Kasvinsuojeluaineiden myynti ja kasvinsuojelupalvelut Virossa

Mistä toiminnassa on kyse

Kasvinsuojeluaine on käyttäjälle toimitettavassa muodossa oleva tuote, johon sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1107/2009. Kasvinsuojelulaki kutsuu myyjää ”jakelijaksi” (taimekaitsevahendi turustaja): tämä on luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, myös tukkukauppias, vähittäismyyjä, jälleenmyyjä tai toimittaja, joka saattaa kasvinsuojeluaineen markkinoille². Asetuksen mukaan ”markkinoille saattaminen” tarkoittaa hallussapitoa myyntiä varten unionissa, mukaan lukien myytäväksi tarjoaminen tai muu luovuttaminen maksutta tai maksua vastaan³.

Kasvinsuojelupalveluilla tarkoitetaan tässä kasvinsuojeluaineiden levittämistä asiakkaille. Henkilö, joka käyttää, ostaa ja valitsee kasvinsuojeluaineita taloudellisessa tai ammatillisessa toiminnassaan, on ”ammattikäyttäjä” (professionaalne kasutaja)⁴.

Artikkeli ei kata uuden tuotteen hyväksymistä, joka on asetuksen mukainen erillinen menettely⁵, eikä kasvien ja kasvipassien kasvinterveysjärjestelmää, jossa käytetään erillistä kasvinterveysrekisteriä ja TaimKS:n 31 §:n mukaista ilmoitusta⁶.

Säädös ja viranomainen

Kasvinsuojelulaki (taimekaitseseadus, TaimKS) sääntelee 1. heinäkuuta 2023 alkaen voimassa olleessa muodossaan kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamista, markkinointia (myyntiä) ja käyttöä; se täsmentää ja täydentää asetusta⁷. Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaan tuotetta ei saa saattaa markkinoille eikä käyttää, ellei sitä ole hyväksytty⁸.

Maatalous- ja elintarvikevirasto (Põllumajandus- ja Toiduamet, PTA) on asetuksen mukainen toimivaltainen viranomainen⁹. Se antaa kasvinsuojelutodistukset¹⁰ ja tekee merkinnät kasvinsuojeluainerekisteriin¹¹. Jakelijat sekä niiden varasto- ja myyntipaikat merkitään kasvinsuojeluainerekisteriin (taimekaitsevahendite register), jossa ovat nimi, rekisterinumero, yhteystiedot ja toimipaikan osoite, mukaan lukien varasto- ja myyntipaikka¹². Rekisterin tiedot ovat julkisia liikesalaisuuksia lukuun ottamatta¹³.

Kenen on haettava merkintää tai todistusta

Jokainen jakelija: kasvinsuojeluaineita markkinoimaan haluavan on oltava merkitty kasvinsuojeluainerekisteriin¹⁴. Ennen myynnin aloittamista jakelija hakee PTA:lta varasto- ja myyntipaikan merkitsemistä rekisteriin¹⁵. Jakelijan, ammattikäyttäjän ja neuvojan on suoritettava kasvinsuojelukoulutus ja heillä on oltava kasvinsuojelutodistus¹⁶. Jos jakelija on oikeushenkilö, riittää, että todistuksen haltija työskentelee sille sopimuksen nojalla¹⁷.

Ammattikäyttäjille tarkoitettuja tuotteita myyvän jakelijan on varmistettava, että sillä on riittävästi todistuksen omaavia työntekijöitä, jotka kertovat ostajille käytöstä, käyttöturvallisuustiedotteista sekä terveys- ja ympäristöriskeistä¹⁸. Muille kuin ammattikäyttäjille tarkoitettujen tuotteiden jakelija antaa ostajille yleistä tietoa käytöstä, asianmukaisesta säilytyksestä, turvallisesta hävittämisestä, riskeistä ja vähäriskisemmistä tuotteista¹⁹.

Kasvinsuojelupalvelut: ammattikäyttäjä tarvitsee todistuksen¹⁶. Vain ammattikäyttäjät saavat levittää tuotteita julkisilla paikoilla ja haavoittuvien ryhmien käyttämillä alueilla, kuten puistoissa, urheilu- ja koulualueilla, leikkikentillä ja terveydenhuoltolaitosten vieressä²⁰. Erittäin myrkyllisiä kasvinsuojeluaineita käyttämään haluavan on oltava merkitty rekisteriin²¹, ja hänellä on oltava kemikaalilain edellyttämä pätevyys²². Itse tuotteen on oltava asetuksen mukaisesti hyväksytty, paitsi asetuksen 28 artiklan 2 kohdassa luetelluissa tapauksissa²³.

