Genehmigungspflichtige Tätigkeiten in Estland
Kryptowerte-Whitepaper nach MiCA Titel II
Eine Gesellschaft, die in der Europäischen Union einen Kryptowert öffentlich anbietet oder dessen Zulassung zum Handel beantragt, muss – sofern keine Ausnahme greift – ein Kryptowerte-Whitepaper erstellen, der zuständigen Behörde übermitteln und veröffentlichen [13]. Die Behörden dürfen keine vorherige Genehmigung des Whitepapers verlangen [39]; der Anbieter und seine Leitung haften für dessen Inhalt [26]. LexorCorp Global OÜ erstellt das Whitepaper und bereitet die Übermittlung vor.
Stand der Informationen: 11.11.2026
Kurz gesagt
Eine Gesellschaft, die in der Europäischen Union einen Kryptowert öffentlich anbietet oder dessen Zulassung zum Handel beantragt, muss – sofern keine Ausnahme greift – ein Kryptowerte-Whitepaper erstellen, der zuständigen Behörde übermitteln und veröffentlichen [13]. Die Behörden dürfen keine vorherige Genehmigung des Whitepapers verlangen [39]; der Anbieter und seine Leitung haften für dessen Inhalt [26]. LexorCorp Global OÜ erstellt das Whitepaper und bereitet die Übermittlung vor.
Worum es geht
Titel II der Verordnung über Märkte für Kryptowerte (MiCA) regelt öffentliche Angebote und Zulassungen zum Handel für andere Kryptowerte als vermögenswertereferenzierte Token (ART) und E-Geld-Token (EMT) – etwa Utility-Token1.
Ein „öffentliches Angebot“ ist eine Mitteilung in jedweder Form, die ausreichende Informationen über die Angebotsbedingungen und die Kryptowerte enthält, damit potenzielle Inhaber über den Kauf entscheiden können2; „Anbieter“ ist, wer Kryptowerte öffentlich anbietet, einschließlich des Emittenten3. Wer die Zulassung zum Handel auf einer Handelsplattform für Kryptowerte beantragt, unterliegt denselben Kernpflichten4.
Rechtsakte und Behörde
Maßgeblich sind Titel II (Artikel 4–15) und Anhang I der Verordnung (EU) 2023/1114 (MiCA); Titel II gilt seit 30. Dezember 20245. Die Artikel 4–15 gelten nicht für öffentliche Angebote, die vor dem 30. Dezember 2024 endeten6. Die Durchführungsverordnung (EU) 2024/2984 der Kommission über Formulare, Formate und Mustertexte für Kryptowerte-Whitepaper gilt seit 23. Dezember 20257. Nach dem estnischen Kryptowertemarktgesetz (krüptovaraturu seadus, KrüTS) ist ein Anbieter anderer Kryptowerte Teilnehmer am Kryptowertemarkt, für den aber nur wenige Vorschriften gelten8.
Finantsinspektsioon (die estnische Finanzaufsicht) überwacht nach dem KrüTS die Einhaltung von MiCA9. Das Whitepaper wird der Behörde des Herkunftsmitgliedstaats des Anbieters übermittelt – bei einem Anbieter mit Sitz in der EU dem Mitgliedstaat dieses Sitzes10. Die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) führt ein Register der Whitepaper einschließlich geänderter Fassungen11 und macht das Whitepaper dort bis zum Startdatum des Angebots oder der Handelszulassung zugänglich12.
Wer übermitteln muss und die wichtigsten Ausnahmen
Ein solcher Kryptowert darf in der EU nur öffentlich angeboten werden, wenn der Anbieter eine juristische Person ist, ein Whitepaper erstellt, übermittelt und veröffentlicht hat (Artikel 6, 8 und 9), etwaige Marketingmitteilungen erstellt und veröffentlicht hat (Artikel 7 und 9) und die Pflichten des Artikels 14 erfüllt13. Wer die Zulassung zum Handel beantragt, muss dieselben Bedingungen erfüllen4; der Betreiber der Handelsplattform kann diese Pflichten durch schriftliche Vereinbarung übernehmen14.
Artikel 4 Absatz 2: Das Whitepaper muss nicht erstellt, übermittelt oder veröffentlicht werden bei einem Angebot an weniger als 150 natürliche oder juristische Personen je Mitgliedstaat; bei einem Gesamtgegenwert von höchstens 1.000.000 Euro; oder ausschließlich an qualifizierte Anleger15.
Artikel 4 Absatz 3: Titel II gilt gar nicht, wenn der Kryptowert kostenlos angeboten wird, automatisch als Belohnung für die Pflege des Distributed Ledgers oder die Validierung von Transaktionen entsteht, ein Utility-Token für eine bestehende oder in Betrieb befindliche Ware oder Dienstleistung ist oder nur in einem begrenzten Netz von Händlern nutzbar ist. Ein Angebot ist nicht kostenlos, wenn Käufer personenbezogene Daten angeben müssen oder der Anbieter dafür Gebühren oder Vorteile erhält16. Die Ausnahmen entfallen, sobald der Anbieter oder jemand in seinem Namen die Absicht bekannt gibt, die Zulassung zum Handel zu beantragen17. Ein freiwillig erstelltes Whitepaper für ein befreites Angebot bringt Titel II voll zur Anwendung18.
Anforderungen an den Anbieter
- Verhaltenspflichten: ehrlich, redlich und professionell handeln; redlich, eindeutig und nicht irreführend kommunizieren; Interessenkonflikte erkennen, vermeiden, regeln und offenlegen; Systeme und Sicherheitszugangsprotokolle nach den einschlägigen Unionsstandards führen19; im besten Interesse der Inhaber handeln und sie gleich behandeln, sofern eine Vorzugsbehandlung nicht offengelegt ist20.
- Erklärung des Leitungsorgans: Das Whitepaper enthält eine Erklärung des Leitungsorgans, dass es Titel II entspricht und die Informationen redlich, eindeutig und nicht irreführend sind21.
- Sicherung der Gelder: Ein Anbieter mit befristetem Angebot hält die eingesammelten Geldbeträge oder Kryptowerte bei einem Kreditinstitut oder einem CASP, der Verwahrung anbietet22. Wird das Angebot annulliert, sind die Gelder binnen 25 Kalendertagen zurückzuzahlen23.
- Widerrufsrecht: Kleinanleger, die direkt beim Anbieter oder bei einem für ihn platzierenden Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen kaufen, können binnen 14 Kalendertagen ohne Gebühren, Kosten und Gründe widerrufen; das gilt nicht, wenn der Kryptowert vor dem Kauf bereits zum Handel zugelassen war24.
- Marketingmitteilungen müssen als solche erkennbar, redlich, eindeutig und nicht irreführend sein, mit dem Whitepaper übereinstimmen und die vorgeschriebene Erklärung tragen, dass sie nicht geprüft oder genehmigt wurden; vor Veröffentlichung des Whitepapers dürfen keine verbreitet werden25.
- Haftung: Der Anbieter und die Mitglieder seines Verwaltungs-, Leitungs- oder Aufsichtsorgans haften den Inhabern für Verluste durch unvollständige, unredliche, nicht eindeutige oder irreführende Informationen; ein vertraglicher Haftungsausschluss hat keine Rechtswirkung26.
- Ob Anforderungen über Titel II hinaus gelten, wird für die Situation des Kunden geklärt.
Inhalt des Whitepapers und einzureichende Unterlagen
- Inhalt (Artikel 6 und Anhang I): Informationen über den Anbieter (und den Emittenten, falls abweichend), das Projekt, das Angebot oder die Handelszulassung, den Kryptowert, die damit verbundenen Rechte und Pflichten, die zugrunde liegende Technologie, die Risiken und die wichtigsten nachteiligen Klima- und Umweltauswirkungen des Konsensmechanismus27.
- Pflichtelemente: der Hinweis auf der ersten Seite, dass das Whitepaper von keiner zuständigen Behörde genehmigt wurde28; keine Aussagen zum künftigen Wert29; vorgeschriebene Risikowarnungen30; eine Zusammenfassung mit festen Warnhinweisen31; das Datum der Übermittlung und ein Inhaltsverzeichnis32. Es muss maschinenlesbar sein33: seit 23. Dezember 2025 in XHTML mit Inline-XBRL-Auszeichnung nach dem Muster im Anhang der Verordnung (EU) 2024/29847.
- Übermittlung (Artikel 8), zusammen mit dem Whitepaper: eine Erläuterung, warum der Kryptowert nicht nach Artikel 2 Absatz 4 von MiCA ausgenommen und weder EMT noch ART ist; eine Liste der Aufnahmemitgliedstaaten, in denen Angebot oder Zulassung geplant sind, und das beabsichtigte Startdatum34.
- Finantsinspektsioon erbittet eine unterzeichnete Mitteilung mit Kontaktperson, das Whitepaper in durchsuchbarer elektronischer Form, die Anhänge für die Token-Art, die Liste der Mitgliedstaaten mit Startdatum und den Nachweis der Gebührenzahlung per E-Mail35.
Gebühr und Fristen
Die Verfahrensgebühr für die Übermittlung eines Whitepapers nach Artikel 8 Absatz 1 MiCA beträgt 1.000 Euro (§ 45⁵ Abs. 3 des Gesetzes über die Finanzaufsicht, Finantsinspektsiooni seadus)36.
Whitepaper und Erläuterung müssen der Behörde mindestens 20 Arbeitstage vor Veröffentlichung des Whitepapers zugehen37. Das Whitepaper ist vor Beginn des Angebots oder der Handelszulassung auf der Website des Anbieters zu veröffentlichen und verfügbar zu halten, solange der Kryptowert vom Publikum gehalten wird38. Die Behörden dürfen keine vorherige Genehmigung von Whitepapern oder Marketingmitteilungen verlangen39; die Heimatbehörde leitet die Informationen binnen fünf Arbeitstagen an die ESMA und die Aufnahmemitgliedstaaten weiter40. Das ist die gesetzliche Mindestfrist, keine Zusage.
Pflichten nach der Veröffentlichung
Änderungen des Whitepapers sind mindestens sieben Arbeitstage vor Veröffentlichung zu übermitteln41. Finantsinspektsioon kann verlangen, das Whitepaper zu ändern oder zu ergänzen, ein Angebot bei begründetem Verdacht auf einen Verstoß für bis zu 30 aufeinanderfolgende Arbeitstage aussetzen oder es untersagen42.
Ein Verstoß gegen die Artikel 4–14 kann eine juristische Person eine Geldbuße von bis zu 5.000.000 Euro, das Doppelte des erzielten Gewinns oder vermiedenen Verlusts oder 3 % des konsolidierten Umsatzes kosten43.
Was LexorCorp Global OÜ übernimmt
Wir erstellen das Kryptowerte-Whitepaper nach MiCA Titel II (Artikel 6, Anhang I) oder, je nach Umfang, nach Titel III/IV für ART/EMT, prüfen die Marketingmitteilungen (Artikel 7) und bereiten die Übermittlung an die zuständige Behörde (Artikel 8) vor. Ergebnis sind das Whitepaper im vorgeschriebenen maschinenlesbaren Format und die Übermittlungsakte; der Kunde liefert Token-Ökonomie, Rechte, Technologie, Emittenteninformationen und Risiken44.
Staatsgebühren, Notargebühren und Gebühren der Finanzaufsicht oder anderer Behörden sind nicht enthalten44. LexorCorp Global OÜ leistet keine Rechts- oder Steuerberatung und keine Prüfung und sagt kein Ergebnis und kein Datum zu; für den Inhalt des Whitepapers bleibt der Anbieter verantwortlich.
Häufige Fragen
Muss ein Whitepaper von der Behörde genehmigt werden?
Nein, die Behörden dürfen keine vorherige Genehmigung verlangen39; es wird der Behörde übermittelt und veröffentlicht13.
Wann ist kein Whitepaper nötig?
Zum Beispiel bei einem Angebot an weniger als 150 Personen je Mitgliedstaat, bis 1.000.000 Euro Gesamtgegenwert oder nur an qualifizierte Anleger15.
Wie früh muss das Whitepaper übermittelt werden?
Mindestens 20 Arbeitstage vor seiner Veröffentlichung37.
Was kostet die Übermittlung in Estland?
Die Verfahrensgebühr beträgt 1.000 Euro36.
Quellen
Jede nummerierte Angabe stammt aus einer amtlichen Quelle. Die Quellen sind auf der englischen Seite aufgeführt: Crypto-asset white paper under MiCA Title II
Wir bereiten die Antragsunterlagen vor und begleiten das Verfahren; die Entscheidung trifft die Behörde. Dies ist keine Rechtsberatung.
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