Ilu- ja isikuteenused Eestis

Mis tegevus see on

Rahvatervishoiu seaduse (RTHS) järgi on ilu- ja isikuteenus juuksuri-, kosmeetiku-, solaariumi-, tätoveerimis-, püsimeigi- ja keha augustamise teenus ning küüne-, ripsme- ja kulmutehniku teenus². Määrus täpsustab teenuseid: näiteks hõlmab juuksuriteenus ka vuntside ja habeme lõikamist ning kosmeetikuteenus näo, keha, käte ja jalgade hooldust, sealhulgas maniküüri ja pediküüri, karvade eemaldamist ja jumestamist³.

Esteetilised ja haiguste raviga seotud protseduurid, seadmed ja ravimid, mis on lubatud vaid tervishoiuteenuse osutajale, on ilu- ja isikuteenuse osutajale keelatud⁶. Saun eraldi ei ole seaduse ilu- ja isikuteenuste loetelus²; kui saun on osa ujulast või veekeskusest, annab teenuseosutaja kasutajatele teavet ruumide, sealhulgas saunade temperatuuri kohta¹⁹.

Õigusaktid ja asutus

• Rahvatervishoiu seadus, vastu võetud 11.12.2024, jõus alates 01.09.2025, praegune sõnastus alates 01.05.2026¹; § 19 sätestab ilu- ja isikuteenuste nõuded ja piirangud².
• Sotsiaalministri 24.08.2025 määrus nr 41 „Nõuded ilu- ja isikuteenuste osutamisele“, antud seaduse § 19 lõike 6 alusel; praegune sõnastus alates 30.10.2026⁴.
• Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS): igaüks võib vabalt alustada majandustegevust ja majandustegevusteade või tegevusluba on vaja ainult seaduses sätestatud juhul⁸.
• Riiklikku ja haldusjärelevalvet seaduse §-de 14–22 ja nende alusel antud õigusaktide nõuete üle teeb Terviseamet⁷, kes kontrollib nii dokumente kui ka töökorraldust salongis²².
• Kas kohaldub registrikanne või teade, täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Kellele nõuded kehtivad

Määruse nõudeid järgivad ilu- ja isikuteenust osutavad juriidilised isikud ja füüsilisest isikust ettevõtjad ning teenust vahetult osutavad isikud⁵. Terviseameti teatel ei pea ilusalongi avamiseks olema ameti luba ega kooskõlastust⁹.

Määruse § 7 lõike 2 teemasid ei kohaldata solaariumiteenust vahetult osutavale isikule; tema teemad on § 11 lõikes 6¹⁰.

Nõuded teenuseosutajale

Kas lisaks allpool toodule kohalduvad muud nõuded, näiteks kapitali või juhtide nõuded, täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

• Teenust vahetult osutaval isikul peavad olema tõendatud teadmised ja oskused määruse § 7 lõikes 2 loetletud teemadel; need teemade loetelud kehtivad alates 1. märtsist 2026¹⁰. Terviseameti teatel eelistatakse kehtivat kutsetunnistust, kuid sobivad ka koolitustõendid, tunnistused ja sertifikaadid¹¹.
• Solaariumi- ja tätoveerimisteenust ei tohi osutada alaealisele; keelatud on tätoveerimine, mille puhul tint süstitakse või sisestatakse silmamuna sisse¹².
• Põrand on libisemiskindel, tagatud on soe ja külm vesi, kanalisatsioon ja tualeti kasutamise võimalus ning nahka läbistavad vahendid on steriilsed¹³.
• Kasutada tohib ainult määrusele (EÜ) nr 1223/2009 vastavaid kosmeetikatooteid; tätoveerimis- ja püsimeigivärvid peavad vastama REACH-määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisa nõuetele ja omama nõutud märgistust¹⁴. Kosmeetikatoodet kutsetegevuses kasutav ettevõtja teavitab Terviseametit viivitamata tõsisest soovimatust mõjust¹⁵.
• Teenuseosutaja teeb kliendile kättesaadavaks info kasutatavate seadmete ja toodete, nende omaduste, vastunäidustuste ja võimalike tüsistuste või kõrvalnähtude kohta¹⁶.
• Solaariumiseade ei tohi emiteerida kiirgust, mille efektiivne kogukiiritustihedus erüteemtoime spektri järgi on üle 0,3 W/m²¹⁷.
• RTHS § 37 järgi on trahv kuni 250 trahviühikut, juriidilisele isikule kuni 80 000 eurot; kohtuväline menetleja on Terviseamet¹⁸.

Dokumendid teenuse osutamise kohas

• Kosmeetikuteenuse osutamise kohas on kättesaadavad kasutatava seadme kasutusjuhend ja vajaduse korral paigaldamise ja hooldamise dokumendid²⁰.
• Solaariumiseadmete kohta kehtivad määruse erinõuded¹⁷.

Riigilõiv ja menetlus

Kas kohaldub riigilõiv või menetlustähtaeg, täpsustatakse kliendi olukorra järgi. Terviseamet teeb järelevalvet ning kontrollib dokumente ja töökorraldust⁷²². Sama ettevõtte muu tegevus, näiteks toodete hulgimüük, võib tuua kaasa muid kohustusi, mis täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Kohustused tegevuse ajal

Teenuseosutaja järgib määruse nõudeid igapäevases töös⁵, teavitab Terviseametit tõsisest soovimatust mõjust¹⁵ ja hoiab vajalikud dokumendid teenuse osutamise kohas²⁰.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

Kuna Terviseameti teatel ei pea ilusalongi avamiseks olema ameti luba⁹, toob LexorCorp Global OÜ ametlikest tekstidest välja nõuded, mis kehtivad kliendi kavandatud teenustele, ruumidele ja töötajatele, ning dokumendid, mida tuleb hoida teenuse osutamise kohas. Riigi- ja järelevalvetasud ning kolmandate isikute kulud ei kuulu teenuse hulka.

Me ei anna õigus- ega maksunõu, ei auditeeri ruume ega luba Terviseameti kontrolli tulemust.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Beauty and personal services in Estonia: rules, supervision and formalities

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad