Послуги з пожежної безпеки в Естонії: повідомлення про господарську діяльність і професійні свідоцтва

Що це за діяльність

Закон про пожежну безпеку (tuleohutuse seadus, TuOS) розрізняє дві групи діяльності, що потребує повідомлення. Послуги з пожежної безпеки (tuleohutusteenus) — їх дев’ять: 1) експертиза частини будівельного проєкту щодо пожежної безпеки; 2) аудит пожежної безпеки будівлі; 3) складання чи погодження частини будівельного проєкту щодо пожежної безпеки, якщо цей проєкт підлягає експертизі; 4) складання звіту про самоперевірку пожежної безпеки; 5) проведення навчань з евакуації та дій у разі пожежі; 6) складання плану дій у разі пожежі; 7) навчання з пожежної безпеки; 8) навчання з вогневих робіт; 9) огляд пожежної безпеки¹. Огляд пожежної безпеки — це перевірка того, що ділянка, будівля, її протипожежні установки й діяльність у ній відповідають вимогам пожежної безпеки².

Роботи з протипожежними установками — повідомлення потрібне для: 1) проєктування системи пожежогасіння, пожежної сигналізації чи димовидалення; 2) спорудження й обслуговування таких систем; 3) перевірки й обслуговування систем пожежних кранів або вогнегасників³.

Для чищення димарів, спорудження печей і димарів та вогневих робіт як бізнесу Закон про пожежну безпеку вимагає кваліфікованої особи (професійне свідоцтво сажотруса чи пічника або свідоцтво про вогневі роботи після навчання)⁴⁵⁶.

Правовий акт і орган влади

Закон про пожежну безпеку визначає види діяльності, вимоги до компетентності й обов’язок повідомлення; повідомлення за ним подають згідно із Законом про загальну частину Кодексу господарської діяльності (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS) навіть тоді, коли діяльність не провадять як бізнес⁷. Професійне свідоцтво регулює Закон про професії (kutseseadus, KutS)²⁶.

Державний нагляд за Законом про пожежну безпеку здійснює по всій країні Рятувальний департамент (Päästeamet)⁸. Повідомлення вносять до Реєстру господарської діяльності (majandustegevuse register, MTR), розпорядником якого є Департамент захисту прав споживачів і технічного нагляду (Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, TTJA)⁹. Дані реєстру безоплатно доступні кожному на вебсайті реєстру¹⁰.

Хто має подати повідомлення

• Надавач послуг з пожежної безпеки повинен подати повідомлення про господарську діяльність¹¹. Повідомлення має подати також особа, яка проєктує, споруджує чи обслуговує системи пожежогасіння, пожежної сигналізації або димовидалення чи перевіряє й обслуговує системи пожежних кранів або вогнегасники³.
• Повідомлення не потрібне для проєктування, спорудження й обслуговування системи пожежогасіння малих будівель, перелічених у частині 2¹ статті 23 TuOS (окремі житлові будинки; двоквартирні, рядні та спарені будинки; багатоквартирні будинки, крім висотних; будівлі закладів догляду й розміщення до десяти ліжко-місць; будівлі для зібрань до десяти користувачів; офісні будівлі до десяти робочих місць)¹².
• Уповноважений архітектор (7 рівень) або уповноважений архітектор-експерт (8 рівень) може надавати послуги 1 і 3; це не вважається господарською діяльністю¹³. Послуги 5–7 (навчання, план дій у разі пожежі, навчання з пожежної безпеки), які виконує працівник для юридичної особи — свого роботодавця, навіть без свідоцтва, не є господарською діяльністю¹⁴.
• Огляд пожежної безпеки, який проводить сертифікований працівник для юридичної особи — свого роботодавця, не є господарською діяльністю¹⁵. Звіт про самоперевірку пожежної безпеки, складений володільцем будівлі, не є послугою з пожежної безпеки¹⁶.
• Підприємство, яке подало повідомлення до 1 березня 2021 року, вважається таким, що виконало обов’язок повідомлення щодо сфер робіт з установками¹⁷.

Вимоги до заявника

• Чи застосовуються вимоги до статутного капіталу, власних коштів, страхування чи запобігання відмиванню коштів, а також вимога щодо місцезнаходження чи місця управління, уточнюється з огляду на ситуацію клієнта.
• Послуги з пожежної безпеки: послуги 1–3 може надавати фізична особа з професійним свідоцтвом експерта з пожежної безпеки 6 рівня¹⁹. Послуги 4–9 потребують свідоцтва спеціаліста з пожежної безпеки 5 рівня або експерта з пожежної безпеки 6 рівня²⁰; для навчань, навчання з пожежної безпеки й навчання з вогневих робіт у свідоцтві має бути зазначено й відповідну обрану компетенцію²¹. Повідомлення вважається поданим лише тоді, коли реєстр містить підтвердження надавача послуги про його правовідносини з підприємством¹¹.
• Роботи з установками — відповідальний спеціаліст: підприємство повинно мати відповідального спеціаліста — фізичну особу, компетентну керувати проєктуванням, спорудженням і обслуговуванням систем та перевіркою й обслуговуванням вогнегасників і систем пожежних кранів і перевіряти їх, яка перебуває в договірних відносинах із підприємством²². Для систем спеціалістові потрібна компетентність за професійним стандартом на рівні, де особа організовує роботу інших і відповідає за неї²³. Для вогнегасників і систем пожежних кранів потрібні фахова підготовка і щонайменше три роки досвіду роботи у сфері²⁴. Повідомлення вважається поданим лише тоді, коли реєстр містить підтвердження відповідального спеціаліста про відносини з підприємством²⁵.
• Професійне свідоцтво: за Законом про професії це електронний запис у реєстрі професій і виданий на його підставі документ, які підтверджують, що компетентність особи відповідає професійному стандарту; паперове свідоцтво чинне лише за наявності запису в реєстрі²⁶. Плату за присвоєння професії затверджує відповідна професійна рада²⁷.
• Іноземні кваліфікації: особа з кваліфікацією, здобутою за кордоном, може надавати послуги з пожежної безпеки, якщо її визнано згідно із Законом про визнання іноземних професійних кваліфікацій; компетентний орган — Рятувальний департамент²⁸. Кваліфікацію відповідального спеціаліста, здобуту в іншій державі Європейського економічного простору (ЄЕП), визнають за тим самим законом²⁹.
• Товариство, що засновується, набуває обов’язку повідомлення, коли набуває правоздатності³⁰.

Які дані подають

• Повідомлення, подане в електронній формі, підписують цифровим підписом або подають в інший так само безпечний спосіб, що ідентифікує підприємство³¹.
• Дані підприємства: назва й реєстровий код, контактні дані, назва діяльності за законом та її класифікаційний код EMTAK, дата початку, якщо вона інша, ім’я, контактні дані підписанта й підстава представництва³².
• Кваліфікована особа: ім’я та особистий ідентифікаційний код, контактні дані, досвід роботи, якщо він потрібен, і дані свідоцтва — професія й рівень, орган, що його видав, номер свідоцтва, місце й дата видачі та строк дії³³.
• Підтвердження надавача послуги з пожежної безпеки чи відповідального спеціаліста про відносини з підприємством, внесене до реєстру¹¹²⁵.

Державне мито і строк

Повідомлення можна подати через єдиний контактний пункт, тобто державний портал (Eesti teabevärav) або нотаріуса³⁹; за Законом про державне мито (riigilõivuseadus) повідомлення, подане іншим способом, коштує 10 євро державного мита³⁵. Саме свідоцтво має власну плату, встановлену для професії²⁷.

Повідомлення слід подати до початку діяльності³⁶. Реєстратор вносить дані до реєстру не пізніше наступного робочого дня після подання повідомлення³⁷. Це строки, встановлені законом, а не обіцянка результату.

Після подання повідомлення

Про подальші зміни в загальних даних слід повідомляти реєстратора невідкладно, але не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів³⁴. Орган влади чи реєстратор перевіряє дані, якщо є обґрунтований сумнів у їх правильності³⁸, а Рятувальний департамент наглядає за дотриманням закону⁸.

Що робить LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ готує документи для повідомлення про господарську діяльність і веде процедуру: викладає вимоги закону до діяльності за його офіційним текстом, подає повідомлення через Реєстр господарської діяльності й письмово відповідає на запитання органу влади.

Ми не надаємо юридичних, податкових чи аудиторських консультацій, не надаємо послуг з пожежної безпеки чи професійних свідоцтв і не можемо обіцяти реєстрацію, дату чи будь-яке рішення органу влади.

Поширені запитання

Джерела

Кожен пронумерований факт узято з офіційного джерела. Джерела наведено на англомовній сторінці: Fire safety services in Estonia: notice of economic activities and professional certificates

Ми готуємо документи для заяви та ведемо процедуру; рішення ухвалює орган влади. Це не юридична консультація.

Замовити документи для заяви · від €3,500 Повна правова інформація (англійською) Усі види ліцензованої діяльності