Sähkön ja maakaasun myynti Virossa

Mistä toiminnassa on kyse

Sähkömarkkinalain mukaan ”myynti” tarkoittaa sähkön luovuttamista toiselle maksua vastaan tai maksutta¹. Myyjä (müüja) on sähköyritys, joka myy sähköä². Maakaasulain mukaan kaasun myynti on kaasun luovuttamista henkilölle maksua vastaan³.

Lait käsittelevät erillisinä toimintoina, joilla on oma sääntelynsä: sähkössä tuotanto, jakeluverkkopalvelu, siirtoverkkopalvelu, siirto rajat ylittävän tasavirtajohdon kautta ja siirto suoran johdon kautta⁴; kaasussa siirtopalvelu, jakelupalvelu, tuonti, nesteytetyn maakaasun (LNG) terminaalin pitäminen ja varastointipalvelu⁵. Kaasun tuonti on maakaasulaissa kaasun luovuttamista vapaaseen liikkeeseen unionin tullikoodeksin mukaisesti⁶.

Säädös ja viranomainen

Sovelletaan sähkömarkkinalakia (elektrituruseadus, ELTS) ja maakaasulakia (maagaasiseadus, MGS), molempia 1. lokakuuta 2026 alkaen voimassa olevassa muodossa, sekä elinkeinotoimintalain yleistä osaa (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS) ilmoitusten ja lupien yleisen menettelyn osalta⁷.

Kilpailuvirasto päättää toimiluvista molempien lakien nojalla⁸ ja valvoo molempien lakien noudattamista⁹. Sähkön myyjä tekee ilmoituksensa elinkeinotoimintarekisteriin (majandustegevuse register, MTR) MSÜS:n menettelyn mukaisesti¹⁰; maakaasulain mukaan kaasun myyjän ilmoitus tehdään Kilpailuvirastolle¹¹. Rekisteriä pitää Kuluttajansuoja- ja teknisen valvonnan virasto (TTJA)¹².

Kuka tekee ilmoituksen ja kuka tarvitsee luvan

Sähkön myynti – ilmoitus: sähkön myyjänä toimiakseen yhtiön on tehtävä elinkeinotoimintailmoitus¹⁰. Laki nimeää poikkeuksia, muun muassa: tuottajan itse tuottaman sähkön myynti; myynti sähköpörssissä; myynti omassa rakennuksessa tai kiinteistöllä pääliiketoiminnan ulkopuolella tai voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen myynti jäsentensä koteihin; myynti kuluttajalle suoran johdon kautta tuotantoyksiköistä, joiden yhteenlaskettu nettoteho on alle 1 MW¹³. Vanhojen sääntöjen nojalla annettu myynnin toimilupa lakkasi olemasta voimassa, kun ilmoitus tehtiin¹⁴.

Sähkö – lupa: toimilupa vaaditaan tuotantoon, jakelu- ja siirtoverkkopalveluihin sekä siirtoon rajat ylittävän tasavirtajohdon tai suoran johdon kautta⁴. Lupaa ei tarvita muun muassa tuotantoon enintään 1 MW:n nettotehoisella yksiköllä eikä tällaiseen yksikköön liitettyyn suoraan johtoon¹⁵.

Kaasun myynti – ilmoitus: kaasun myyjänä toimiakseen yhtiön on tehtävä elinkeinotoimintailmoitus Kilpailuvirastolle¹¹. Kaasu – lupa: toimilupa vaaditaan kaasun siirtopalveluun, jakelupalveluun, tuontiin, LNG-terminaalin pitämiseen ja varastointipalveluun⁵. Lupaa ei tarvitse henkilö, joka myy kaasua vain jäsenilleen tai vuokralaisilleen, jos tämä ei ole sen pääasiallista toimintaa ja tapahtuu yhden kiinteistön tai rakennuksen piirissä¹⁶.

Vaatimukset hakijalle

• Muoto ja pääoma (sähkö): oikeushenkilönä toimivan sähköyrityksen on oltava rekisteröity Euroopan talousalueella¹⁷. Tuottajan ja myyjän osakepääoman on oltava vähintään 31 950 euroa¹⁸; verkkoyrityksen ja rajat ylittävää tasavirtajohtoa käyttävän johdonhaltijan vähintään 127 800 euroa¹⁹. ETA-rekisteröintiä ja 31 950 euron sääntöä ei sovelleta muun muassa tuottajaan ja myyjään, joka myy sähköä omista, yhteensä enintään 1 MW:n yksiköistään²⁰.
• Erillinen kirjanpito (sähkö): sähköyritys, joka harjoittaa myös muuta toimintaa, pitää sähkötoiminnoistaan erillistä kirjanpitoa ikään kuin niitä harjoittaisivat eri yritykset²¹.
• Lupaehdot (kaasu): kaasun toimilupa myönnetään, jos yhtiöllä on toimintaan tarvittavat tekniset välineet ja ammattitaitoinen henkilöstö sekä taloudelliset ja organisatoriset edellytykset. Vähimmäisosakepääoma on 31 950 euroa jakeluverkkoyritykselle ja 128 000 euroa siirto-, LNG-terminaali- ja varastointipalvelujen tarjoajille²².
• Tasevastuu ja avoin toimitus (sähkö): jokaisen markkinaosapuolen on varmistettava, että kullakin kaupankäyntijaksolla sen verkkoon syöttämä tai ostama sähkö vastaa sen ottamaa tai myymää sähköä²³. Tätä varten se tekee sopimuksen yhden myyjän – avoimen toimittajan – kanssa, joka varmistaa avoimen toimituksen; avoin toimittaja nimeää sopimuksessa tasevastaavan, joka pitää osapuolen tasetta, jollei avoin toimittaja itse ole tasevastaava²⁴. Tasevastaava tekee tasesopimuksen järjestelmävastaavan kanssa²⁴ ja antaa tälle pankkitakaukset – kiinteän ja muuttuvan²⁵.
• Tasevastuu (kaasu): toimittaakseen kaasua siirtoverkon kautta markkinaosapuoli tekee tasesopimuksen järjestelmävastaavan kanssa, jollei se ole siirtänyt tasevastuuta toiselle tasevastaavalle. Jokaisella markkinaosapuolella on yksi avoin toimittaja²⁶. Tasesopimusta tehtäessä tasevastaava antaa järjestelmävastaavalle pankkitakaukset Viron tai muun Euroopan unionin tai ETA-valtion pankilta, jolla on kansainvälinen investointitason luottoluokitus²⁷.
• Se, sovelletaanko yhtiöön rahanpesun estämistä koskevia vaatimuksia, selvitetään asiakkaan tilanteen mukaan.

Mitä asiakirjoja toimitetaan

• Elinkeinotoimintailmoitus (sähkön tai kaasun myynti) sisältää MSÜS:n yleiset tiedot: yhtiön nimi ja rekisterinumero, yhteystiedot, toiminnan lakisääteinen nimi ja sen luokituskoodi, aloituspäivä, jos se poikkeaa jättöpäivästä, sekä allekirjoittajan nimi ja yhteystiedot ja edustusoikeuden peruste²⁹.
• Toimilupahakemus sisältää samat yleiset tiedot aloituspäivää lukuun ottamatta³⁰ ja sähkömarkkinalain nojalla lisäksi: jakeluverkkopalvelussa palvelualueen määrittelyn ja kaaviokuvan; rajat ylittävässä tasavirtajohdossa tai suorassa johdossa suurimman sallitun käyttöjännitteen, pituuden, sijaintisuunnitelman ja johdon maantieteelliset koordinaatit; suorassa johdossa asiakirjan, joka osoittaa lain 61 §:n 1 momentin edellytyksen täyttymisen³¹.
• Maakaasulain nojalla hakemukseen lisätään haettu toiminta-alue (paitsi myynnissä ja tuonnissa) ja, lukuun ottamatta MGS:n 27 §:n 1 momentin 1 ja 4 kohdan aloja (4 kohta on tuonti), sijaintisuunnitelma ja kuvaus toiminta-alueen verkoista³².

Valtionmaksu ja käsittelyaika

Valtionmaksulain (riigilõivuseadus) mukaan toimiluvan maksu on muun muassa 160 euroa kultakin voimassaolovuodelta sähkön tuotannosta ja 1 280 euroa kultakin voimassaolovuodelta suorasta johdosta³³ sekä 640 euroa kultakin voimassaolovuodelta kaasun tuonnista³⁴. Valtionmaksulaki luettelee yhä maksun myynnin toimiluvasta (sähkö 640 euroa, kaasu 260 euroa voimassaolovuotta kohti)³³³⁴; molemmat lait edellyttävät myynnistä elinkeinotoimintailmoitusta¹⁰¹¹. Elinkeinotoimintailmoitus, joka tehdään muuten kuin keskitetyn asiointipisteen (valtionportaalin tai notaarin) kautta, maksaa 10 euroa³⁵. Lupaehtojen muuttamisen maksu on 50 % maksusta³³³⁴.

Ilmoitus tehdään ennen toiminnan aloittamista³⁶. Kilpailuvirasto ratkaisee sähkön toimilupahakemuksen 60 päivän kuluessa (siirtoverkkopalvelussa kymmenen kuukauden kuluessa)⁸. MSÜS:n yleissäännön mukaan toimilupahakemus ratkaistaan 30 päivän kuluessa kaikkien vaadittujen tietojen toimittamisesta; viranomainen voi keskeyttää määräajan enintään 30 päiväksi puutteen korjaamista varten ja pidentää sitä monimutkaisessa asiassa kerran enintään 30 päivällä³⁷. Viranomainen voi pyytää lisätietoja menettelyn aikana³⁸. Nämä ovat lain määräaikoja, eivät lupaus päätöksen ajankohdasta.

Velvollisuudet toiminnan aikana

Markkinaosapuoli pitää taseensa tasapainossa kullakin kaupankäyntijaksolla²³, ja sähköyritys, jolla on muutakin toimintaa, pitää sähkötoiminnoistaan erillistä kirjanpitoa²¹. Kilpailuvirasto valvoo molempien lakien noudattamista⁹.

Mitä LexorCorp Global OÜ tekee

Laadimme toimilupahakemuksen tai rekisteröinnin (ilmoituksen) asiakirjat: tarkistamme lain vaatimukset asiakkaan liiketoimintaa vasten, laadimme asiakirjat, kokoamme hakemuksen, jätämme sen elinkeinotoimintarekisterin kautta ja vastaamme kirjallisesti viranomaisen kysymyksiin. Asiakas kuvaa toiminnan ja toimittaa sen, mitä laki yhtiöltä edellyttää.

Kyse on hakemuksen valmistelusta, ei oikeudellisesta neuvonnasta, tilintarkastuksesta tai veroneuvonnasta. Valtionmaksu on erillinen ja yhtiön maksettava, samoin lain pääomaa, henkilöstöä ja tiloja koskevien vaatimusten täyttäminen. Luvasta päättää Kilpailuvirasto; emme lupaa lupaa, ajankohtaa tai viranomaisen päätöstä.

Usein kysyttyä

Lähteet

Jokainen numeroitu tieto on peräisin virallisesta lähteestä. Lähteet on lueteltu englanninkielisellä sivulla: Selling electricity and natural gas in Estonia

Laadimme hakemusasiakirjat ja hoidamme menettelyn; päätöksen tekee viranomainen. Tämä ei ole oikeudellista neuvontaa.

Tilaa hakemusasiakirjat · alkaen €3,500 Täydelliset oikeudelliset tiedot (englanniksi) Kaikki luvanvaraiset toiminnat