Vaatimukset hakijalle

• Se, sovelletaanko pääomaa, johtoa, kotipaikkaa tai rahanpesun estämistä koskevia vaatimuksia, selvitetään asiakkaan tilanteen mukaan.
• Pätevyys: todistuksen haltijoiden on suoritettava koulutus, joka koostuu peruskoulutuksesta ja täydennyskoulutuksesta ja päättyy kokeeseen²⁴. Todistus on voimassa viisi vuotta¹⁰. Se oikeuttaa haltijan markkinoimaan, ostamaan ja käyttämään kaikkia kasvinsuojeluaineita erittäin myrkyllisiä lukuun ottamatta²⁵.
• Varasto- ja myyntipaikka: tilan, jossa myytäviä tuotteita säilytetään, on täytettävä kemikaalilain ja kasvinsuojelulain vaatimukset. Tuotteet on varastoitava ja myytävä erillään elintarvikkeista, lääkkeistä ja rehuista²⁶. Avattuja pakkauksia ja uudelleenpakkaamista ei sallita varasto- ja myyntipaikassa; tuotteet, joiden pakkaus on rikkoutunut, on poistettava myynnistä heti ja tehtävä vaarattomiksi²⁷.
• Myyntikirjanpito: jakelija kirjaa päivämäärän, ostajan nimen, todistuksen numeron sekä tuotteen nimen ja määrän; kirjanpito säilytetään viisi vuotta²⁸.
• Palveluntarjoajien käyttö ja säilytys: tuotteita saa käyttää vain tuotteen hyväksynnän ja etiketin mukaisesti²⁹. Ne säilytetään sopivassa tilassa tai, pieninä määrinä, lukitussa säiliössä tai kaapissa erillään elintarvikkeista, lääkkeistä ja rehuista³⁰. Tuotteita käyttävä pitää käytöstä kirjaa, ja palvelun tilaava asiakas pitää kirjaa myös palveluntarjoajasta³¹. Tuotteiden levittäminen ilma-aluksista on kielletty³².
• Tietojen oikeellisuus: rekisteröity henkilö vastaa tietojensa oikeellisuudesta ja sen on haettava muutoksia viipymättä³³.

Mitä asiakirjoja toimitetaan

• Hakemus: vakiomuotoinen hakemus PTA:lle sekä valtionmaksun maksaminen³⁴.
• Hakemuksen tiedot: nimi; rekisteröity osoite tai asuinosoite; toimipaikan osoite; tietoliikenneyhteystiedot; oikeushenkilöltä kaupparekisterinumero tai muu rekisterinumero; luonnolliselta henkilöltä henkilötunnus tai, jos sitä ei ole, syntymäaika; erittäin myrkyllisten tuotteiden käyttäjältä käytettävän tuotteen nimi³⁵.
• Liiteasiakirjat: erittäin myrkyllisten tuotteiden käyttäjältä jäljennös vaaditun pätevyyden osoittavasta asiakirjasta³⁶. Jokaisen liiteasiakirjan on oltava päivätty, ja siinä on oltava vastuuhenkilön nimi ja allekirjoitus³⁷.
• Jättäminen: paperilla tai sähköisesti PTA:n verkkosivustolla ilmoitettuun osoitteeseen; sähköinen asiakirja on allekirjoitettava digitaalisesti³⁸.

Valtionmaksu ja käsittelyaika

Jakelijan ja sen varasto- ja myyntipaikkojen merkitseminen rekisteriin tai merkinnän muuttaminen maksaa 7 euroa valtionmaksulain (riigilõivuseadus) nojalla³⁹. Jakelijaa koskevat tiedot merkitään rekisteriin kymmenen työpäivän kuluessa hakemuksesta⁴⁰. Tämä on lain määräaika, ei lupaus tuloksesta. Menettely noudattaa hallintomenettelylakia⁴¹.

Velvollisuudet rekisteröinnin jälkeen

Jakelija pitää myyntikirjanpitoa ja säilyttää sen viisi vuotta²⁸ ja hakee tietojensa muutoksia viipymättä³³. Kasvinsuojelutodistus on voimassa viisi vuotta¹⁰.

Mitä LexorCorp Global OÜ tekee

Tarkistamme lain vaatimukset asiakkaan liiketoimintaa vasten virallisen tekstin perusteella, laadimme hakemuksen ja sen edellyttämät asiakirjat, jätämme hakemuksen ja hoidamme viranomaisen kirjalliset kysymykset. Asiakas kuvaa toiminnan ja toimittaa sen, mitä laki yhtiöltä edellyttää, mukaan lukien todistuksen omaavan henkilöstön tai sopimuskumppanin ja vaatimukset täyttävän varasto- ja myyntipaikan. Valtionmaksu on erillinen, ja sen maksaa yhtiö.

Palveluun eivät kuulu oikeudellinen neuvonta tai veroneuvonta, tarkastus, valtionmaksu eikä lain henkilöstöä tai tiloja koskevien vaatimusten täyttäminen. Rekisterimerkinnästä päättää yksin PTA; emme voi luvata merkintää, ajankohtaa tai mitään viranomaisen päätöstä.

Usein kysyttyä

Lähteet

Jokainen numeroitu tieto on peräisin virallisesta lähteestä. Lähteet on lueteltu englanninkielisellä sivulla: Selling plant protection products and providing plant protection services in Estonia

Laadimme hakemusasiakirjat ja hoidamme menettelyn; päätöksen tekee viranomainen. Tämä ei ole oikeudellista neuvontaa.

Tilaa hakemusasiakirjat · alkaen €3,500 Täydelliset oikeudelliset tiedot (englanniksi) Kaikki luvanvaraiset toiminnat