Krüptovarateenuste piiriülene osutamine: MiCA artikli 65 teavitus

Mis on piiriülene osutamine

Määrus (EL) 2023/1114 krüptovaraturgude kohta (MiCA) loetleb kümme krüptovarateenust, sealhulgas hoidmine ja haldamine, kauplemisplatvormi käitamine, krüptovara vahetamine, korralduste täitmine ja edastamine, paigutamine, nõustamine, portfellihaldus ja ülekandeteenus¹. Krüptovarateenuse osutaja võib neid osutada kogu liidus kas asutamisõiguse alusel, sealhulgas filiaali kaudu, või teenuste osutamise vabaduse alusel².

Piiriülene osutamine tähendab teenuse osutamist muus liikmesriigis kui päritoluliikmesriik. Krüptovarateenuse osutaja päritoluliikmesriik on tema registrijärgse asukoha riik³; vastuvõttev liikmesriik on riik, kus ta teenust osutab, kui see erineb päritoluriigist⁴.

See on teavitusmenetlus, mitte eraldi tegevusluba, ja vastuvõtvas riigis ei ole vaja füüsilist kohalolekut². Teavitus ei hõlma teenuseid, mida tegevusluba ei sisalda: uue teenuse lisamiseks tuleb taotleda loa laiendamist⁵. Tegevuseks väljaspool Euroopa Majanduspiirkonda tuleb KrüTS-i järgi taotleda Finantsinspektsioonilt eraldi luba⁶.

Seadus ja asutus

• MiCA artikkel 65 „Krüptovarateenuste piiriülene osutamine”; määrust kohaldatakse alates 30. detsembrist 2024⁷.
• Krüptovaraturu seadus (KrüTS), mis täiendab MiCA sätteid Eestis⁸.
• Finantsinspektsioon, Eesti finantsjärelevalve asutus, annab krüptovaraturu osalistele tegevusloa, tunnistab selle kehtetuks ja teeb nende üle järelevalvet⁹. Eesti krüptovarateenuse osutaja puhul võtab artikli 65 teavituse vastu Finantsinspektsioon¹⁰.
• Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA) avalik register näitab iga teenuseosutaja kohta muu hulgas vastuvõtvaid liikmesriike ja alguskuupäeva¹¹; register on ESMA MiCA veebilehel¹².

Kes peab teavitama

Artikkel 65 kohaldub krüptovarateenuse osutajale, kes kavatseb osutada teenuseid rohkem kui ühes liikmesriigis¹³. Teavitaja on artikli 63 alusel tegevusloa saanud juriidiline isik või muu ettevõtja¹⁴.

Artikli 60 finantsüksused, näiteks krediidiasutused, investeerimisühingud ja e-raha asutused, võivad oma valdkonna loa alusel osutada neile lubatud krüptovarateenuseid, kui nad teavitavad päritoluriigi asutust vähemalt 40 tööpäeva enne esmakordset osutamist artikli 60 lõikes 7 nimetatud teabega¹⁵. Asutus kontrollib 20 tööpäeva jooksul, kas teave on täielik, ja puuduliku teavituse korral ei tohi alustada¹⁶. Eestis kinnitab Finantsinspektsioon sellise üksuse õiguse otsusega¹⁷.

Kui liidu klient pöördub kolmanda riigi ettevõtja poole täielikult omal algatusel, ei kohaldata sellele teenusele loanõuet¹⁸. Kui ettevõtja või tema nimel tegutsev isik otsib liidus kliente mis tahes viisil, ei loeta teenust kliendi algatusel osutatuks, sõltumata lepingutingimustest või lahtiütlemistest¹⁸. Kliendi algatus ei anna õigust pakkuda talle uusi krüptovara liike ega teenuseid¹⁹.

Nõuded teavitajale

Artikkel 65 ei lisa uusi loatingimusi; kehtivad olemasoleva tegevusloa nõuded.

• Loa ulatus: tegevusloas on kirjas teenused, mida võib osutada²⁰; teavitus saab hõlmata ainult neid, uus teenus nõuab loa laiendamist⁵.
• Püsivad tingimused: teenuseosutaja peab tegevusloa tingimustele vastama kogu aeg²¹, sealhulgas omavahendite, juhtorgani, juhtimiskorra ja rahapesu tõkestamise osas.
• Asukoht ja juhtimine: registrijärgne asukoht liikmesriigis, kus osutatakse vähemalt osa teenustest, tegelik juhtimiskoht liidus ja vähemalt üks liidus elav juht²²; Eestis tegevusloa saanu registrijärgne asukoht peab olema Eestis²³.
• Vastuvõtvas riigis ei ole piiriüleseks osutamiseks vaja kontorit, töötajaid ega filiaali².
• Vastuvõtva riigi MiCA-ga ühtlustamata reeglid, näiteks kohalik turundus- või tarbijaõigus, jäävad teavitusest välja ja neid täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Teavituse sisu

• liikmesriikide loetelu, kus kavatsetakse krüptovarateenuseid osutada¹³;
• teenused, mida kavatsetakse osutada piiriüleselt¹³;
• kavandatava osutamise alguskuupäev¹³;
• kõigi muude tegevuste loetelu, mida MiCA ei hõlma¹³. Vastuvõtvad liikmesriigid, alguskuupäev ja MiCA-välised teenused kantakse ka ESMA registrisse¹¹.

Tasu ja tähtajad

Finantsinspektsiooni teatel ei tasuta piiriülese teenuse osutamise teavitamisel menetlustasu²⁴. Võrdluseks: krüptovarateenuse osutaja tegevusloa taotluse menetlustasu on 3000 eurot²⁵.

Päritoluriigi asutus edastab teabe 10 tööpäeva jooksul vastuvõtvate liikmesriikide ühtsetele kontaktpunktidele, ESMA-le ja Euroopa Pangandusjärelevalvele (EBA)²⁶ ning teatab sellest teenuseosutajale viivitamata²⁷. Teises liikmesriigis võib alustada sellest teatest kättesaamise päevast või hiljemalt 15. kalendripäevast pärast teabe esitamist²⁸. Need on määruse tähtajad, mitte lubadus konkreetse juhtumi kohta.

Pärast teavitust

Tegevusloa tingimused peavad olema täidetud kogu aeg²¹. Uute teenuste lisamiseks tuleb taotleda loa laiendamist⁵.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ koostab MiCA tegevusloaga kliendile artikli 65 teavituse Finantsinspektsioonile koos vastuvõtvate liikmesriikide ja teenuste loetelu ning piiriülese tegevuse tegevuskavaga ning juhib teavitusmenetlust Finantsinspektsiooniga.

Teenus ei hõlma vastuvõtvate riikide turundus- ega tarbijaõiguse analüüsi ega riigi- ja järelevalvetasusid. Me ei anna õigus-, auditi- ega maksunõu ega luba asutuse otsust, teadet ega kuupäeva.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Cross-border crypto-asset services under MiCA (Article 65 notification)

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · €1,950 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad