Maagaasi tegevusload Eestis

Mis tegevused need on

Maagaasiseadus reguleerib gaasivõrgu kaudu maagaasi impordi, ülekande, jaotamise ja müügiga seotud tegevusi, võrguga liitumist ja varumakse tasumist¹. Gaasi nõuded kehtivad ka biometaanile, biomassist saadavale gaasile ja muule gaasile, mis vastab kvaliteedinõuetele². Gaasiettevõtja tegutseb vähemalt ühel alal: tootmine, import, ülekanne, jaotamine, hoiustamine või müük³.

• Gaasi import on gaasile vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduuri kohaldamine määruse (EL) nr 952/2013 tähenduses⁴.
• Ülekanne on gaasi transport ülekandevõrgu kaudu⁵; ülekandevõrk on üle 16-baarise töörõhuga gaasitorustike kogum⁶.
• Jaotamine on gaasi transport piirkondlike või jaotustorustike kaudu tarbijapaigaldisteni⁷; jaotusvõrguettevõtja osutab võrguteenust alla 16-baarise töörõhuga võrgus⁸.
• Gaasihoidla on gaasi hoiustamise rajatis, sealhulgas veeldatud gaasi terminali hoiustamisosa; hoidlatevõrgu haldur vastutab selle nõuetekohase kasutamise eest⁹.
• Veeldatud gaasi terminal on veeldamise või impordi, mahalaadimise ja taasgaasistamise rajatis koos tugiteenustega, gaasihoidlad selle hulka ei kuulu¹⁰.
• Gaasi müük on gaasi üleandmine isikule tasu eest¹¹.

Seadus ja asutus

• Maagaasiseadus (MGS), redaktsioon jõus alates 1. oktoobrist 2026¹².
• Üldised loareeglid: majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS)¹³.
• Konkurentsiamet, Eesti konkurentsi- ja energiaturu järelevalve asutus, lahendab tegevusloa taotlused ja teeb järelevalvet¹⁴¹⁵; samale ametile esitatakse ka gaasi müügi majandustegevusteade¹⁶.
• Majandustegevuse register, mille vastutav töötleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet¹⁷; registris on iga tegevusloa andja, kuupäev, number, õiguslik alus ja kõrvaltingimused¹⁸ ning andmed on veebis tasuta kättesaadavad¹⁹.

Kes peab luba taotlema

Tegevusluba on vaja gaasi ülekande teenuse, gaasi jaotamise teenuse, gaasi impordi, veeldatud gaasi terminali haldamise ja gaasi hoiustamise teenuse jaoks²⁰. Gaasimüüja esitab Konkurentsiametile majandustegevusteate¹⁶.

Loakohustust ei ole isikul, kes müüb gaasi ainult oma liikmetele, rentnikele või üürnikele, kui see ei ole tema põhitegevus ja toimub ühe kinnistu või vallasasjaks oleva ehitise ja selle teenindamiseks vajaliku maa piires²¹.

Ülekandeteenust osutav võrguettevõtja võib olla ka jaotamisteenuse osutaja, kuid mitte samal ajal müüja, välja arvatud seaduses nimetatud juhul²². Ülekande tegevusluba antakse ainult ühele võrguettevõtjale ja ainult isikule, kes omab ülekandevõrku, omab või haldab mõõtesüsteeme riigipiiril, vastab omandi eraldamise ja kolmanda riigi nõuetele ning täidab üldised loatingimused²³²⁴.

