Підготовка водіїв в Естонії: дозволи на діяльність для автошкіл і підготовки професійних водіїв

Що це за діяльність

«Підготовка водіїв» охоплює в естонському праві кілька окремих видів діяльності, кожен зі своїм дозволом. Автошкола (mootorsõidukijuhi koolitus) — навчання для отримання посвідчення водія певної категорії моторних транспортних засобів згідно із Законом про дорожній рух (liiklusseadus, LS); потрібен дозвіл¹. Підготовка професійних водіїв (autojuhi koolituse korraldamine) — початкова й періодична підготовка водіїв вантажівок (C, C1, CE, C1E) і автобусів (D, D1, DE, D1E), які працюють в автомобільних перевезеннях, згідно із Законом про автомобільні перевезення (autoveoseadus, AutoVS)²³.

Підготовка водіїв небезпечних вантажів (ohtlikku veost vedava autojuhi koolituse korraldamine) — базова, спеціалізована й повторна підготовка згідно з Європейською угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ADR)²⁴. Підготовка менеджерів з перевезень (veokorraldusjuhi koolitus) — для вантажних перевезень згідно із Законом про автомобільні перевезення і для пасажирських згідно із Законом про громадський транспорт (ühistranspordiseadus, ÜTS)²⁵. Підготовка водіїв спеціальних транспортних засобів екстрених служб (alarmsõidukijuhi koolitus) потребує повідомлення про господарську діяльність⁶.

Тут не розглядаються особисте свідоцтво інструктора з водіння⁷ і свідоцтво наставника (juhendaja) для навчальної їзди учня⁸.

Правовий акт і орган влади

Автошкола: Закон про дорожній рух, статті 111–113; рішення ухвалює Міністерство освіти і науки (Haridus- ja Teadusministeerium), а Транспортний департамент попереднім адміністративним актом підтверджує матеріальні вимоги⁹; дозвіл відображається в Естонській інформаційній системі освіти (Eesti Hariduse Infosüsteem, EHIS)¹⁰. Підготовка професійних водіїв і водіїв небезпечних вантажів: Закон про автомобільні перевезення, статті 42–45; рішення ухвалює Транспортний департамент¹¹; дозвіл відображається в Реєстрі господарської діяльності (majandustegevuse register, MTR)¹².

Підготовка менеджерів із вантажних перевезень: стаття 46 Закону про автомобільні перевезення; рішення ухвалює Міністерство клімату (Kliimaministeerium) або, за його уповноваженням, Транспортний департамент¹³; Реєстр господарської діяльності¹². Підготовка менеджерів із пасажирських перевезень: стаття 44¹ Закону про громадський транспорт; Міністерство клімату або, за його уповноваженням, Транспортний департамент⁵. Підготовка водіїв спеціальних транспортних засобів: Закон про дорожній рух, статті 84²–84³; повідомлення до Реєстру господарської діяльності, нагляд здійснює Транспортний департамент⁶¹⁴.

Загальні правила щодо заяв, їх розгляду й відмови містить Закон про загальну частину Кодексу господарської діяльності (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS)¹⁵.

Кому потрібен дозвіл

• Дозвіл потрібен кожному, хто організовує перелічену вище підготовку; Закон про дорожній рух і Закон про автомобільні перевезення застосовують правила про дозволи також до організаторів, які не є підприємцями у значенні MSÜS¹¹⁶.
• Учня можна готувати індивідуально лише під наглядом автошколи з дозволом¹⁷.
• Дозвіл на підготовку професійних водіїв охоплює підготовку водіїв вантажівок чи автобусів того виду, який у ньому зазначено; дозвіл на підготовку водіїв небезпечних вантажів — базову, спеціалізовану чи повторну підготовку зазначеного в ньому виду¹⁸.
• Організатор, який поєднує підготовку професійних водіїв із навчанням для отримання посвідчення водія, має також відповідати вимогам Закону про дорожній рух до автошкіл¹⁹.
• Повідомлення щодо підготовки водіїв спеціальних транспортних засобів не потрібне, якщо підготовку проводить Департамент поліції безпеки, Сили оборони, Департамент поліції та прикордонної охорони, Рятувальний департамент, Департамент зовнішньої розвідки або Естонська академія наук безпеки²⁰.

Вимоги до заявника

• Чи застосовується вимога до капіталу, місцезнаходження чи запобігання відмиванню коштів, уточнюється з огляду на ситуацію клієнта. Умови дозволу стосуються приміщень, навчальної програми, обладнання та викладачів²¹²⁴²⁶.
• Автошкола (стаття 112 LS): навчальні класи й обладнання або право ними користуватися; навчальний майданчик або право ним користуватися; навчальні транспортні засоби, що відповідають вимогам закону, або право ними користуватися; інструктори з водіння, які відповідають частині 1 статті 118, та інструктори з першої допомоги, які відповідають статті 119; навчальні програми й навчальна документація для кожної категорії; навчальні, аудіовізуальні засоби та засоби для навчання першій допомозі, яких вимагають програми²¹. Інструктор з водіння повинен, зокрема, мати щонайменше 21 рік, щонайменше три роки мати посвідчення водія відповідної категорії й не мати чинного покарання за керування у стані сп’яніння чи умисний злочин²²; інструктор з першої допомоги має бути зареєстрований як медичний працівник²³.
• Підготовка професійних водіїв (частина 1 статті 43 AutoVS): викладач, який відповідає частинам 1–2 статті 45, навчальна програма, що відповідає постанові міністра, і навчальні засоби, яких вимагає програма²⁴. Викладач має знати предмет, мати вищу освіту або середню професійну освіту на базі загальної середньої, щонайменше один рік відповідного досвіду роботи чи викладання за останні десять років і щонайменше шість академічних годин підвищення кваліфікації²⁵.
• Підготовка водіїв небезпечних вантажів (частина 3 статті 43 AutoVS): викладач, який відповідає частинам 4–6 статті 45 (вища освіта і щонайменше один рік досвіду роботи з небезпечними вантажами за останні десять років; додаткова підготовка для класів вибухових і радіоактивних речовин), навчальна програма ADR, навчальні засоби, засоби для навчання першій допомозі та захисне спорядження, назване в письмових інструкціях ADR²⁶²⁷.
• Підготовка менеджерів з перевезень (частина 1 статті 46 AutoVS; частина 3 статті 44¹ ÜTS): право надавати вищу освіту у сфері транспортних послуг, відповідна навчальна програма й підписана згода викладача з професійною кваліфікацією та досвідом¹³⁵.
• Підготовка водіїв спеціальних транспортних засобів (частини 4–5 статті 84² LS): придатний клас, навчальний майданчик і навчальний транспортний засіб (або право ними користуватися) та викладачі з вищою чи середньою професійною освітою²⁸.
• Організатори підготовки професійних водіїв і водіїв небезпечних вантажів мають оприлюднити на своєму вебсайті навчальну програму, імена викладачів із кваліфікацією й досвідом та дані дозволу²⁹.

Які документи подають

• Кожна заява на дозвіл містить загальні дані за частиною 2 статті 19 MSÜS: назву товариства, реєстровий код, контактні дані, сферу діяльності та підписанта³⁰.
• Автошкола (частина 2 статті 113 LS), подання через EHIS: заява на дозвіл на навчання й документи, перелічені в частині 2 статті 113 LS³¹.
• Підготовка професійних водіїв і водіїв небезпечних вантажів (частини 2 і 4 статті 44 AutoVS): навчальна програма для виду підготовки; перелік навчальних засобів і матеріалів; документи, які підтверджують відповідність викладачів статті 45; підписана згода викладача³².
• Підготовка менеджерів з перевезень (частина 3 статті 46 AutoVS; частина 5 статті 44¹ ÜTS): навчальна програма й письмова згода викладача¹³⁵.
• Повідомлення щодо підготовки водіїв спеціальних транспортних засобів (частина 2 статті 84² LS): навчальна програма, дані про кваліфікацію й досвід викладачів та їхня підписана згода⁶.

Державне мито і строк розгляду

Державне мито за Законом про державне мито (riigilõivuseadus, RLS): заява на дозвіл автошколи — 100 євро³³; дозвіл на підготовку професійних водіїв — 120 євро і 60 євро за додавання ще одного виду підготовки³⁴; дозвіл на підготовку водіїв небезпечних вантажів — 120 євро і 60 євро за додавання ще одного виду підготовки³⁴; дозвіл на підготовку менеджерів із вантажних перевезень згідно із Законом про автомобільні перевезення — 120 євро³⁵.

Міністерство освіти і науки розглядає заяву автошколи протягом трьох місяців від подання всіх потрібних даних і документів; перебіг строку зупиняється, доки діє строк, який Транспортний департамент дав заявникові для усунення недоліків³⁶. За MSÜS загальний строк — 30 днів від подання всіх потрібних даних; орган може зупинити строк (не більш як на 30 днів) і один раз продовжити його не більш як на 30 днів³⁷. Орган може запитати додаткові дані³⁸. Це строки, встановлені законом, а не обіцянка того, коли чи як орган ухвалить рішення.

Під час діяльності

За підготовкою водіїв спеціальних транспортних засобів наглядає Транспортний департамент¹⁴.

Що робить LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ готує документи для заяви на дозвіл на діяльність: вимоги закону до діяльності за його офіційним текстом, заяву та потрібні для неї документи, подання й письмові відповіді на запитання органу влади. Державне мито сплачується окремо, його сплачує товариство³⁹.

До послуги не входять юридичні, аудиторські чи податкові консультації та виконання вимог закону до приміщень, персоналу чи навчальної програми. Дозвіл видає або в ньому відмовляє названий у законі орган; ми не обіцяємо дозволу, дати чи рішення органу.

Поширені запитання

Джерела

Кожен пронумерований факт узято з офіційного джерела. Джерела наведено на англомовній сторінці: Driver training in Estonia: activity licences for driving schools and professional driver training

Ми готуємо документи для заяви та ведемо процедуру; рішення ухвалює орган влади. Це не юридична консультація.

Замовити документи для заяви · від €3,500 Повна правова інформація (англійською) Усі види ліцензованої діяльності