Verkauf von Strom und Erdgas in Estland

Um welche Tätigkeit es geht

Nach dem Strommarktgesetz ist „Verkauf“ die entgeltliche oder unentgeltliche Abgabe von Strom an eine andere Person¹. Verkäufer (müüja) ist ein Stromunternehmen, das Strom verkauft². Nach dem Erdgasgesetz ist Gasverkauf die entgeltliche Abgabe von Gas an eine Person³.

Als eigene Tätigkeiten mit eigener Regelung behandeln die Gesetze beim Strom: Erzeugung, Verteilnetzdienst, Übertragungsnetzdienst, Übertragung über eine grenzüberschreitende Gleichstromleitung und Übertragung über eine Direktleitung⁴; beim Gas: Fernleitungsdienst, Verteilungsdienst, Import, Betrieb eines Terminals für Flüssigerdgas (LNG) und Speicherdienst⁵. Gasimport im Sinne des Erdgasgesetzes ist die Überlassung von Gas zum zollrechtlich freien Verkehr nach dem Zollkodex der Union⁶.

Gesetz und Behörden

Maßgeblich sind das Strommarktgesetz (elektrituruseadus, ELTS) und das Erdgasgesetz (maagaasiseadus, MGS), jeweils in der seit 1. Oktober 2026 geltenden Fassung, sowie der Allgemeine Teil des Gesetzbuchs über die Wirtschaftstätigkeit (MSÜS) für das allgemeine Verfahren bei Anzeigen und Genehmigungen⁷.

Das Wettbewerbsamt (Konkurentsiamet) entscheidet über Tätigkeitsgenehmigungen nach beiden Gesetzen⁸ und überwacht deren Einhaltung⁹. Ein Stromverkäufer reicht seine Anzeige nach dem MSÜS-Verfahren beim Register der Wirtschaftstätigkeiten (majandustegevuse register, MTR) ein¹⁰; die Anzeige des Gasverkäufers geht nach dem Erdgasgesetz an das Wettbewerbsamt¹¹. Das Register führt das Amt für Verbraucherschutz und technische Aufsicht (TTJA)¹².

Wer eine Anzeige einreicht und wer eine Genehmigung braucht

Stromverkauf – Anzeige: Um als Stromverkäufer tätig zu sein, muss ein Unternehmen eine Anzeige der Wirtschaftstätigkeit einreichen¹⁰. Ausgenommen sind unter anderem: der Verkauf selbst erzeugten Stroms durch den Erzeuger; der Verkauf an einer Strombörse; der Verkauf innerhalb des eigenen Gebäudes oder Grundstücks außerhalb des Hauptgeschäfts oder durch einen gemeinnützigen Verein an die Wohnungen seiner Mitglieder; und der Verkauf an einen Verbraucher über eine Direktleitung aus Erzeugungseinheiten mit einer Gesamtnettoleistung unter 1 MW¹³. Eine nach altem Recht erteilte Verkaufsgenehmigung wurde mit Einreichung der Anzeige ungültig¹⁴.

Strom – Genehmigung: Eine Tätigkeitsgenehmigung ist nötig für Erzeugung, Verteil- und Übertragungsnetzdienste und die Übertragung über eine grenzüberschreitende Gleichstromleitung oder eine Direktleitung⁴. Keine Genehmigung braucht unter anderem die Erzeugung mit einer Einheit bis 1 MW Nettoleistung oder eine daran angeschlossene Direktleitung¹⁵.

Gasverkauf – Anzeige: Um als Gasverkäufer tätig zu sein, muss ein Unternehmen eine Anzeige der Wirtschaftstätigkeit beim Wettbewerbsamt einreichen¹¹. Gas – Genehmigung: Eine Tätigkeitsgenehmigung ist nötig für Fernleitungsdienst, Verteilungsdienst, Gasimport, Betrieb eines LNG-Terminals und Speicherdienst⁵. Keine Genehmigung braucht, wer Gas nur an seine Mitglieder, Pächter oder Mieter verkauft, wenn dies nicht seine Haupttätigkeit ist und innerhalb eines Grundstücks oder Gebäudes geschieht¹⁶.

Anforderungen an den Antragsteller

• Form und Kapital (Strom): Ein Stromunternehmen als juristische Person muss im Europäischen Wirtschaftsraum registriert sein¹⁷. Das Stammkapital eines Erzeugers und eines Verkäufers beträgt mindestens 31.950 Euro¹⁸, das eines Netzbetreibers und eines Leitungsinhabers mit grenzüberschreitender Gleichstromleitung mindestens 127.800 Euro¹⁹. Die EWR-Registrierung und die 31.950-Euro-Regel gelten unter anderem nicht für einen Erzeuger und Verkäufer von Strom aus eigenen Einheiten von insgesamt bis 1 MW²⁰.
• Getrennte Rechnungslegung (Strom): Ein Stromunternehmen mit weiteren Tätigkeiten führt für seine Stromtätigkeiten getrennte Konten, als würden sie von verschiedenen Unternehmen betrieben²¹.
• Genehmigungsbedingungen (Gas): Eine Gasgenehmigung wird erteilt, wenn das Unternehmen über die technischen Mittel und qualifiziertes Personal sowie die wirtschaftlichen und organisatorischen Voraussetzungen verfügt. Das Mindeststammkapital beträgt 31.950 Euro für einen Verteilnetzbetreiber und 128.000 Euro für Anbieter von Fernleitungs-, LNG-Terminal- und Speicherdiensten²².
• Bilanzverantwortung und offene Lieferung (Strom): Jeder Marktteilnehmer muss sicherstellen, dass in jeder Handelsperiode der eingespeiste oder gekaufte Strom dem entnommenen oder verkauften entspricht²³. Dazu schließt er einen Vertrag mit einem Verkäufer – dem offenen Lieferanten –, der die offene Lieferung sicherstellt; der offene Lieferant benennt darin den Bilanzverantwortlichen, sofern er es nicht selbst ist. Ein Bilanzverantwortlicher schließt einen Bilanzvertrag mit dem Systembetreiber²⁴ und stellt ihm Bankgarantien – eine feste und eine variable²⁵.
• Bilanzverantwortung (Gas): Um Gas über das Fernleitungsnetz zu liefern, schließt ein Marktteilnehmer einen Bilanzvertrag mit dem Systembetreiber, sofern er die Bilanzverantwortung nicht einem anderen Bilanzverantwortlichen übertragen hat; jeder Marktteilnehmer hat einen offenen Lieferanten²⁶. Bei Abschluss des Bilanzvertrags stellt der Bilanzverantwortliche dem Systembetreiber Bankgarantien einer Bank aus Estland oder einem anderen EU- oder EWR-Staat mit internationalem Investment-Grade-Rating²⁷.
• Ob Vorschriften zur Geldwäscheprävention für das Unternehmen gelten, wird für die Situation des Kunden geklärt.

Welche Unterlagen eingereicht werden

• Die Anzeige der Wirtschaftstätigkeit (Strom- oder Gasverkauf) enthält die allgemeinen Angaben nach dem MSÜS: Name und Registercode, Kontaktdaten, gesetzliche Bezeichnung der Tätigkeit und Klassifikationscode, Beginn, falls abweichend vom Einreichungsdatum, sowie Name und Kontaktdaten des Unterzeichners und Grundlage der Vertretungsmacht²⁹.
• Der Genehmigungsantrag enthält dieselben allgemeinen Angaben außer dem Beginn³⁰ und nach dem Strommarktgesetz zusätzlich³¹: für den Verteilnetzdienst die Bestimmung und einen schematischen Plan des Versorgungsgebiets; für eine grenzüberschreitende Gleichstromleitung oder Direktleitung die höchstzulässige Betriebsspannung, Länge, Lageplan und geografische Koordinaten der Leitung; für eine Direktleitung einen Nachweis der Bedingung des § 61 Abs. 1 des Gesetzes.
• Nach dem Erdgasgesetz enthält der Antrag zusätzlich das beantragte Tätigkeitsgebiet (außer bei Verkauf und Import) und, außer in den Bereichen des § 27 Abs. 1 Nr. 1 und 4 MGS (Nr. 4 ist der Import), einen Lageplan und eine Beschreibung der Netze im Tätigkeitsgebiet³².

Staatsgebühr und Bearbeitungsfrist

Nach dem Staatsgebührengesetz (riigilõivuseadus) kostet eine Tätigkeitsgenehmigung unter anderem: 160 Euro je Gültigkeitsjahr für die Stromerzeugung und 1.280 Euro je Gültigkeitsjahr für eine Direktleitung³³ sowie 640 Euro je Gültigkeitsjahr für den Gasimport³⁴. Das Staatsgebührengesetz führt weiterhin eine Gebühr für eine Verkaufsgenehmigung auf (Strom 640 Euro, Gas 260 Euro je Gültigkeitsjahr)³³³⁴; die beiden Fachgesetze verlangen für den Verkauf eine Anzeige¹⁰¹¹. Eine nicht über den einheitlichen Ansprechpartner (Staatsportal oder Notar) eingereichte Anzeige kostet 10 Euro³⁵. Die Änderung von Genehmigungsbedingungen kostet 50 % des Satzes³³³⁴.

Eine Anzeige wird vor Beginn der Tätigkeit eingereicht³⁶. Über einen Antrag auf eine Stromgenehmigung entscheidet das Wettbewerbsamt innerhalb von 60 Tagen (zehn Monate beim Übertragungsnetzdienst)⁸. Nach der allgemeinen Regel des MSÜS wird über einen Genehmigungsantrag innerhalb von 30 Tagen ab Vorlage aller erforderlichen Angaben entschieden; die Behörde kann die Frist zur Mängelbehebung bis zu 30 Tage aussetzen und in einem komplexen Fall einmal um bis zu 30 Tage verlängern³⁷. Sie kann im Verfahren weitere Informationen verlangen³⁸. Das sind gesetzliche Fristen, keine Zusage eines Entscheidungsdatums.

Pflichten nach Aufnahme der Tätigkeit

Jeder Marktteilnehmer hält in jeder Handelsperiode seine Strombilanz ausgeglichen²³ und hat einen offenen Lieferanten²⁴²⁶; ein Bilanzverantwortlicher stellt dem Systembetreiber Bankgarantien²⁵²⁷.

Ein Stromunternehmen mit weiteren Tätigkeiten führt getrennte Konten²¹; die Aufsicht führt das Wettbewerbsamt⁹.

Was LexorCorp Global OÜ übernimmt

Wir bereiten die Antragsunterlagen für eine Tätigkeitsgenehmigung oder eine Registrierung (Anzeige) im Register der Wirtschaftstätigkeiten vor: Wir gleichen die Anforderungen des Gesetzes mit dem Geschäft des Kunden ab, entwerfen die Unterlagen, stellen den Antrag zusammen, reichen ihn über das Register ein und beantworten Rückfragen der Behörde schriftlich. Den Preis nennen wir auf Anfrage; wir antworten per E-Mail.

Es handelt sich um die Vorbereitung des Antrags, nicht um Rechts-, Prüfungs- oder Steuerberatung. Die Staatsgebühr zahlt das Unternehmen gesondert und erfüllt selbst die Anforderungen an Kapital, Personal und Räume. Über die Genehmigung entscheidet das Wettbewerbsamt; LexorCorp sagt weder Genehmigung noch Datum oder Behördenentscheidung zu.

Häufige Fragen

Quellen

Jede nummerierte Angabe stammt aus einer amtlichen Quelle. Die Quellen sind auf der englischen Seite aufgeführt: Selling electricity and natural gas in Estonia

Wir bereiten die Antragsunterlagen vor und begleiten das Verfahren; die Entscheidung trifft die Behörde. Dies ist keine Rechtsberatung.

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