Продаж засобів захисту рослин і надання послуг із захисту рослин в Естонії

Що це за діяльність

Закон про захист рослин називає продавця «розповсюджувачем» (taimekaitsevahendi turustaja). Це фізична чи юридична особа, зокрема оптовий чи роздрібний продавець, перепродавець або постачальник, яка розміщує засіб захисту рослин на ринку². За Регламентом (ЄС) № 1107/2009 «розміщення на ринку» означає тримання з метою продажу в межах Союзу, зокрема пропонування на продаж чи будь-яке інше передання за плату або безоплатно³.

Послуги із захисту рослин тут означають застосування засобів захисту рослин для клієнтів. Особа, яка використовує, купує й обирає засоби захисту рослин у своїй господарській чи професійній діяльності, є «професійним користувачем» (professionaalne kasutaja)⁴.

Тут не розглядаються дозвіл на новий засіб, який є окремою процедурою за Регламентом⁵, і режим здоров’я рослин та паспорти рослин, для яких діють окремий реєстр здоров’я рослин і повідомлення за статтею 31 TaimKS⁶.

Правовий акт і орган влади

Закон про захист рослин (taimekaitseseadus, TaimKS) у редакції, чинній з 1 липня 2023 року, регулює розміщення на ринку, продаж і використання засобів захисту рослин; він уточнює й доповнює Регламент⁷. За Регламентом (ЄС) № 1107/2009 про розміщення засобів захисту рослин на ринку засіб не можна розміщувати на ринку чи використовувати, якщо його не дозволено⁸.

Департамент сільського господарства і продовольства (Põllumajandus- ja Toiduamet, PTA) є компетентним органом за Регламентом⁹. Він видає свідоцтва із захисту рослин¹⁰ і вносить записи до Реєстру засобів захисту рослин¹¹.

Розповсюджувачів та їхні місця зберігання й продажу вносять до Реєстру засобів захисту рослин (taimekaitsevahendite register). У реєстрі зазначено назву, реєстровий код, контактні дані й адресу місця діяльності, зокрема місця зберігання й продажу¹². Дані цього реєстру є публічними, крім комерційної таємниці¹³.

Кого стосуються вимоги

• Кожен розповсюджувач: той, хто бажає продавати засоби захисту рослин, має бути внесений до Реєстру засобів захисту рослин¹⁴. До початку продажу розповсюджувач звертається до PTA, щоб місце зберігання й продажу внесли до реєстру¹⁵.
• Власники свідоцтв: розповсюджувач, професійний користувач і консультант мають пройти навчання із захисту рослин і мати свідоцтво із захисту рослин¹⁶. Якщо розповсюджувач є юридичною особою, достатньо, щоб власник свідоцтва працював на неї за договором¹⁷.
• Засоби для професійних користувачів: розповсюджувач, який продає такі засоби, має забезпечити достатню кількість працівників зі свідоцтвом; вони інформують покупців про використання, паспорти безпеки й ризики для здоров’я та довкілля¹⁸. Розповсюджувач засобів для непрофесійних користувачів надає покупцям загальну інформацію про використання, належне зберігання, безпечну утилізацію, ризики й засоби з меншим ризиком¹⁹.
• Послуги із захисту рослин: професійному користувачеві потрібне свідоцтво¹⁶. Лише професійні користувачі можуть застосовувати засоби в громадських місцях і на територіях, якими користуються вразливі групи, як-от парки, спортивні й шкільні майданчики, дитячі майданчики й території біля закладів охорони здоров’я²⁰.
• Дуже токсичні засоби: особа, яка бажає використовувати дуже токсичні засоби захисту рослин, має бути внесена до реєстру²¹ і мати кваліфікацію, якої вимагає Закон про хімікати²². Сам засіб має бути дозволений згідно з Регламентом, крім випадків, перелічених у статті 28(2) Регламенту²³.

Вимоги до заявника

• Чи застосовуються вимоги до капіталу, керівництва, місцезнаходження чи запобігання відмиванню коштів, уточнюється з огляду на ситуацію клієнта.
• Компетентність: власники свідоцтв мають пройти навчання, яке складається з базового навчання й підвищення кваліфікації та завершується іспитом²⁴. Свідоцтво чинне п’ять років¹⁰. Воно дає власникові право продавати, купувати й використовувати всі засоби захисту рослин, крім дуже токсичних²⁵.
• Місце зберігання й продажу: приміщення, де тримають засоби для продажу, має відповідати Закону про хімікати й Закону про захист рослин. Засоби слід зберігати й продавати окремо від харчових продуктів, ліків і кормів²⁶. Відкриті упаковки й перепакування в місці зберігання й продажу не дозволено. Засоби з пошкодженою упаковкою слід негайно вилучити з продажу й знешкодити²⁷.
• Облік продажу: розповсюджувач записує дату, ім’я покупця, номер свідоцтва та назву й кількість засобу²⁸.
• Використання й зберігання надавачами послуг: засоби можна використовувати лише так, як визначено в дозволі на засіб і на етикетці²⁹. Їх тримають у придатному приміщенні або, якщо кількості невеликі, у замкненому контейнері чи шафі, окремо від харчових продуктів, ліків і кормів³⁰. Особа, яка використовує засоби, веде облік використання; клієнт, який замовляє послугу, також веде записи про надавача послуги³¹. Застосування засобів із повітряних суден заборонено³².

Які документи подають

• Заява: заява за стандартною формою до PTA разом зі сплатою державного мита³⁴.
• Дані в заяві: назва; зареєстрована адреса чи адреса проживання; адреса місця діяльності; номери засобів зв’язку; для юридичної особи — код комерційного чи іншого реєстру; для фізичної особи — особистий ідентифікаційний код або, якщо його немає, дата народження; для користувача дуже токсичних засобів — назва використовуваного засобу³⁵.
• Супровідні документи: для користувача дуже токсичних засобів — копія документа, що підтверджує потрібну кваліфікацію³⁶. Кожен супровідний документ має бути датований і містити ім’я та підпис відповідальної особи³⁷.
• Спосіб подання: у паперовій чи цифровій формі за адресою, зазначеною на вебсайті PTA; цифровий документ має бути підписаний цифровим підписом³⁸.

Державне мито і строк розгляду

Внесення розповсюджувача та його місць зберігання й продажу до реєстру або зміна запису коштує 7 євро за Законом про державне мито (riigilõivuseadus)³⁹.

Дані про розповсюджувача вносять до реєстру протягом десяти робочих днів від заяви⁴⁰. Це строк, установлений законом, а не обіцянка результату. Процедуру проводять згідно із Законом про адміністративну процедуру⁴¹.

Обов’язки після внесення до реєстру

Зареєстрована особа відповідає за правильність своїх даних і має невідкладно подавати заяву про їх зміну³³. Записи про продаж зберігають п’ять років²⁸.

Що робить LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ виконує цю роботу в межах загальної послуги з підготовки документів для заяви на дозвіл на діяльність: перевіряє вимоги закону до вашої діяльності щодо вашого бізнесу за офіційним текстом, складає заяву та потрібні для неї документи, подає заяву й відповідає на письмові запитання органу влади. Ви описуєте діяльність і забезпечуєте те, чого закон вимагає від товариства, зокрема працівників чи підрядника зі свідоцтвом і місце зберігання й продажу, що відповідає вимогам. Державне мито сплачує ваше товариство окремо; більший за звичайний обсяг роботи погоджується письмово до її початку.

До послуги не входять юридичні чи податкові консультації, аудит і виконання вимог закону до персоналу чи приміщень. Рішення про запис у реєстрі ухвалює лише PTA. Ми не можемо обіцяти запис, дату чи будь-яке рішення органу влади.

Поширені запитання

Джерела

Кожен пронумерований факт узято з офіційного джерела. Джерела наведено на англомовній сторінці: Selling plant protection products and providing plant protection services in Estonia

Ми готуємо документи для заяви та ведемо процедуру; рішення ухвалює орган влади. Це не юридична консультація.

Замовити документи для заяви · від €3,500 Повна правова інформація (англійською) Усі види ліцензованої діяльності