Лицензия на кадастровую съёмку и землеустроительные работы в Эстонии

Что это за деятельность

Кадастровая съёмка (katastrimõõdistamine) — определение, установление, обозначение, измерение и показ на местности границ кадастровой единицы¹. По Закону о земельном кадастре её цель — определить, обозначить и измерить границы земельной единицы на местности и при необходимости снять ситуацию; съёмка нужна и для восстановления межевого знака². Лицо, которое вправе её выполнять, закон называет землемером (maamõõtja)³.

Землеустройство (maakorraldus) создаёт условия для более целесообразного использования недвижимости или её части⁴. Закон о землеустройстве называет операции: перекройку участков, обмен частей недвижимости, изменение границы, раздел, объединение, установление границы и выяснение ограничений собственности⁵. Все они, кроме перекройки, — простые землеустроительные операции, которые проводятся по заявлению собственников⁶.

На основании условий, выданных держателем кадастра, собственник заказывает съёмку у землемера, который подаёт её данные держателю кадастра в электронном виде и отвечает за их правильность и законность съёмки⁷. Перекройка лицензией не охватывается: для неё нужна действующая квалификация землеустроителя 6-го или 7-го уровня⁸.

Закон и орган

• Закон о земельном кадастре (maakatastriseadus) в редакции с 15 мая 2026 года, § 16¹⁹.
• Закон о землеустройстве (maakorraldusseadus) в редакции с 1 января 2025 года: § 4 связывает простые операции с той же лицензией⁸.
• Постановление министра окружающей среды от 14 августа 2018 года № 30 о порядке образования кадастровых единиц, в редакции с 1 января 2025 года¹⁰.
• Лицензию выдаёт Maa- ja Ruumiamet по предложению экспертной комиссии¹¹. В комиссии от пяти до семи членов, включая представителей департамента и не менее двух членов от Эстонского общества геодезистов (Eesti Geodeetide Ühing)¹². Департамент является держателем кадастра¹³ и осуществляет надзор за законностью землеустройства¹⁴. Обладатели лицензии вносятся в список землемеров на его сайте¹⁵.

Кому нужна лицензия

Право на землеустроительные работы и кадастровую съёмку есть у физического лица с лицензией и у держателя кадастра; когда работу выполняет держатель кадастра, права и обязанности обладателя лицензии имеет его квалифицированный работник¹⁶. Лицензия не передаётся, и другое лицо не может ею пользоваться¹¹.

Лицо с иностранной квалификацией тоже может работать, если квалификация признана по Закону о признании иностранных профессиональных квалификаций и ему выдана лицензия; признаёт её Maa- ja Ruumiamet¹⁷.

Требования к заявителю

Применяются ли иные требования, уточняется с учётом ситуации клиента. Если квалификация истекает, действие лицензии приостанавливается²¹. Об изменении обстоятельств, на которых основана лицензия, обладатель сообщает без промедления²².

• Действующая квалификация землеустроителя (maakorraldaja) по Закону о профессиях (kutseseadus)¹⁸.
• Две пробные кадастровые съёмки¹⁸. Они не нужны, если в кадастре в течение двух лет, считая от подачи заявления, зарегистрированы две съёмки заявителя¹⁸. Комиссия назначает их в течение двух месяцев после заявления, выполняются они за счёт заявителя¹⁹. Не сдавший их перед новой попыткой проходит не менее восьми академических часов обучения по землеустройству¹⁸.
• Основания для отказа: ложные сведения, несданные пробные работы, отсутствие квалификации, неуплаченная пошлина или признание прежней лицензии недействительной по определённым основаниям в последние два года²⁰.

Документы для заявления

Письменное заявление подаётся экспертной комиссии; в нём указываются имя и фамилия, личный код или дата рождения, адрес электронной почты, почтовый адрес и телефон, а также ссылка на две зарегистрированные съёмки, если заявитель опирается на них вместо пробных работ²⁴.

• копия свидетельства землеустроителя, если его нет в профессиональном реестре²⁵;
• подтверждение уплаты государственной пошлины²⁵;
• цифровая фотография для документа²⁵;
• для иностранца — копия карты вида на жительство или эстонского удостоверения личности²⁵.

Государственная пошлина и сроки

Государственная пошлина за заявление о лицензии — 260 евро, за продление — 132 евро (§ 235⁴ Закона о государственной пошлине (riigilõivuseadus) в редакции с 1 ноября 2026 года)²⁷.

Комиссия назначает две пробные съёмки в течение двух месяцев после заявления¹⁹, может задать вопросы по ним и установить срок для исправления недостатков³⁰. Решение отправляется на электронную почту заявителя в течение трёх рабочих дней после его принятия²⁸. Это сроки, установленные законом, а не обещание результата или даты.

После получения лицензии

Лицензия действует с даты решения пять лет²⁹. Заявление о продлении того же содержания подаётся не позднее чем за два месяца до окончания лицензии²⁶. При продлении департамент может отказать иностранцу без эстонского вида на жительство или права на проживание²³.

Что делает LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ готовит письменное заявление и перечень приложений для экспертной комиссии и письменно отвечает на вопросы комиссии или департамента. Государственную пошлину и иные расходы третьих лиц платит клиент.

Мы не выполняем съёмки и пробные работы, не даём квалификацию землеустроителя и не даём юридических, налоговых и аудиторских консультаций. Лицензию выдаёт Maa- ja Ruumiamet по предложению комиссии; ни лицензию, ни дату, ни решение мы обещать не можем.

Частые вопросы

Источники

Каждый пронумерованный факт взят из официального источника. Источники перечислены на английской странице: Cadastral Surveying and Land Readjustment Licence in Estonia

Мы готовим документы для заявления и ведём процесс; решение принимает государственный орган. Это не юридическая консультация.

Заказать документы для заявления · от €3,500 Полная правовая информация (на английском языке) Вся лицензируемая деятельность