Nõuded taotlejale

• Tegevusluba antakse, kui taotlejal on tehnilised võimalused ja vajaliku oskusega personal ning majanduslikud ja organisatsioonilised eeldused²⁵.
• Aktsia- või osakapital: jaotusvõrguettevõtjal vähemalt 31 950 eurot, gaasi ülekande, veeldatud gaasi terminali ja gaasi hoiustamise teenuse osutajal vähemalt 128 000 eurot; impordile summat ei ole²⁵.
• Ülekanne: ülekandeettevõtja üle valitsevat mõju omav isik ei või omada valitsevat mõju gaasi või elektrit tootva või müüva ettevõtja üle ning juhatuse või nõukogu liige ei või olla sellise ettevõtja juhatuses või nõukogus²⁶. Konkurentsiamet valmistab nõuetekohasuse hindamise otsuse eelnõu ette nelja kuu jooksul, edastab selle viivitamata Euroopa Komisjonile ja otsustab kahe kuu jooksul arvamuse saamisest või nelja kuu möödumisel arvamuse taotlemisest²⁷. Kolmanda riigi kontrolli all olev taotleja tõendab, et ta ei ohusta Eesti ega ELi varustuskindlust²⁸. Ülekandevõrgu omandaja taotleb enne omandamist Siseministeeriumilt vastavuse hindamist sisejulgeolekule²⁹.
• Jaotamine: kui jaotusvõrguga on ühendatud üle 100 000 tarbija, ei tohi jaotusvõrguettevõtja juhatuse liige samal ajal olla seotud gaasiettevõtja juhatuse liige³⁰. Vaja on võrgu säilitamise ja arendamise ressursse ning võrdse kohtlemise kava, mis esitatakse Konkurentsiametile ja avaldatakse³¹.
• Hoiustamine: hoidlatevõrgu juhtimise eest vastutav isik ei tohi olla teise gaasiettevõtja juhatuse liige; vaja on oma ressursse ja võrdse kohtlemise kava³².
• MGS § 29 ei nimeta asukoha, rahapesu tõkestamise ega IT-nõudeid²⁵; teiste seaduste kohaldumist täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Taotluse dokumendid

• MSÜS-i üldandmed: nimi ja registrikood (asutataval äriühingul asutamisdokument), kontaktandmed, tegevusala seadusest tulenev nimetus ja EMTAK kood, allkirjastaja nimi, kontaktandmed ja esindusõiguse alus ning vajaduse korral isikute, kvalifikatsiooni, sertifikaatide või kindlustuse andmed³³.
• Maagaasiseaduse lisaandmed: taotletav tegevuspiirkond (v.a müük ja import) ning v.a impordi puhul tegevuspiirkonna võrkude asendiplaan ja kirjeldus³⁴.
• Tõendid § 29 nõuete täitmise kohta²⁵. Amet võib nõuda lisaandmeid ja määrab neile mõistliku tähtaja³⁵.

Riigilõiv ja menetlustähtaeg

Riigilõivuseaduse § 136⁴ järgi on riigilõiv iga kehtivusaasta eest gaasi importimiseks 640 eurot, gaasi ülekande teenuseks 260 eurot ja gaasi jaotamise teenuseks 260 eurot; tingimuste muutmise taotlus maksab 50 protsenti määrast³⁶. Hoiustamise ja veeldatud gaasi terminali tegevusloa lõivu see paragrahv eraldi ei nimeta³⁶; seda täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Üldreegli järgi lahendab amet taotluse 30 päeva jooksul, tähtaeg kulgeb kõigi nõutavate andmete esitamisest; puuduse kõrvaldamiseks võib tähtaja peatada kuni 30 päevaks ja keerukal juhul üks kord pikendada kuni 30 päeva võrra³⁷. Kõrvaltingimustega antava loa puhul vaikimisi kehtima hakkamise põhimõtet ei kohaldata³⁸ ja maagaasiseadus lisab gaasi tegevuslubadele kõrvaltingimused³⁹. Ülekande tegevusloa otsus tehakse kümne kuu jooksul taotluse ja andmete saamisest²⁴. Need on seaduse tähtajad, mitte lubadus.

Pärast loa saamist

Tegevusloa kõrvaltingimused, näiteks arenduskohustus, kantakse registrisse¹⁸³⁹. Konkurentsiamet teeb järelevalvet seaduse nõuete täitmise üle¹⁵.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ koostab tegevusloa taotluse dokumendid ja juhib menetlust: selgitab seaduse ametliku teksti järgi nõuded, esitab taotluse majandustegevuse registri kaudu ja vastab kirjalikult asutuse küsimustele. Ajakava lepitakse kokku. Hind ei sisalda riigi- ega järelevalvetasusid, nõutavat kapitali ega kolmandate isikute kulusid.

Me ei anna õigus-, auditi- ega maksunõu ega luba tegevusluba, kuupäeva või Konkurentsiameti otsust.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Natural gas activity licences in Estonia

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad