Sprzedaż środków ochrony roślin i usługi ochrony roślin w Estonii

Na czym polega działalność

Ustawa o ochronie roślin nazywa sprzedawcę „dystrybutorem” (taimekaitsevahendi turustaja): to osoba fizyczna lub prawna, w tym hurtownik, detalista, odsprzedawca lub dostawca, która wprowadza środek ochrony roślin do obrotu². Według rozporządzenia „wprowadzanie do obrotu” oznacza posiadanie w celu sprzedaży w Unii, w tym oferowanie do sprzedaży lub każdą inną formę przekazania, odpłatnie lub nieodpłatnie³.

Usługi ochrony roślin oznaczają tu stosowanie środków ochrony roślin dla klientów. Osoba, która używa, kupuje i wybiera środki ochrony roślin w ramach działalności gospodarczej lub zawodowej, jest „użytkownikiem profesjonalnym” (professionaalne kasutaja)⁴.

Artykuł nie obejmuje zezwolenia na nowy środek, które jest odrębną procedurą na podstawie rozporządzenia⁵, ani reżimu zdrowia roślin dla roślin i paszportów roślin, który korzysta z odrębnego rejestru zdrowia roślin i zawiadomienia z § 31 TaimKS⁶.

Akty prawne i organ

Ustawa o ochronie roślin (taimekaitseseadus, TaimKS) w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2023 r. reguluje wprowadzanie do obrotu, sprzedaż i stosowanie środków ochrony roślin; uszczegóławia i uzupełnia rozporządzenie⁷. Według rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin środka nie wolno wprowadzać do obrotu ani stosować, jeżeli nie uzyskał zezwolenia⁸.

Urząd Rolnictwa i Żywności (Põllumajandus- ja Toiduamet, PTA) jest organem właściwym na podstawie rozporządzenia⁹. Wydaje certyfikaty ochrony roślin¹⁰ i dokonuje wpisów w rejestrze środków ochrony roślin¹¹. Dystrybutorów oraz ich miejsca przechowywania i sprzedaży wpisuje się do rejestru środków ochrony roślin (taimekaitsevahendite register); rejestr zawiera nazwę, numer rejestrowy, dane kontaktowe i adres miejsca działalności, w tym miejsca przechowywania i sprzedaży¹². Dane rejestru są jawne, z wyjątkiem tajemnic przedsiębiorstwa¹³.

Kto musi złożyć wniosek

Każdy, kto chce sprzedawać środki ochrony roślin, musi być wpisany do rejestru środków ochrony roślin¹⁴. Przed rozpoczęciem sprzedaży dystrybutor występuje do PTA o wpisanie miejsca przechowywania i sprzedaży do rejestru¹⁵. Dystrybutor, użytkownik profesjonalny i doradca muszą ukończyć szkolenie z ochrony roślin i mieć certyfikat ochrony roślin¹⁶; jeżeli dystrybutor jest osobą prawną, wystarczy, że posiadacz certyfikatu pracuje dla niego na podstawie umowy¹⁷.

Dystrybutor sprzedający środki przeznaczone dla użytkowników profesjonalnych musi mieć wystarczającą liczbę certyfikowanych pracowników, którzy informują kupujących o stosowaniu, kartach charakterystyki oraz ryzyku dla zdrowia i środowiska¹⁸. Dystrybutor środków przeznaczonych dla użytkowników nieprofesjonalnych udziela kupującym ogólnych informacji o stosowaniu, właściwym przechowywaniu, bezpiecznym usuwaniu, ryzyku i środkach o niższym ryzyku¹⁹.

Użytkownik profesjonalny potrzebuje certyfikatu¹⁶. Tylko użytkownicy profesjonalni mogą stosować środki w miejscach publicznych i na terenach używanych przez grupy wrażliwe, takich jak parki, tereny sportowe i szkolne, place zabaw i tereny przy placówkach ochrony zdrowia²⁰. Osoba, która chce stosować bardzo toksyczne środki ochrony roślin, musi być wpisana do rejestru²¹ i mieć kwalifikacje wymagane ustawą o chemikaliach²². Sam środek musi mieć zezwolenie na podstawie rozporządzenia, z wyjątkiem przypadków wymienionych w art. 28 ust. 2 rozporządzenia²³.

Wymagania wobec wnioskodawcy

• To, czy obowiązują wymagania dotyczące kapitału, kierownictwa, siedziby lub przeciwdziałania praniu pieniędzy, ustala się dla sytuacji klienta.
• Kompetencje: posiadacze certyfikatu muszą ukończyć szkolenie składające się ze szkolenia podstawowego i uzupełniającego, zakończone egzaminem²⁴. Certyfikat jest ważny pięć lat¹⁰. Pozwala sprzedawać, kupować i stosować wszystkie środki ochrony roślin z wyjątkiem bardzo toksycznych²⁵.
• Miejsce przechowywania i sprzedaży: pomieszczenie, w którym trzyma się środki na sprzedaż, musi spełniać ustawę o chemikaliach i ustawę o ochronie roślin. Środki przechowuje się i sprzedaje oddzielnie od żywności, leków i pasz²⁶. W miejscu przechowywania i sprzedaży nie wolno mieć otwartych opakowań ani przepakowywać; środki z uszkodzonym opakowaniem trzeba natychmiast wycofać ze sprzedaży i unieszkodliwić²⁷.
• Ewidencja sprzedaży: dystrybutor zapisuje datę, nazwisko kupującego, numer certyfikatu oraz nazwę i ilość środka; ewidencję przechowuje się pięć lat²⁸.
• Stosowanie i przechowywanie przez usługodawców: środki wolno stosować tylko zgodnie z zezwoleniem na środek i etykietą²⁹. Trzyma się je w odpowiednim pomieszczeniu albo – przy małych ilościach – w zamykanym pojemniku lub szafie, oddzielnie od żywności, leków i pasz³⁰. Osoba stosująca środki prowadzi ewidencję stosowania, a klient zamawiający usługę prowadzi także ewidencję dotyczącą usługodawcy³¹. Stosowanie środków ze statków powietrznych jest zakazane³².

Jakie dokumenty się składa

• Wniosek: wniosek do PTA na standardowym formularzu wraz z uiszczeniem opłaty państwowej³⁴.
• Dane we wniosku: nazwa lub imię i nazwisko; adres siedziby lub zamieszkania; adres miejsca działalności; numery telekomunikacyjne; dla osoby prawnej kod rejestru handlowego lub innego rejestru; dla osoby fizycznej osobisty numer identyfikacyjny albo, gdy go nie ma, data urodzenia; dla użytkownika bardzo toksycznych środków nazwa stosowanego środka³⁵.
• Dokumenty uzupełniające: dla użytkownika bardzo toksycznych środków kopia dokumentu potwierdzającego wymagane kwalifikacje³⁶. Każdy dokument musi być opatrzony datą oraz nazwiskiem i podpisem osoby odpowiedzialnej³⁷.
• Sposób złożenia: papierowo lub cyfrowo, pod adresem wskazanym na stronie PTA; dokument cyfrowy musi być podpisany cyfrowo³⁸.

Opłata państwowa i termin

Wpisanie dystrybutora i jego miejsc przechowywania i sprzedaży do rejestru albo zmiana wpisu kosztuje 7 EUR według ustawy o opłatach państwowych (riigilõivuseadus)³⁹.

Dane dystrybutora wpisuje się do rejestru w ciągu dziesięciu dni roboczych od złożenia wniosku⁴⁰. To termin ustawowy, a nie obietnica wyniku. Postępowanie toczy się według ustawy o postępowaniu administracyjnym⁴¹.

Obowiązki po wpisie

Osoba wpisana do rejestru odpowiada za prawidłowość swoich danych i niezwłocznie wnosi o ich zmianę³³. Ewidencję sprzedaży przechowuje się pięć lat²⁸.

Co robi LexorCorp Global OÜ

Sprawdzamy wymagania ustawy dla działalności klienta na podstawie oficjalnego tekstu, sporządzamy wniosek i potrzebne dokumenty, składamy go i odpowiadamy na pisemne pytania organu. Klient opisuje działalność i zapewnia to, czego ustawa wymaga od spółki, w tym certyfikowany personel lub wykonawcę oraz miejsce przechowywania i sprzedaży spełniające wymagania. Opłata państwowa jest odrębna i płaci ją spółka.

Usługa nie obejmuje porad prawnych ani podatkowych, audytu ani spełnienia wymagań ustawy co do personelu lub lokalu. O wpisie do rejestru decyduje wyłącznie PTA; nie możemy obiecać wpisu, daty ani żadnej decyzji organu.

Częste pytania

Źródła

Każda numerowana informacja pochodzi z oficjalnego źródła. Źródła są wymienione na stronie angielskiej: Selling plant protection products and providing plant protection services in Estonia

Przygotowujemy dokumentację wniosku i prowadzimy postępowanie; decyzję podejmuje organ. To nie jest porada prawna.

Zamów dokumentację wniosku · od €3,500 Pełne informacje prawne (po angielsku) Wszystkie rodzaje działalności wymagającej zezwolenia