Vedelkütuse tegevusluba Eestis

Mis tegevus see on

Vedelkütuse seaduse järgi on vedelkütus vedel põlevaine, mida saab kasutada energiaallikana soojusjõumasinates, sealhulgas mootorsõidukites kasutatav vedelgaas ja biogaas¹. Kütuse käitlemine on tarbimisse lubatud kütuse müük või müügiks pakkumine, vedu, hoiuteenuse osutamine ja ladustamine ning kütuse import, eksport ja tootmine².

Tegevusluba on vaja neljal tegevusalal⁶: kütuse import ja eksport, mis tähendavad vabasse ringlusse lubamise ja ekspordi tolliprotseduuri kohaldamist³; kütuse müük, kusjuures väljaspool tanklat tuleb tasuda sularahata ja ühes tanklas võib kütust müüa ainult üks juriidiline isik⁴; ning kütuse hoiuteenus, see tähendab teisele kuuluva kütuse hoidmine ja ladustamine oma majandustegevuse raames⁵.

Seadus ei reguleeri seadmete, ehitiste ja mõõtevahendite tehnilisi ja ohutusnõudeid⁷.

Seadus ja asutus

• Vedelkütuse seaduse 4. peatükk „Loakohustus” (§-d 13–19²) koos majandustegevuse seadustiku üldosa seadusega, mis sätestab üldise loamenetluse⁶²⁵.
• Asutus: Maksu- ja Tolliamet, Eesti maksu- ja tolliasutus, lahendab tegevusloa taotluse⁸.
• Register: tegevusluba kantakse majandustegevuse registrisse, mille vastutav töötleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet⁹. Loata müüjalt on kütuse soetamine keelatud ja ostja peab (v.a tanklast ostes) müüja loa registrist kontrollima¹⁰. Kütust importiv, tarbimisse lubav või maksuladustamist lõpetav müüja vajab selleks registris eraldi kannet¹¹.

Kes peab luba taotlema

Tegevusluba vajab iga ettevõtja, kes tegutseb Eestis ühel neljast tegevusalast⁶. Tegevusluba ei ole nõutav¹²:

• müügil aktsiisilaos (v.a tarbimisse lubatud kütuse müük), maksulaos, tollilaos ja vabatsoonis;
• müügil koos mootorsõiduki kasutuslepinguga;
• impordil, kui kütus toimetatakse aktsiisi- või maksulattu;
• aktsiisivaba kütuse tarbimisse lubamisel ning väljaspool Eestit kasutatavate vee- ja õhusõidukite kütuse puhul;
• müügil täitemenetluse käigus.

Nõuded taotlejale

• Tegevusluba antakse, kui ettevõtja vastab seaduse §-le 3, tal on §-de 4¹–4⁴ tingimustele vastav tagatis ja teda ei ole karistatud tegevusloata tegutsemise eest kehtiva karistusega¹³. Vaja on tehnilisi vahendeid ja personali¹⁴.
• Müük: kütust võib müüa äriühing, kes on esitanud tagatise ja kelle osa- või aktsiakapital on vähemalt 31 950 eurot või kellel on kehtiv vastutuskindlustuse leping kindlustussumma alammääraga vähemalt 31 950 eurot; see ei laiene ainult vedelgaasi müüjale¹⁵.
• Import: osa- või aktsiakapital vähemalt 639 115 eurot (v.a vedelgaas)¹⁶.
• Hoiuteenus: vastutuskindlustus alammääraga 31 950 eurot; kui sama äriühing ka impordib, on vaja osa- või aktsiakapitali vähemalt 639 115 eurot¹⁷.
• Tagatis: müüja esitab Maksu- ja Tolliametile käibemaksuseaduse § 44² lõikes 2 nimetatud tagatise, mis loetakse esitatuks, kui amet on selle aktsepteerinud; lennukikütuse, vedelgaasi ja biogaasi müügile see ei kohaldu¹⁸. Importiva, tarbimisse lubava või maksuladustamist lõpetava müüja tagatis on 1 000 000 eurot ja põhjendatud kahtluse korral võib amet määrata suurema; tarbimisse lubatud kütuse müüjal on see kahe järjestikuse kuu kavandatud müügikogus korrutatuna keskmise hinna ja käibemaksumääraga, kuid mitte alla 5000 euro¹⁹.
• Tarbimisse lubatud kütuse müüja kuumüük ei või ületada tagatisest tulenevat piiri ja suurema müügi jaoks on vaja täiendavat tagatist; kütust importival, tarbimisse lubaval või maksuladustamist lõpetaval müüjal sellist kuupiirangut ei ole²⁰. Uus tagatis esitatakse vähemalt kümme tööpäeva enne kehtiva lõppu²¹. Tarbimisse lubatud kütuse müüja võib taotleda tagatise vähendamist (koefitsient 0,1, vähemalt 5000 eurot), kui ta on loa alusel tegutsenud vähemalt kuus kuud ning tal ja tema juhtimis- ja kontrollorgani liikmetel ei ole maksuvõlga; amet arvestab ka nende ja äripartnerite ärialast mainet²².
• Tegevuskoht ja mahutid: müüa ja hoiustada võib ainult registrisse kantud tegevuskohas ning hoiuteenust ei või osutada tanklas²³. Kütust hoitakse registreeritud statsionaarses mahutis; vähemalt 10 m³ mahuti andmed esitatakse seadme ohutuse seaduse infosüsteemi²⁴.
• Kütuse käitlemise andmekogu on maksukohustuslaste registri alamregister²⁶. Müügiloa omaja kannab sinna muu hulgas kütuse võõrandamise (v.a tanklast müük) ja veo enne lähetamist või üleandmist²⁷; vedaja ei tohi vedu alustada enne kandmist²⁸. Andmed ei ole avalikud²⁹. Hoiuteenuse osutaja peab laoarvestust³⁰.

Taotluse dokumendid

Taotluses on MSÜS-i üldandmed: nimi ja registrikood, kontaktandmed, tegevusala ja klassifikaatori kood ning allkirjastaja ja esindusõiguse alus²⁵; asutatav äriühing esitab registrikoodi asemel asutamisdokumendi³¹. Vedelkütuse seadus lisab³²:

• täpsustatud tegevusalad (import, eksport, müük, hoiuteenus);
• müügi puhul, kas müüja kuulub § 4² lõike 1 või 2 alla, müügikohtade aadressid ning äri- või muu tegevusplaan koos maksimaalse kuu müügikäibega;
• hoiuteenuse puhul mahutite mahutavus;
• tarbimisse lubamise, maksuladustamise lõpetamise või impordiloa puhul kava koos tõenditega biokütuse osakaalu nõude täitmise kohta.

Riigilõiv ja menetlustähtaeg

Taotleja tasub riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras³³. Kas selle taotluse puhul riigilõiv kohaldub ja mis summas, täpsustatakse kliendi olukorra järgi.

Asutus saadab esmase vastuse koos menetlustähtajaga kolme tööpäeva jooksul³⁵. Üldine tähtaeg on 30 päeva kõigi nõutavate andmete esitamisest³⁶. Maksu- ja Tolliamet määrab tagatise kümne tööpäeva jooksul taotluse ja dokumentide saamisest ning tagatise vähendamise taotluse lahendamise ajaks loamenetluse tähtaeg peatub³⁷. Amet võib nõuda lisaandmeid³⁸, peatada tähtaja puuduse kõrvaldamiseks kuni 30 päevaks ja keerukal juhul üks kord pikendada kuni 30 päeva võrra³⁶. Need on seaduse tähtajad, mitte lubadus; loa üle otsustab amet.

Pärast loa saamist

Müüja hoiab tagatise kehtivana ja esitab uue tagatise õigel ajal²¹, kannab tehingud kütuse käitlemise andmekogusse²⁷ ning müüb ja hoiustab ainult registrisse kantud tegevuskohas²³.

Mida teeb LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ selgitab vedelkütuse seaduse ametliku teksti järgi kliendi tegevusele esitatavad nõuded, koostab taotluse, esitab selle asutusele ja vastab asutuse küsimustele kirjalikult. Ajakava lepitakse kokku. Lõivud, tagatis, kindlustus ja osakapital on kliendi kulud.

Me ei anna õigus- ega maksunõu, ei tee auditit ega anna tagatist või kindlustust. Me ei luba tegevusluba, kuupäeva ega Maksu- ja Tolliameti otsust.

Korduma kippuvad küsimused

Allikad

Iga nummerdatud fakt pärineb ametlikust allikast. Allikad on loetletud ingliskeelsel lehel: Liquid fuel activity licence in Estonia (import, export, sale, storage service)

Meie koostame taotluse dokumendid ja juhime menetlust, otsuse teeb asutus. See ei ole õigusnõustamine.

Telli taotluse dokumendid · alates €3,500 Täielik õiguslik teave (inglise keeles) Kõik tegevusloaga tegevusalad