Лицензируемая деятельность в Эстонии

Услуги размещения в Эстонии: требования к поставщику

Гостиницу, гостевой дом, хостел, дом отдыха или квартиру для краткосрочной сдачи как бизнес в Эстонии регулируют Закон о туризме (turismiseadus) и постановление министра о требованиях к размещению. Положения закона об обязанности уведомления и порядке регистрации поставщика размещения отменены в 2014 году [11]. Закон требует, чтобы помещения отвечали стандартам для своего типа заведения и чтобы каждый гость был зарегистрирован до начала проживания [15] [28]. LexorCorp Global OÜ выписывает требования и готовит документы.

Информация по состоянию на 11.11.2026

Заказать документы для заявления · от €3,500

Эта страница на других языках

English · Eesti · Deutsch · Polski

Коротко

Что это за деятельность

Закон о туризме устанавливает общие требования к предложению и оказанию туристических услуг¹. Услуга размещения — предложение временного места для ночлега². Заведение размещения — хозяйственная единица, через которую предприниматель оказывает эту услугу в рамках хозяйственной или профессиональной деятельности³.

Закон называет основные типы: гостиница, мотель, гостевой дом, хостел, деревня или лагерь отдыха, дом отдыха, гостевая квартира и домашнее размещение⁴. Гостиница — заведение не менее чем с пятью номерами, каждый из которых предназначен для исключительного пользования гостя⁵. Дом отдыха — строение, сдаваемое гостю целиком; гостевая квартира — квартира, сдаваемая целиком; домашнее размещение — комната или иная часть хутора, дома или квартиры, где живёт сам поставщик⁶. Название типа можно использовать, только если заведение соответствует его описанию⁷.

Услугой размещения не считаются размещение лиц в трудовых или служебных отношениях, проживание по договору найма жилого помещения (eluruumi üürileping), размещение учебным заведением, размещение в транспортном средстве для перевозки пассажиров и ночлег в исключительных условиях ради впечатлений⁸.

Закон и органы

Основной акт — Закон о туризме⁹. Подробные требования содержит постановление министра предпринимательства и информационных технологий № 17 от 21 апреля 2021 года «Требования к оказанию услуг размещения» (Majutusteenuse osutamise nõuded), принятое на основании § 19(3) закона¹⁰.

Обязанности уведомления и регистрации для поставщиков размещения в законе больше нет: § 20 и § 20¹ отменены с 1 июля 2014 года¹¹, а положения о категориях (§ 21) и официальном обозначении (§ 23) — с 1 мая 2021 года¹².

Надзор распределён между несколькими органами: Департамент защиты прав потребителей и технического надзора (TTJA) — за законом и принятыми по нему требованиями, кроме регистрации гостей; Спасательный департамент (Päästeamet) — за пожарной безопасностью; Департамент полиции и погранохраны (PPA) — за регистрацией гостей; волостная или городская управа — за остальными требованиями на своей территории¹³.

К кому применяются требования

Обязанности уведомления и регистрации поставщика размещения по Закону о туризме отменены¹¹. Обязанности закона и постановления относятся к каждому предпринимателю, оказывающему услугу размещения в смысле закона³; исключения названы самим законом⁸.

Другие акты — о пользовании строениями, о пищевых продуктах или о налогах — могут устанавливать собственные обязанности для конкретного бизнеса; применяется ли какой-либо из них, уточняется для ситуации клиента.

Требования к поставщику

У поставщика должны быть подходящие, безопасные и надёжные строения, помещения, обстановка и территория, а также условия для размещения и отдыха, отвечающие типу заведения, с надлежащей гигиеной¹⁵. Они должны быть чистыми и в порядке, а оборудование — исправным и безопасным при обычном использовании¹⁶.
В каждом номере на видном месте размещаются памятка о пожарной безопасности и схема эвакуации и действий при пожаре; это не относится к размещению в строении I класса использования¹⁷. Заведение более чем с десятью спальными местами в строении I класса использования должно выполнять правила эвакуации и противопожарных установок для II класса¹⁸. Наружная дверь на пути эвакуации должна открываться изнутри без ключа¹⁹.
Услуга организуется так, чтобы защищать здоровье гостей и снижать риск распространения инфекций; в названных постановлением типах заведений гостям должны быть доступны питьевая вода и базовая личная гигиена²⁰.
Двери номеров либо дома или квартиры должны запираться, и у гостя должны быть ключи²¹. Если поставщик работает с пищей, он соблюдает Закон о пищевых продуктах (toiduseadus)²². Ключи выдаются так, чтобы было известно, кто их получил; гости могут входить и выходить круглосуточно; вход хорошо виден; гостям сообщают об услугах, ценах, часах работы стойки приёма и о доступности для людей с особыми потребностями; есть места для сбора отходов²³.
В гостиничных номерах должны быть собственные ванная и туалет, полотенца и постельное бельё, ежедневная уборка²⁴. В гостевых домах и хостелах с общими удобствами — не менее одной умывальной и двух туалетов на десять спальных мест²⁵. В доме отдыха или гостевой квартире должны быть кухня, место для еды и отдыха, ванная и туалет²⁶. В домашнем размещении условия для приготовления пищи не обязательны, если гостей кормят²⁷.
До начала услуги поставщик регистрирует каждого гостя, как правило по проездному документу или удостоверению личности²⁸. Данные включают имя, дату рождения, гражданство, страну проживания, срок пребывания, цель поездки и число несовершеннолетних детей²⁹.
Действуют ли требования к капиталу, управлению, персоналу или местонахождению, уточняется для ситуации клиента.

Какие документы нужны

Нужны ли документы для какого-либо заявления, уточняется для ситуации клиента.
Поставщик хранит данные регистрации гостей два года и передаёт их Департаменту полиции и погранохраны и органам безопасности по их требованию³⁰.
Если строение не относится к I классу использования, в номерах размещаются памятки о пожарной безопасности и схемы эвакуации¹⁷.

Госпошлина и срок рассмотрения

Поскольку обязанность уведомления и порядок регистрации поставщика размещения отменены с 1 июля 2014 года¹¹, применяется ли государственная пошлина или срок решения какого-либо органа, уточняется для ситуации клиента.

Если к бизнесу клиента применяется другой акт, его пошлина и срок — это пошлина и срок закона, а не обещание.

Обязанности в работе

Каждый гость регистрируется до начала услуги²⁸, а данные регистрации хранятся два года³⁰. Надзорный орган вправе входить на территорию, в строения и помещения, которые поставщик использует в своей деятельности, на условиях Закона об охране правопорядка¹⁴.

Что делает LexorCorp Global OÜ

Мы выписываем требования акта к деятельности из его официального текста³⁴; для бизнеса размещения это Закон о туризме и постановление № 17. Мы готовим документы и ведём процедуру. Государственные пошлины, если они возникают, оплачивает клиент³³.

Мы не даём юридических и налоговых консультаций, не проводим аудит и не обещаем решение, результат или дату какого-либо органа.

Частые вопросы

Нужна ли лицензия на гостиницу или сдачу апартаментов в Эстонии?

Обязанности уведомления и регистрации поставщика размещения по Закону о туризме отменены с 1 июля 2014 года¹¹. Действуют требования к помещениям и обязательная регистрация гостей¹⁵²⁸.

Нужно ли регистрировать гостей?

Да. До начала услуги поставщик регистрирует каждого гостя, как правило по проездному документу или удостоверению личности²⁸, и хранит данные два года³⁰.

Что считается гостиницей?

Заведение не менее чем с пятью номерами, каждый из которых предназначен для исключительного пользования гостя⁵.

Кто проверяет заведения размещения?

TTJA — требования закона, Спасательный департамент — пожарную безопасность, Департамент полиции и погранохраны — регистрацию гостей, волостная или городская управа — остальные требования на своей территории¹³.

Источники

Каждый пронумерованный факт взят из официального источника. Источники перечислены на английской странице: Providing accommodation services in Estonia

Мы готовим документы для заявления и ведём процесс; решение принимает государственный орган. Это не юридическая консультация.

Заказать документы для заявления · от €3,500 Полная правовая информация (на английском языке) Вся лицензируемая деятельность