja tähtajad

Riigilõiv on põhihariduse puhul 500 eurot kooliastme kohta, üldkeskhariduse puhul 500 eurot, kutseõppe puhul 500 eurot õppekavarühma kohta, kõrghariduse õppeõiguse puhul 500 eurot õppekavagrupi kohta, huvikooli registreerimine EHIS-is 25 eurot, mikrokvalifikatsiooniõppe tegevusluba 100 eurot ja täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamine 1450 eurot⁹.

Erakool esitab taotluse hiljemalt viis kuud ja kutseõppe puhul kuus kuud enne õppekava rakendamist; ministeerium otsustab kahe kuu jooksul, kutseõppe puhul nelja kuu jooksul³⁴. Ekspertiisi korral pikeneb tähtaeg ekspertiisi aja võrra, kuid mitte üle kahe kuu, ja taotleja tasub kuni 640 euro suuruse tagatisraha, mis positiivse tulemuse korral tagastatakse³⁵. Põhikooli ja gümnaasiumi esmane tegevusluba antakse kuni viieks õppeaastaks³⁶. Mikrokvalifikatsiooniõppe taotlus vaadatakse läbi kahe kuu jooksul ja luba kehtib viis aastat³⁷.

Ministeerium võib nõuda täiendavaid andmeid³⁸. Need on seaduse tähtajad, mitte lubadus.

Kohustused tegevuse ajal

Erakooli pidaja peab kooli kohta eraldi eelarvet²⁵ ja on ministeeriumi järelevalve all¹². Täienduskoolitusasutus hoiab avaldatud teabe ajakohasena²⁹ ja esitab igal aastal tegevusnäitajad³⁰.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ koostab teie äriühingule taotluse või teate dokumendid seaduse ametlikust tekstist välja toodud nõuete järgi, esitab need ja vastab kirjalikult ameti küsimustele. Riigilõivud, kapital ja kolmandate isikute kulud ei kuulu teenuse hulka.

Me ei anna õigus- ega maksunõu ega tee auditit. Loa annab Haridus- ja Teadusministeerium; luba, kuupäeva ega otsust ei lubata.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Private schools and continuing education in Estonia: activity licence or notice

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad