Seeme, paljundusmaterjal ja mikropaljundamine Eestis

Mis tegevus see on

Taimede paljundamise ja sordikaitse seadus (TPSKS) reguleerib seemne, taimse paljundusmaterjali ja kultiveerimismaterjali turustamisotstarbelist tootmist, sealhulgas pakendamist, turustamist ja Eestisse toimetamist¹.

Seeme on teravilja-, sööda-, õli- ja kiukultuuri, peedi ning köögiviljakultuuri seeme². Paljundusmaterjal on seemnekartul ning puuvilja-, marja-, dekoratiiv- ja köögiviljakultuuri istutusmaterjal, sealhulgas pookealus³. Kultiveerimismaterjal on metsanduslikul eesmärgil kasutatavate puuliikide seemned, taimeosad ja istutusmaterjal⁴. Turustamine on müügiks pakkumine, müügi eesmärgil omamine, müümine või muul viisil tasuta või tasu eest üleandmine⁵.

Seadus ei hõlma oma tarbeks toodetud, ekspordiks ette nähtud ega tööstustoormena kasutatavat seemet⁶. Sordikaitse alla võtmata seemne ja paljundusmaterjali väikeses koguses turustamisele kohalduvad seaduse erisätted⁷.

Seadus ja asutused

• Taimede paljundamise ja sordikaitse seadus¹.
• Pädevad asutused on Põllumajandus- ja Toiduamet (PTA) ja Keskkonnaamet, kumbki seaduses sätestatud pädevuse piires⁸.
• TPSKS-i alusel esitatud teated ja antud tegevusload kantakse taimekaitseseaduse (TaimKS) alusel asutatud taimetervise registrisse⁹; majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) lubab seaduses sätestatud juhul muud samalaadset registrit¹⁰.

Kes esitab teate ja kes vajab luba

• Paljundus- ja kultiveerimismaterjali tarnija esitab enne tegevuse alustamist majandustegevusteate PTA-le¹¹.
• Seemne pakendamiseks esitatakse enne alustamist teade PTA-le¹², metsapuude seemne pakendamiseks Keskkonnaametile¹³.
• Taimeliigi mikropaljundamiseks on vaja tegevusluba¹⁴; taotluse lahendab paljundusmaterjali puhul PTA ja metsapuude taimede puhul Keskkonnaamet¹⁵.
• Põldtunnustamiseks, seemne proovivõtmiseks ja seemneproovi analüüsimiseks on vaja eraldi tegevusluba, mille annab PTA¹⁶.
• Paljundusmaterjali tarnija ei pea esitama teadet TPSKS § 65¹ tegevusalal ega TaimKS § 31 lõike 2 punktis 1 nimetatud tegevusteks¹⁷. MSÜS-i järgi ei ole teatamiskohustust, kui samal tegevusalal kehtib loakohustus¹⁸.
• Kultiveerimismaterjali tootja ja turustaja ning taimepassi nõudvate taimede tootja, ladustaja või pakendaja esitab TaimKS § 31 lõike 1 alusel eraldi teate¹⁹.

Nõuded ettevõtjale

Kas kohalduvad osakapitali, omavahendite või rahapesu tõkestamise nõuded, täpsustatakse kliendi olukorra järgi. Seadus nõuab järgmist.

• Tarnija määrab tootmise kriitilised punktid ja meetmed, dokumenteerib need ja tagab nende rakendamise (enesekontrollisüsteem)²¹.
• Mikropaljundamine toimub nõuetekohases laboratooriumis²² ja toodetud materjal peab olema liigi- ja sordiehtne²³; nõuded laboratooriumile kehtestab minister²⁴.
• Mikropaljundamise tegevusloale lisatakse kõrvaltingimusena paljundamiseks lubatud taimeliik²⁵.
• Seemne pakendamiseks on vaja pakendamisprotsessi tehnoloogilist skeemi, ruumide plaani ja määratud pakendamise eest vastutavat isikut²⁶.
• Seemne ja seemnekartuli tootmise dokumente säilitatakse viis aastat, paljundus- ja kultiveerimismaterjali dokumente kolm aastat²⁷.

Taotluse ja teadete sisu

• Mikropaljundamise tegevusloa taotlus: MSÜS-i üldandmed²⁹, paljundatav taimeliik, kinnisasja asukoht ja pindala, seadmete nimetus ja markeering, kvalifitseeritud töötajate arv ning märge tootmisterritooriumi tarastatuse ja kastmisvõimaluse kohta²⁸.
• Seemne pakendamise teade PTA-le: muu hulgas pakendamistehnoloogia lühikirjeldus ning pakendamise eest vastutava isiku nimi ja kontaktandmed³⁰.
• Metsapuude seemne pakendamise teade Keskkonnaametile: puuliigi nimetus ning hoone ja seadmete kirjeldus³¹.
• Tarnija teade: määruse (EL) 2016/2031 artikli 66 lõike 2 andmed, tootmisüksuse asukoht ja pindala ning taimetervise eest vastutava isiku andmed³².

Riigilõiv ja tähtajad

TaimKS § 31 lõike 1 alusel teate esitamise riigilõiv on 32 eurot³³. Kas riigilõiv kohaldub mikropaljundamise tegevusloale ning TPSKS-i tarnija- ja pakendamisteatele, täpsustatakse kliendi olukorra järgi. Põldtunnustamise, proovivõtmise ja analüüsimise tegevusloa taotluse eest riigilõivu ei tasuta³⁴.

Tegevusloa taotlus lahendatakse 30 päeva jooksul kõigi nõutavate andmete esitamisest ja tähtaega võib üks kord kuni 30 päeva võrra pikendada³⁵. TPSKS-i järgi algab tähtaeg pärast riigilõivu tasumist ning taotluse ja kõigi dokumentide saamist ja otsus tehakse teatavaks kümne tööpäeva jooksul³⁶. Asutus võib nõuda täiendavaid andmeid³⁷. Vaikimisi kehtima hakkamist ei kohaldata, kui luba antakse kõrvaltingimustega³⁸, nagu mikropaljundamise loa puhul²⁵. Need on seaduse tähtajad, mitte lubadus.

Pärast loa saamist või teate esitamist

Loakohustusega tegevust võib alustada loa andmisest või loal märgitud tingimuse saabumisest või ajast, kui see on hilisem³⁹. Tarnija rakendab enesekontrollisüsteemi²¹ ja säilitab tootmisdokumente viis või kolm aastat²⁷.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ toob seaduse ametlikust tekstist välja tegevusele kehtivad nõuded, koostab taotluse ja vajalikud dokumendid, esitab need ja vastab kirjalikult ameti küsimustele. Riigilõiv on eraldi ja selle tasub ettevõte.

Teenus ei hõlma õigusnõustamist ega ruumide või töötajate nõuete täitmist. Loa annab või sellest keeldub seaduses nimetatud asutus; luba ega kuupäeva ei lubata. Me ei anna maksunõu ega tee auditit.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Seed, propagating material and micropropagation in Estonia: licence and notices

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad