Töötervishoiuteenuse osutaja Eestis

Mis tegevus see on

Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS) järgi korraldab iga tööandja töötervishoiuteenuse osutamist¹ ja kannab sellega seotud kulud⁷. Teenust osutab töötervishoiuarst, kaasates vajaduse korral teisi spetsialiste². Arst tutvub töökeskkonna riskianalüüsiga, teeb selle alusel töötajate tervisekontrolli, teeb tööandjale ettepanekuid ja nõustab tervise edendamise küsimustes³.

Lisaks arstile võivad töötervishoiuõde, tööhügieenik, tööpsühholoog, tööfüsioterapeut ja ergonoom osutada muid teenuseid, näiteks teha töökeskkonna riskianalüüsi koos ohutegurite parameetrite mõõtmisega ning tööandja ja töötaja psühholoogilist nõustamist⁴.

Tööandja korraldab töötaja tervisekontrolli kuue kuu jooksul tööle asumisest⁵. Edaspidi tehakse seda arsti määratud ajavahemiku järel, kuid vähemalt kord kolme aasta jooksul ja alaealise puhul vähemalt kord aastas⁶.

Seadused ja asutused

• Töötervishoiu ja tööohutuse seadus: juriidiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja esitab töötervishoiuteenuse osutajana tegutsemiseks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS) § 14 lõikes 1 nimetatud majandustegevusteate⁸.
• Tervishoiuteenuste korraldamise seadus (TTKS) kohaldub teenusele, mis hõlmab töötervishoiuarsti ja töötervishoiuõe tööülesandeid⁹. TTKS-i järgi on tegevusluba vaja muu hulgas eriarstiabi ja iseseisva õendusabi osutamiseks¹⁰; haiglavälist eriarstiabi võib osutada sellekohase tegevusloaga äriühing, füüsilisest isikust ettevõtja või sihtasutus¹¹.
• Tegevusloa taotluse lahendab Terviseamet¹², kes avaldab ka nõuded ambulatoorsele töötervishoiuteenusele¹³.
• Teade kantakse majandustegevuse registrisse, mille vastutav töötleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet¹⁴; tegevusloa andmeid töödeldakse tervishoiukorralduse infosüsteemis, mille vastutav töötleja on Terviseamet¹⁵.
• TTOS-i täitmise üle teeb järelevalvet Tööinspektsioon, teenuseosutajale esitatavate nõuete üle Terviseamet¹⁶.

Kes esitab teate ja kes vajab luba

Teate esitab iga juriidiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegutseb töötervishoiuteenuse osutajana⁸, enne majandustegevuse alustamist¹⁷. Kui teenus hõlmab töötervishoiuarsti või -õe tööülesandeid, peab osutaja täitma ka TTKS-i nõudeid ja omama selle tegevusala tegevusluba⁹¹⁰.

• Teatamiskohustust ei ole ettevõtjal, kelle suhtes kehtib samal tegevusalal loakohustus¹⁸.
• Teatamiskohustust ei ole teises lepinguriigis asutatud teenuseosutajal, kes soovib Eestis ajutiselt teenust osutada, välja arvatud teenuste direktiivi artiklis 17 nimetatud teenuste osutaja¹⁸.
• Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigis või Šveitsis kvalifitseeritud isik võib Eestis ajutiselt tervishoiuteenuseid osutada ilma TTKS-i kohase registreerimise ja tegevusloata¹⁹.

