Alkoholikauppa Virossa: tukkumyynti, vähittäismyynti ja ravitsemistoiminta

Mistä toiminnassa on kyse

Alkoholilaki (alkoholiseadus, AS) käsittelee alkoholia elintarvikeryhmänä, johon kuuluvat sprii ja alkoholijuomat¹. Alkoholijuoma on olut, jonka etanolipitoisuus on yli 0,5 tilavuusprosenttia, ja muu juoma, jonka etanolipitoisuus on yli 1,2 tilavuusprosenttia². Juomat ovat väkeviä (yli 22 %), mietoja (enintään 22 %) tai vähäalkoholisia (enintään 6 %); ilmoituksessa käytetään näitä luokkia³.

Alkoholin käsittelyyn kuuluvat valmistus, tuonti, vienti, tukkumyynti (myynti yritykselle tai muulle kuin kuluttajalle), vähittäismyynti (myynti kuluttajalle) ja kaupallinen varastointi⁴.

Lain ulkopuolelle jäävät muun muassa etanolia sisältävät lääkkeet sekä alkoholi, jonka matkustaja tuo mukanaan tai joka lähetetään ulkomailta vähintään 18-vuotiaalle henkilölle muuhun kuin kaupalliseen käyttöön⁵. Spriin (etanolipitoisuus vähintään 96 %) vähittäismyynti on kokonaan kielletty⁶.

Säädös ja viranomaiset

Toimintaa sääntelevät alkoholilaki ja elinkeinotoimintalain yleinen osa (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS), jossa ovat ilmoituksia koskevat yleiset säännöt⁷. Elinkeinotoimintarekisteriä (majandustegevuse register, MTR) pitää Kuluttajansuoja- ja teknisen valvonnan virasto (Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, TTJA); rekisteröity ilmoitus näkyy siellä⁸.

Valtion valvonta jakautuu näin: TTJA valvoo alkoholilain noudattamista yleisesti; Vero- ja tullihallitus (Maksu- ja Tolliamet, MTA) valvoo alkoholin käsittelyä koskevia vaatimuksia; Maatalous- ja elintarvikevirasto (Põllumajandus- ja Toiduamet, PTA) valvoo elintarviketurvallisuutta sekä alkoholin määritelmää, kuvausta ja esillepanoa; kunta valvoo vähittäismyyntiä alueellaan; poliisi valvoo alaikäisten kulutusta koskevia rajoituksia⁹.

Valmisteveroasioita sääntelee erikseen alkoholi-, tupakka-, polttoaine- ja sähkövalmisteverolaki (ATKEAS), jonka mukaiset toimiluvat myönnetään MTA:n päätöksellä³².

Kenen on tehtävä ilmoitus

Elinkeinotoimintailmoitus on tehtävä alkoholin myynnistä kolmella alalla: vähittäiskauppa, tukkukauppa ja ravitsemistoiminta¹⁰. Ilmoitus tehdään ennen toiminnan aloittamista¹¹. Ilmoitusta ei tehdä alkoholin myynnistä yleisötilaisuudessa¹².

Valtion alkoholirekisteri, johon juomat aiemmin merkittiin, lakkautettiin 1. marraskuuta 2026 alkaen; sen arkistoidut tiedot siirtyvät PTA:lle, joka säilyttää niitä kymmenen vuotta¹³.

Vaatimukset toimijalle

• Se, sovelletaanko osakepääomaa, omia varoja, johdon sopivuutta tai vaatimustenmukaisuudesta vastaavaa henkilöä koskevia vaatimuksia, selvitetään asiakkaan tilanteen mukaan.
• Tukkumyynti: sallittu vain rekisteriin merkityn toimipaikan kautta, paitsi vienti tai toimitus seuraavalle käsittelijälle tämän toimipaikkaan¹⁴.
• Vähittäismyynti: myyjä saa myydä vain ilmoituksessa määriteltyjä juomia ja vain rekisteriin merkityn toimipaikan kautta¹⁵. Alkoholia ei saa pitää eikä varastoida tukku-, vähittäis- tai ravitsemisyrityksen myyntipaikassa, sen varastossa tai muussa säilytystilassa, jos rekisterissä ei ole kyseisen paikan kohdalla alkoholin määritelmää¹⁶.
• Sallitut paikat: vähittäismyynti on sallittua muun muassa myymälässä, jossa on myyntisali, ravitsemis- tai majoitusliikkeessä, yleisötilaisuudessa ja verkkokaupassa rekisteriin merkityn myymälän tai ravitsemisliikkeen kautta¹⁷. Vähittäismyynti myyntipaikassa, jossa ei ole myyntisalia, on kielletty¹⁸.
• Kielletyt paikat: vähittäismyynti on kielletty muun muassa kouluissa ja lastenhoitolaitoksissa (laissa mainituin poikkeuksin), terveydenhuollon palveluntarjoajien luona, hoiva- ja säilöönottolaitoksissa, puolustusvoimissa, valmisteverovarastossa ja kulkukauppana¹⁹.
• Esillepano ja kassa: myymälässä alkoholijuomat on sijoitettava erilleen muista tavaroista niin, ettei kuluttaja väistämättä kohtaa niitä, eikä esillepano saa näkyä huomattavasti muualle myyntisaliin tai ulos²⁰. Vähittäismyynti myymälässä tai ravitsemisliikkeessä edellyttää toimipaikassa kassakonetta, jonka kautta jokainen alkoholin myynti kirjataan²¹.
• Myyntiajat: vähittäismyynti myymälöissä ja myyntiautoista on sallittua kello 10.00–22.00 (lentoasemien matkustaja-alueita sekä kansainvälisiä laivoja ja lentokoneita lukuun ottamatta)²². Mukaan myynti on kielletty kello 22.00–10.00, ja toimitus kuluttajalle on kielletty kello 22.00–10.00²³. Kunnanvaltuusto voi lisätä valikoimaa, myyntipaikkoja ja myyntimuotoa koskevia rajoituksia ja rajoittaa paikalla nautittavaksi myymistä määrättyinä aikoina²⁴.
• Ikäraja: alkoholin tarjoaminen, myyminen tai luovuttaminen alaikäiselle on kielletty; myyjän on todettava ostajan ikä henkilöllisyystodistuksesta, jollei ostaja ole ilmeisesti täysi-ikäinen tai myyjän tuntema²⁵. Alaikäinen on alle 18-vuotias²⁶. Myynti päihtymyksen merkkejä osoittavalle henkilölle on kielletty²⁷.
• Tavaran käsittely: tukkumyynti ja vienti on dokumentoitava rahtikirjalla, josta ilmenevät laji, nimi, valmistaja, määrä, etanolipitoisuus ja valmistajan eräkoodi; vähittäismyynti on sallittua vain, jos juomasta on tällainen rahtikirja²⁸. Alkoholin tuonti, tukkumyynti ja vienti maksetaan käteisettömästi²⁹. Käsittelijän valmistama tai Viroon tuoma alkoholi kirjataan valmistajan eräkoodin mukaan; pelkkää vähittäismyyntiä harjoittavat on vapautettu tästä³⁰. Vähittäishinta, juoman laji ja nimi sekä paikalla nautittaessa määrä on pidettävä esillä; pakolliset merkintätiedot on oltava saatavilla viroksi³¹.
• Valmistevero: valmisteverovaraston pitäjä (valmistaa, varastoi ja lähettää tavaroita väliaikaisesti verottomina) ja rekisteröity vastaanottaja (vastaanottaa tällaisia tavaroita toisesta jäsenvaltiosta) tarvitsevat MTA:n toimiluvan ATKEAS:n nojalla³². Yli 22-prosenttisessa alkoholissa, jonka pakkaus on vähintään 0,05 litraa, on oltava veromerkit³³. Se, sovelletaanko näitä, selvitetään asiakkaan tilanteen mukaan.

Mitä tietoja ilmoitus sisältää

• Yleiset tiedot (MSÜS): yhtiön nimi, rekisterinumero ja yhteystiedot; alan nimi lain mukaan ja sen luokituskoodi; aloituspäivä, jos se poikkeaa ilmoituksen jättöpäivästä; allekirjoittajan nimi ja yhteystiedot sekä edustusoikeuden peruste; kunkin toimipaikan osoite (myös verkkosivuston osoite) ja yhteystiedot, jos ne poikkeavat³⁴.
• Alkoholilain lisätiedot: jokainen toimipaikka (sen nimitys, nimi ja verkkokaupassa verkkosivuston osoite); kussakin paikassa käsiteltävän alkoholin määritelmä (sprii, olut, väkevä, mieto tai vähäalkoholinen juoma); aikooko yhtiö tuoda tai viedä alkoholia (tukku) tai alkoholijuomia (vähittäismyynti, ravitsemistoiminta)³⁵.
• Ilmoituksen voi tehdä vain Viron tietoportin (Eesti teabevärav) tai notaarin kautta³⁶.

Valtionmaksu ja käsittelyaika

Se, sovelletaanko valtionmaksua, selvitetään asiakkaan tilanteen mukaan; ilmoituksen voi tehdä vain Viron tietoportin tai notaarin kautta³⁶. Valtionmaksulain (riigilõivuseadus, RLS) aiempi valtion alkoholirekisteriä koskeva pykälä kumottiin 1. marraskuuta 2026 alkaen³⁸. Notaarin oma palkkio, jos ilmoitus tehdään notaarin kautta, selvitetään asiakkaan tilanteen mukaan.

Rekisterinpitäjä merkitsee ilmoituksen tiedot rekisteriin viimeistään ilmoituksen jättämistä seuraavana työpäivänä³⁹. Tämä on lain määräaika, ei lupaus.

Velvollisuudet ilmoituksen jälkeen

Yleisten tietojen myöhemmistä muutoksista ilmoitetaan viipymättä ja viimeistään viiden työpäivän kuluessa, ja vuosikertomuksen yhteydessä annetaan vahvistus siitä, että ilmoitusvelvollisuudet on täytetty³⁷.

Mitä LexorCorp Global OÜ tekee

Laadimme yhtiön elinkeinotoimintailmoituksen: kokoamme alkoholilain alaa koskevat vaatimukset virallisesta tekstistä, jätämme ilmoituksen elinkeinotoimintarekisterin kautta ja vastaamme kirjallisesti viranomaisen kysymyksiin. Mahdolliset valtionmaksut maksaa asiakas.

Emme anna oikeudellista neuvontaa tai veroneuvontaa, emme tarkasta tiloja emmekä takaa mitään päätöstä tai ajankohtaa; viranomaiset päättävät ja valvovat.

Usein kysyttyä

Lähteet

Jokainen numeroitu tieto on peräisin virallisesta lähteestä. Lähteet on lueteltu englanninkielisellä sivulla: Alcohol trade in Estonia: wholesale, retail and catering

Laadimme hakemusasiakirjat ja hoidamme menettelyn; päätöksen tekee viranomainen. Tämä ei ole oikeudellista neuvontaa.

Tilaa hakemusasiakirjat · alkaen €3,500 Täydelliset oikeudelliset tiedot (englanniksi) Kaikki luvanvaraiset toiminnat