Warsztat tachografów w Estonii

Na czym polega działalność

Ustawa o ruchu drogowym (liiklusseadus, LS) traktuje instalację, naprawę i sprawdzanie tachografów jako jedną działalność regulowaną¹. Obejmuje ona: montaż tachografu w pojeździe, jego plombowanie, przegląd okresowy, naprawę wadliwego urządzenia oraz pobranie i przechowanie danych tachografu cyfrowego przyjętego do naprawy^12181920.

Artykuł nie dotyczy obowiązku samego przewoźnika, by używać tachografu i przechowywać dane, ani homologacji typu tachografów i kart do tachografów. Ogranicznik prędkości ustawa o ruchu drogowym definiuje jako urządzenie ograniczające prędkość pojazdu silnikowego²⁸; to, czy do prac przy ogranicznikach prędkości potrzebne jest osobne zatwierdzenie, ustala się dla sytuacji klienta.

Akt prawny i organ

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym pozwala instalować lub naprawiać tachografy tylko instalatorom, warsztatom lub producentom pojazdów zatwierdzonym przez właściwe organy państwa członkowskiego i wymaga, by państwa członkowskie ich zatwierdzały, regularnie kontrolowały i certyfikowały¹⁸²¹. W prawie estońskim stosuje się ustawę o ruchu drogowym: § 131¹ (instalacja, naprawa i sprawdzanie), §§ 132–136 (karty do tachografów) i § 139¹ (nadzór)¹²⁶¹³; § 5 ustawy o metrologii (mõõteseadus) o statusie kompetentnego wykonawcy pomiarów¹⁵¹⁶; § 142⁸¹ ustawy o opłatach państwowych (riigilõivuseadus) o opłacie za kartę warsztatową¹⁷.

Organem właściwym jest Urząd Transportu. Rejestruje on warsztat, ocenia wnioskodawcę o kartę, wydaje i cofa karty warsztatowe oraz sprawuje nadzór państwowy nad instalacją, naprawą i sprawdzaniem¹⁶¹³. Karty warsztatowe odnotowuje się w bazie kart do tachografów cyfrowych rejestru ruchu drogowego (liiklusregister)²⁹. Właściwe organy publikują listy zatwierdzonych warsztatów i wydanych im kart na publicznej stronie internetowej i aktualizują je co najmniej raz w roku; Komisja publikuje listę tych stron krajowych²⁶.

Kto musi złożyć wniosek

Każdy przedsiębiorca, który w Estonii instaluje, naprawia lub sprawdza tachografy. Ustawa pozwala na te prace tylko przedsiębiorcy wpisanemu do rejestru handlowego (äriregister)¹. Przedsiębiorcę, który instaluje, naprawia lub sprawdza tachografy cyfrowe, ustawa nazywa warsztatem (töökoda); musi on mieć kartę warsztatową według rozporządzenia (UE) nr 165/2014³. O kartę może wystąpić przedsiębiorca spełniający wymagania § 131¹ ust. 1 LS²⁴. To, czy stosuje się wyjątek, ustala się dla sytuacji klienta.

Wymagania wobec wnioskodawcy

• Forma prawna i siedziba: przedsiębiorca wpisany do estońskiego rejestru handlowego¹.
• Kompetentny wykonawca pomiarów: przedsiębiorca musi być uznany za kompetentnego wykonawcę pomiarów według ustawy o metrologii¹. Jest nim wykonawca pomiarów akredytowany albo uznany za kompetentnego zawodowo, który stosuje właściwą metodę pomiaru¹⁵. Wymagania wobec kompetencji zawodowych oraz tryb ich oceny i potwierdzania określa rozporządzenie właściwego ministra¹⁶; drogę (akredytacja albo uznanie) ustala się dla sytuacji klienta.
• Rejestracja: przedsiębiorca musi być zarejestrowany w Urzędzie Transportu¹.
• Personel i karty warsztatowe: o kartę występuje się na nazwisko osoby fizycznej, która pracuje dla przedsiębiorcy na podstawie umowy o pracę lub innej umowy prawa zobowiązań. Nie można o nią wystąpić dla osoby mającej ważną kartę kierowcy⁵. Karta jest ważna rok⁸.
• Wiarygodność: rozporządzenie UE wymaga, by państwa członkowskie zapewniły, że warsztaty są kompetentne i wiarygodne – co najmniej, że personel jest odpowiednio przeszkolony, dostępny jest sprzęt potrzebny do badań i zadań, a warsztat cieszy się dobrą reputacją²². Według ustawy o ruchu drogowym karty odmawia się, jeżeli wnioskodawca nie spełnia wymagań § 131¹ ust. 1 LS, występuje o kartę dla osoby z ważną kartą kierowcy albo został ukarany na podstawie § 216 tej ustawy (zainstalowanie lub nieusunięcie urządzenia mogącego zakłócać pracę tachografu), dopóki kara nie zostanie usunięta z rejestru karnego¹⁰¹⁴.
• Obowiązki w trakcie działalności: warsztat używa karty i zapisanych danych tylko zgodnie z przeznaczeniem; przy naprawie tachografu cyfrowego kopiuje dane, potwierdza kopię podpisem cyfrowym i przechowuje ją elektronicznie co najmniej 12 miesięcy od przyjęcia tachografu; udostępnia dane; wydaje zaświadczenie, jeżeli dane okażą się zniszczone; usuwa i niszczy każde urządzenie przeznaczone lub zdolne do zakłócania pracy tachografu¹². Po sprawdzeniu, że tachograf działa prawidłowo, instalator plombuje go i umieszcza na plombach swój specjalny znak¹⁹. Tachografy sprawdza się co najmniej raz na dwa lata²⁰.
• Audyty i konflikt interesów: zatwierdzone warsztaty podlegają co najmniej raz na dwa lata audytowi procedur, zwłaszcza środków bezpieczeństwa i postępowania z kartami warsztatowymi, a niezapowiedziane audyty techniczne obejmują co roku co najmniej 10% zatwierdzonych instalatorów i warsztatów²³. Państwa członkowskie muszą zapobiegać konfliktom interesów między warsztatami a przedsiębiorstwami transportowymi²⁴.
• To, czy obowiązują wymagania dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy, ustala się dla sytuacji klienta.

Jakie dokumenty się składa

• Tryb występowania o karty warsztatowe i ich wydawania określa rozporządzenie ministra właściwego dla tej dziedziny⁷, a wymagania wobec kompetencji wykonawcy pomiarów – rozporządzenie na podstawie ustawy o metrologii¹⁶. Dokładną listę dokumentów ustala się więc dla sytuacji klienta.
• Wniosek musi wykazać: wpis przedsiębiorcy do rejestru handlowego¹; jego status kompetentnego wykonawcy pomiarów¹¹⁵; jego rejestrację w Urzędzie Transportu¹.
• Dla każdej karty warsztatowej: wskazany pracownik, umowa o pracę lub inna umowa oraz to, że osoba nie ma ważnej karty kierowcy⁵.
• Karty odmawia się, jeżeli nie złożono potrzebnych dokumentów lub danych albo podano dane świadomie nieprawdziwe⁹.

Opłata państwowa i termin rozpatrzenia

Opłata państwowa za wydanie karty warsztatowej wynosi 60 euro albo 45 euro, gdy wniosek składa się elektronicznie przez system e-usług¹⁷. To, czy opłata dotyczy uznania za kompetentnego wykonawcę pomiarów lub rejestracji w Urzędzie Transportu, ustala się dla sytuacji klienta.

Czas potrzebny na wydanie karty warsztatowej i na rejestrację ustala się dla sytuacji klienta; każdy termin jest terminem ustawowym, a nie obietnicą.

Nadzór po zatwierdzeniu

Urząd Transportu nadzoruje warsztat: może żądać dokumentów i wyjaśnień, być obecny przy pracach i wydać nakaz usunięcia uchybień¹³. Kartę warsztatową cofa się, jeżeli warsztat pozostawił w pojeździe lub tachografie urządzenie zakłócające albo nie wykonał takiego nakazu w terminie¹¹. Właściwy organ cofa zatwierdzenie warsztatu, który nie wypełnia obowiązków wynikających z rozporządzenia²⁵.

Co robi LexorCorp Global OÜ

Przygotowujemy dokumentację wniosku: zestawiamy wymagania ustawy dla tej działalności na podstawie jej oficjalnego tekstu, przygotowujemy dokumenty i prowadzimy sprawę przed organem, łącznie z pisemnymi odpowiedziami na jego pytania. Opłaty państwowe, koszty akredytacji lub oceny kompetencji i inne koszty osób trzecich ponosi klient.

Nie udzielamy porad prawnych ani podatkowych i nie wykonujemy audytu. Nie obiecujemy rejestracji, karty warsztatowej, daty ani żadnej decyzji Urzędu Transportu: decyzja należy do organu.

Częste pytania

Źródła

Każda numerowana informacja pochodzi z oficjalnego źródła. Źródła są wymienione na stronie angielskiej: Tachograph workshop in Estonia

Przygotowujemy dokumentację wniosku i prowadzimy postępowanie; decyzję podejmuje organ. To nie jest porada prawna.

Zamów dokumentację wniosku · od €3,500 Pełne informacje prawne (po angielsku) Wszystkie rodzaje działalności wymagającej zezwolenia