Lotteria commerciale in Estonia

In cosa consiste l'attività

La legge sul gioco d'azzardo (hasartmänguseadus, HasMS) definisce la lotteria commerciale come una lotteria classica o istantanea organizzata da un fornitore di beni o servizi per promuoverne la vendita o pubblicizzare i beni, i servizi o il loro fornitore¹. In una lotteria classica l'organizzatore determina il risultato dopo la chiusura dell'offerta di partecipazione; in una lotteria istantanea il risultato è fissato tra i biglietti prima dell'acquisto e si rivela quando il giocatore apre l'area di gioco².

Il diritto di partecipare si acquisisce con l'acquisto del bene o del servizio, e l'organizzatore non può chiedere ai partecipanti alcun pagamento aggiuntivo né altro obbligo patrimoniale³. Il montepremi è la somma dei valori in denaro di tutti i premi possibili; per un premio che è una cosa o un diritto patrimoniale si considera il suo valore usuale⁶.

Non sono coperte: una lotteria commerciale il cui montepremi non supera 10 000 euro, alla quale i requisiti della legge non si applicano affatto⁴; una lotteria non commerciale, che richiede un permesso di organizzazione della lotteria⁵.

L'atto normativo e l'autorità

Legge sul gioco d'azzardo (hasartmänguseadus), in particolare l'articolo 6 e gli articoli 47 e 48¹⁷. Legge sulla parte generale del codice delle attività economiche (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS): le regole generali della comunicazione di attività economica⁸. Legge sull'imposta sui giochi d'azzardo (hasartmängumaksu seadus, HasMMS): l'imposta sul montepremi¹³.

L'Amministrazione fiscale e doganale (Maksu- ja Tolliamet, MTA) riceve la comunicazione⁷ ed esercita la vigilanza statale sull'organizzazione del gioco d'azzardo⁹. Può verificare che il risultato di una lotteria commerciale sia stato determinato in modo casuale e conforme alle regole del gioco¹⁰.

La comunicazione è iscritta nel Registro delle attività economiche (majandustegevuse register, MTR)⁸. Oltre ai dati generali, il registro indica le regole del gioco, il periodo di partecipazione, il luogo, il modo e la data di determinazione e di pubblicazione del risultato e il valore del montepremi¹¹.

Chi deve presentare la comunicazione

Ogni fornitore di beni o servizi che organizza una lotteria commerciale con un montepremi superiore a 10 000 euro presenta una comunicazione di attività economica alla MTA⁷⁴. Non servono né autorizzazione all'attività né permesso di organizzazione: il capo sugli operatori di gioco non si applica alle lotterie commerciali¹², e la regola del permesso di organizzazione le esclude espressamente⁵.

Esenzioni: un montepremi fino a 10 000 euro è fuori dalla legge⁴; le imprese che prestano i servizi dei punti 4 e 5 del comma 1 dell'articolo 6 della legge sugli enti creditizi non hanno obbligo di comunicazione secondo il comma 4 dell'articolo 48 della HasMS¹⁴.

Requisiti per l'organizzatore

• Il capo 2 della legge (operatori di gioco) non si applica a una lotteria commerciale¹²; l'applicazione di altri requisiti si precisa in base alla situazione del cliente.
• Tetto del montepremi: al massimo 100 000 euro¹⁵.
• Nessun costo separato: la partecipazione viene solo con l'acquisto, senza supplementi³.
• Regole del gioco approvate con decisione della direzione: denominazione dell'organizzatore e, se esiste, codice di registro; descrizione del gioco, condizioni e procedura di partecipazione; probabilità di vincita (o regole di determinazione del vincitore e del premio); luogo, procedura e termine di consegna dei premi; procedura e termine di trattamento dei reclami¹⁶.
• Indicano inoltre: il momento, il luogo e la procedura di determinazione e pubblicazione dei risultati di una lotteria classica; per una lotteria istantanea, l'estrazione dei biglietti e le date di inizio e fine; il valore in denaro di ogni premio¹⁷.
• Gli obblighi generali dell'organizzatore dell'articolo 33 della HasMS e il limite di età del comma 3 dell'articolo 34 (nessuna lotteria per i minori di 18 anni) non si applicano a una lotteria commerciale¹².
• Superare il tetto del montepremi o riscuotere costi separati di partecipazione è una contravvenzione; per una persona giuridica la multa arriva fino a 20 000 euro¹⁸.

Contenuto della comunicazione

• La comunicazione si presenta prima dell'inizio dell'attività¹⁹.
• Dati generali (comma 1 dell'articolo 15 della MSÜS): nome, codice di registro e recapiti della società; ambito di attività e codice di classificazione; data di inizio (se diversa dalla data di presentazione) e data di fine per una durata determinata; firmatario e fondamento del suo potere di rappresentanza²⁰.
• Dati della lotteria commerciale (comma 2 dell'articolo 48 della HasMS): date di inizio e di fine della partecipazione; luogo, modo e data di determinazione e di pubblicazione del risultato; luogo, modo e periodo di consegna dei premi; valore del montepremi²¹.
• Le regole del gioco sono iscritte nel registro¹¹. Una modifica dei dati generali si comunica senza indugio e al più tardi entro cinque giorni lavorativi²².

Tassa statale, imposta sui giochi e termine

Tassa statale: nessuna quando la comunicazione è presentata tramite lo sportello unico, cioè il portale dello Stato estone (eesti.ee) o un notaio²³. Se presentata in altro modo, la legge sulle tasse statali fissa una tassa di 10 euro²⁴. Il gestore del registro iscrive i dati al più tardi il giorno lavorativo successivo alla presentazione²⁵. È il termine di legge, non una promessa.

Imposta sui giochi d'azzardo: l'oggetto dell'imposta è il montepremi di una lotteria commerciale quando il suo valore supera 10 000 euro¹³. L'aliquota è del 22 per cento²⁶. Il periodo d'imposta è il periodo della lotteria, dal primo giorno di partecipazione all'ultimo giorno di consegna dei premi secondo le regole del gioco²⁷; la dichiarazione si presenta e l'imposta si paga alla MTA al più tardi il 15° giorno del mese successivo²⁸. L'imposta è pagata dall'organizzatore²⁹. Le altre conseguenze fiscali (ad esempio per i vincitori) si precisano in base alla situazione del cliente.

Vigilanza dopo la comunicazione

La MTA può verificare la casualità del risultato e il rispetto delle regole del gioco¹⁰.

Cosa fa LexorCorp Global OÜ

Illustriamo i requisiti di legge per l'attività sulla base del testo ufficiale, prepariamo i documenti, effettuiamo la presentazione tramite il Registro delle attività economiche e seguiamo per iscritto le domande dell'autorità. Le tasse statali, quando si applicano, sono pagate dal cliente.

Non forniamo consulenza legale, di revisione o fiscale, e non possiamo promettere alcun risultato, alcuna data né alcuna decisione della MTA.

Domande frequenti

Fonti

Ogni dato numerato proviene da una fonte ufficiale. Le fonti sono elencate nella pagina in inglese: Commercial lottery in Estonia

Prepariamo la documentazione della domanda e seguiamo la procedura; la decisione spetta all'autorità. Non si tratta di consulenza legale.

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