Nõuded teenuseosutajale

• Teenuseosutaja heaks peab lepingu alusel tegutsema füüsiline isik, kellel on töötervishoiuspetsialisti erialast pädevust tõendav diplom, spetsialiseerumise või täiendusõppe tunnistus²⁰.
• Arst ja õde on tervishoiutöötajad, kui nad on registreeritud Terviseametis, ning osutavad ainult neid teenuseid, mille osutajana nad on registreeritud²¹.
• Kui teenus hõlmab töökeskkonna ohutegurite mõõtmist, mille jaoks seadus nõuab pädevat mõõtjat, peab teenuseosutaja olema pädev mõõtja mõõteseaduse tähenduses²².
• TTKS-i tegevusloa puhul peavad eriarstiabi töötajate koosseis, ruumid, sisseseade ja aparatuur vastama nõuetele; iseseisva õendusabi puhul ka töövahendid, ravimid ja õe pädevus; taotleja infotehnoloogiline valmisolek peab vastama tervise infosüsteemiga andmevahetuse nõuetele²³.
• Tervishoiuteenuse osutaja täidab kohustusliku vastutuskindlustuse kohustusi; teenust võib osutada kindlustusperioodi algusest või infosüsteemis märgitud ajast, kui see on hilisem²⁴.
• Töötajate tervise- ja eraeluandmed on konfidentsiaalsed²⁵; tööandjal ei ole õigust saada diagnooside andmeid²⁶; teenuse andmeid säilitatakse 30 aastat²⁷.
• Kas kohalduvad omakapitali, juhtide või rahapesu tõkestamise nõuded, täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Esitatavad andmed

• Majandustegevusteade: ettevõtja nimi ja registrikood, kontaktandmed, tegevusala ja klassifikaatori kood ning teatele alla kirjutanud isiku andmed²⁹.
• Teates lisaks osutatav teenus, töötervishoiuspetsialisti nimi ja andmed, kirjalik kinnitus, et spetsialist tegutseb osutaja heaks lepingu alusel, ning vajaduse korral kinnitus pädeva mõõtja nõude täitmise kohta³⁰. Teade esitatakse Eesti teabevärava või notari kaudu³¹.
• TTKS-i tegevusloa taotlus: tervishoiuteenuste loetelu, tervishoiutöötajate kirjalik nõusolek, ruumide meditsiinitehnoloogia osa projekt ja andmed tervise infosüsteemiga andmevahetuse nõuetele vastamise kohta³².
• Terviseameti järgi esitatakse taotlus ameti iseteeninduskeskkonnas ja kõik taotlusele lisatud töötajad peavad olema kantud Maksu- ja Tolliameti töötamise registrisse³³.

Riigilõiv ja tähtaeg

Teate muul viisil kui ühtse kontaktpunkti kaudu esitamise eest tasutakse riigilõivu 10 eurot³⁴.

Haiglavälise eriarstiabi tegevusloa riigilõiv on 290 eurot iga tegevuskoha kohta ja iseseisva õendusabi tegevusloa (välja arvatud statsionaarse õendusabi tegevusluba) riigilõiv 170 eurot iga tegevuskoha kohta³⁵.

Terviseamet lahendab tegevusloa taotluse 60 päeva jooksul¹². Ameti teatel kulgeb tähtaeg kõigi nõutud andmete laekumisest ja esmane tagasiside antakse 3 tööpäeva jooksul³³. Amet võib nõuda täiendavaid andmeid³⁶. Need on seaduse tähtajad, mitte lubadus kuupäeva ega tulemuse kohta.

Kohustused tegevuse ajal

Teenuseosutaja hoiab töötajate andmed konfidentsiaalsena²⁵, säilitab teenuse andmeid 30 aastat²⁷ ja täidab vastutuskindlustuse kohustusi²⁴. Terviseamet ja Tööinspektsioon teevad järelevalvet¹⁶.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ koostab tegevusloa taotluse või majandustegevusteate dokumendid. Töö hõlmab seaduse ametlikust tekstist välja toodud nõudeid tegevusele, esitamist ja kirjalikke vastuseid ameti küsimustele. Riigilõivud tasub klient.

Me ei anna õigus- ega maksunõu ega tee auditit. Tegevusluba, kuupäeva ega Terviseameti või muu asutuse otsust ei lubata.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Occupational health services in Estonia: notice and activity licence

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad