Kahjulike organismide tõrje teenus ja biotsiidid Eestis

Mis tegevus see on

Biotsiid on aine või segu kasutajale tarnitud kujul, mis sisaldab või tekitab toimeaineid ja on mõeldud kahjuliku organismi hävitamiseks, peletamiseks, kahjutuks muutmiseks või muul viisil tõrjeks muul kui üksnes füüsikalisel või mehaanilisel teel¹. Kahjulik organism on organism, sealhulgas haigustekitaja, mille kohalolek on soovimatu või mis kahjustab inimest, tema tegevust või tooteid, loomi või keskkonda². Tooteliigid hõlmavad rodentitsiide hiirte, rottide ja teiste närilistega võitlemiseks ning insektitsiide ja akaritsiide lülijalgsete tõrjeks³.

Biotsiidiseaduse järgi on kutseline kahjulike organismide tõrje teenuse osutaja ettevõtja, kelle tegevuseks on tõrjeteenuse osutamine ja kellel on selleks vähemalt üks asjakohase ettevalmistusega spetsialist⁴. Biotsiidi turul kättesaadavaks tegemine on selle tasu eest või tasuta kättesaadavaks tegemine EL-i tolliterritooriumil; selleks loetakse ka importi ja ladustamist, välja arvatud kui ladustamisele järgneb eksport või ringlusest kõrvaldamine⁵.

Seadust ei kohaldata taimekaitsevahendite, ravimite, meditsiiniseadmete, kosmeetikatoodete, toiduga kokkupuutuvate materjalide, toidu ja toidu lisaainete ning sööda kohta⁶.

Õigusaktid ja asutused

• Biotsiidiseadus (BS), sõnastus jõus alates 01.07.2026⁷.
• Määrus (EL) nr 528/2012 (biotsiidimäärus); seadust kohaldatakse juhtudel, mida määrus ei reguleeri⁸.
• Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) sätestab majandustegevusteate üldreeglid⁹.
• Pädev asutus on Terviseamet, kui seadus või määrus ei sätesta teisiti¹⁰. Terviseamet teeb järelevalvet biotsiidide kättesaadavaks tegemise ja kutselise tõrjeteenuse osutaja juures biotsiidi kasutamise üle¹¹.
• Teade kantakse majandustegevuse registrisse, mille vastutav töötleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet¹²; registriandmed on veebilehel igaühele tasuta kättesaadavad¹³.

Kes esitab teate

Kutseline kahjulike organismide tõrje teenuse osutaja esitab majandustegevusteate¹⁴. Kutsealaseks kasutamiseks ettenähtud biotsiidide müügiks esitatakse teade hulgikaubanduse tegevusalal¹⁵; neid tohib kättesaadavaks teha üksnes hulgikaubanduses¹⁶ ja mitte tarbijale¹⁷.

Teade esitatakse enne tegevuse alustamist¹⁸. Teatamiskohustust ei ole ettevõtjal, kelle suhtes kehtib samal tegevusalal loakohustus, ega teises lepinguriigis asutatud teenuseosutajal, kes soovib Eestis ajutiselt teenust osutada, välja arvatud teenuste direktiivi artiklis 17 nimetatud teenuste osutaja¹⁹.

Teatest sõltumata tohib biotsiidi Eestis kättesaadavaks teha ja kasutada ainult siis, kui sellel on asjakohane luba või registreerimistunnistus²⁰. Loa taotluse esitab tulevane loa omaja või tema nimel tegutsev isik²¹.

Nõuded ettevõtjale

• Teenuse osutajal on asjakohane õigussuhe vastutava spetsialistiga või füüsilisest isikust ettevõtja on ise pädev vastutava spetsialistina tegutsema²². Vastutaval spetsialistil on kahjulike organismide tõrjuja 5. taseme kutse²³. Kutse taotlemiseks on vaja vähemalt keskharidust, kutse- ja juhtimisalase täiendusõppe läbimist ja kolmeaastast tõrje töökogemust²⁴. Välisriigis omandatud pädevust hindab ja tõendab Terviseamet²⁵.
• Biotsiidi kutselisel kasutajal on teadmised biotsiidi ohtlike omaduste, riskide ohjamise ja kasutustingimuste kohta ning ohutu kasutamise oskused, mis on saadud taseme- või tööalase koolituse käigus ja tõendatud tunnistuse või tõendiga²⁶.
• Tõrjet tehakse üksnes biotsiidi märgistusel ja kasutusjuhendis ettenähtud viisil ja tingimustel²⁷. Teenuse osutaja koostab tõrje kohta objekti valdajale aruande, mida säilitatakse vähemalt viis aastat²⁸.
• Biotsiide müüvatel isikutel on teadmised biotsiidi ohtudest, riskide ohjamisest ja kasutustingimustest ning valmisolek vajaduse korral kasutajaid nõustada²⁹. Pakendi märgistus peab olema eestikeelne³⁰.
• Kas kohalduvad osakapitali, asukoha või rahapesu tõkestamise nõuded, täpsustatakse kliendi olukorra järgi.
• BS § 47 järgi on juriidilise isiku trahv kuni 32 000 eurot³².

Teate sisu

• Ettevõtja üldandmed, sealhulgas teatele alla kirjutanud isiku nimi, kontaktandmed ja juriidilise isiku puhul esindusõiguse alus³³.
• Isikulise nõude tõttu nõuetele vastava isiku nimi ja isikukood, kontaktandmed ja andmed hariduse kohta³⁴.
• Biotsiidiseaduse andmed: vastutava spetsialisti nimi ja isikukood (selle puudumisel sünniaeg), telefon ja e-post ning kutsetunnistuse number, kehtivusaeg, kutse andja nimi, kutse andmise koht ja kuupäev³⁵.
• Kutsealaseks kasutamiseks ettenähtud biotsiidide hulgimüügi teates lisaks tegevuskoht või -kohad, e-kaubanduse korral veebilehe aadress ja müüdav kaup³⁶.

Riigilõiv ja tähtaeg

Teate muul viisil kui ühtse kontaktpunkti kaudu esitamise eest tasutakse riigilõivu 10 eurot³⁷. Ühtne kontaktpunkt on Eesti teabevärav või notar³⁸.

Registripidaja kannab teate andmed registrisse hiljemalt teate esitamisele järgneval tööpäeval³⁹. See on seaduse tähtaeg, mitte lubadus.

Biotsiidi loa menetlus on eraldi ja oma tasudega: näiteks on loa taotluse menetlemise riigilõiv asjaomase liikmesriigina 1400 eurot⁴⁰ ning taotleja tasub Terviseametile ka hindamise eest⁴¹.

Kohustused tegevuse ajal

Tõrjet tehakse märgistuse ja kasutusjuhendi järgi²⁷, iga tõrje kohta koostatakse aruanne, mida säilitatakse vähemalt viis aastat²⁸, ning Terviseamet kontrollib nõuete täitmist riikliku järelevalve käigus¹¹.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ toob seaduse ametlikust tekstist välja tegevusele kehtivad nõuded, koostab teate ja vajalikud dokumendid, esitab need majandustegevuse registri kaudu ja vastab kirjalikult ameti küsimustele. Klient kirjeldab tegevust ja annab seaduse nõutud andmed, sealhulgas vastutava spetsialisti ja tema kutse andmed.

See on taotluse ettevalmistamine, mitte õigusnõustamine. Riigilõiv ja seaduse töötajanõuete täitmine ei kuulu teenuse hulka. Otsustab seaduses nimetatud asutus; tulemust ega kuupäeva ei lubata.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Pest control services and biocidal products in Estonia

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad