愛沙尼亞的受規管業務
愛沙尼亞的商業抽獎
商業抽獎是貨品或服務的銷售者為促銷或推廣品牌而舉辦的抽獎。在愛沙尼亞，《博彩法》有關營辦商的一章對其並不適用 [12]，但獎品總值超過10,000歐元的，主辦者須在開始之前 [19] 向稅務及海關局提交經濟活動通知 [7] [4]，並就獎品總值繳付博彩稅 [13] [29]。獎品總值不得超過100,000歐元 [15]。
資料截至 11.11.2026
摘要
商業抽獎是貨品或服務的銷售者為促銷或推廣品牌而舉辦的抽獎。在愛沙尼亞，《博彩法》有關營辦商的一章對其並不適用 [12]，但獎品總值超過10,000歐元的，主辦者須在開始之前 [19] 向稅務及海關局提交經濟活動通知 [7] [4]，並就獎品總值繳付博彩稅 [13] [29]。獎品總值不得超過100,000歐元 [15]。
這項業務是甚麼
《博彩法》（hasartmänguseadus，HasMS）把商業抽獎界定為貨品或服務的提供者為促進其銷售，或為宣傳貨品、服務或提供者本身而舉辦的傳統抽獎或即開式抽獎1。傳統抽獎由主辦者在參加期結束後確定結果；即開式抽獎的結果在購買前已定於獎券之中，參加者打開遊戲區時揭曉2。
參加權隨購買貨品或服務而取得，主辦者不得要求參加者另行付款或承擔其他財產責任3。獎品總值是所有可能獎品的金錢價值總和；獎品為物件或財產權利的，按其一般價值計算6。
不屬範圍的有：獎品總值不超過10,000歐元的商業抽獎，法例的規定對其完全不適用4；商業抽獎以外的抽獎，須領有舉辦彩票的許可5。
適用法例及主管當局
《博彩法》（hasartmänguseadus），尤其是第6條以及第47條及第48條17。《經濟活動法典總則法》（majandustegevuse seadustiku üldosa seadus，MSÜS）：經濟活動通知的一般規則8。《博彩稅法》（hasartmängumaksu seadus，HasMMS）：就獎品總值徵收的稅項13。
稅務及海關局（Maksu- ja Tolliamet，MTA）受理通知7，並就博彩的舉辦進行國家監管9。它可查核商業抽獎的結果是否隨機並按遊戲規則確定10。
通知登記於經濟活動登記冊（majandustegevuse register，MTR）8。除一般資料外，登記冊亦載明遊戲規則，參加期間，確定及公布結果的地點、方式及日期，以及獎品總值11。
誰須提交通知
舉辦獎品總值超過10,000歐元的商業抽獎的貨品或服務提供者，須向MTA提交經濟活動通知74。既無須領有經營牌照，亦無須領有舉辦許可：有關博彩營辦商的一章不適用於商業抽獎12，而舉辦許可的規定亦明文把它豁除5。
豁免：獎品總值不超過10,000歐元的不屬法例範圍4；提供《信貸機構法》第6條第1款第4點及第5點所列服務的企業，按HasMS第48條第4款無須提交通知14。
對主辦者的規定
- 法例第2章（博彩營辦商）不適用於商業抽獎12；其他規定是否適用，須視乎客戶的具體情況而定。
- 獎品總值上限：最高100,000歐元15。
- 不得另行收費：參加權只隨購買取得，不另收費用3。
- 遊戲規則由管理層決定批准，內容包括：主辦者名稱及註冊編號（如有）；遊戲說明、參加條件及程序；中獎機會率（或確定得獎者及獎品的規則）；交付獎品的地點、程序及限期；處理投訴的程序及期限16。
- 規則另須載明：傳統抽獎確定及公布結果的時間、地點及程序；即開式抽獎的獎券發行量以及開始和結束日期；每件獎品的金錢價值17。
- HasMS第33條訂明的主辦者一般責任，以及第34條第3款的年齡限制（不得為未滿18歲人士舉辦彩票），不適用於商業抽獎12。
- 超過獎品總值上限或另行收取參加費用屬違規行為；法人的罰款最高為20,000歐元18。
通知的內容
- 通知在開始營業之前提交19。
- 一般資料（MSÜS第15條第1款）：公司名稱、註冊編號及聯絡資料；經營範疇及分類代碼；開始日期（如與提交日期不同）及有固定期限時的結束日期；簽署人及其代表權的依據20。
- 商業抽獎的資料（HasMS第48條第2款）：參加的開始及結束日期；確定及公布結果的地點、方式及日期；交付獎品的地點、方式及期間；獎品總值21。
- 遊戲規則登記於登記冊11。一般資料如有更改，須立即通知，最遲不超過五個工作日22。
國家規費、博彩稅及期限
國家規費：經一站式窗口，即愛沙尼亞國家入門網站（eesti.ee）或公證人提交通知的，不收規費23。以其他方式提交的，《國家規費法》訂明規費為10歐元24。登記冊管理人最遲在通知提交後的下一個工作日登記資料25。這是法律訂明的期限，並非承諾。
博彩稅：商業抽獎的獎品總值超過10,000歐元的，獎品總值為課稅對象13。稅率為22%26。課稅期是抽獎期間，即按遊戲規則由參加的首日至交付獎品的最後一日27；最遲在下一個曆月的15日向MTA報稅並繳稅28。稅款由主辦者繳付29。其他稅務後果（例如對得獎者），須視乎客戶的具體情況而定。
通知之後的監管
MTA可查核結果的隨機性及遊戲規則的遵從情況10。
LexorCorp Global OÜ 的工作
我們根據法例的官方文本說明該業務的法律規定，準備文件，經經濟活動登記冊提交，並以書面跟進當局的提問。如須繳付國家規費，由客戶支付。
我們不提供法律、審計或稅務意見，亦無法承諾任何結果、日期或MTA的任何決定。
常見問題
在愛沙尼亞舉辦商業抽獎需要牌照嗎？
無須領有經營牌照或舉辦許可125；獎品總值超過10,000歐元的，須向MTA提交經濟活動通知74。
獎品總值的上限是多少？
100,000歐元15。
博彩稅的稅率是多少？
獎品總值超過10,000歐元的，按獎品總值的22%徵收1326。
提交通知的國家規費是多少？
資料來源
每項附編號的事實均取自官方來源。來源載於英文頁面： Commercial lottery in Estonia
我們負責準備申請文件並跟進辦理程序；決定由主管當局作出。本頁內容並非法律意見。
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