Ліцензія на кадастрові зйомки та землеустрій в Естонії

Що це за діяльність

Кадастрова зйомка (katastrimõõdistamine) означає визначення, позначення, вимірювання й показ на місцевості меж кадастрової одиниці — земельної ділянки, внесеної до земельного кадастру Естонії¹. За Законом про земельний кадастр її мета — визначити, позначити й виміряти межі земельної одиниці в натурі та, за потреби, зняти ситуацію на місцевості; зйомка потрібна також для відновлення межового знака². Особу, яка має право її виконувати, закон називає землеміром (maamõõtja)³.

Землеустрій (maakorraldus) — це роботи, які створюють умови для доцільнішого використання нерухомості чи її частини⁴. Закон про землеустрій перелічує операції: перерозподіл землі; обмін частинами нерухомості; зміна межі; поділ; об’єднання; визначення межі; з’ясування обмежень права власності⁵. Усі вони, крім перерозподілу, є «простими землевпорядними операціями», які виконують на прохання власників (статті 12–15 закону)⁶.

На підставі умов, виданих утримувачем кадастру, власник замовляє зйомку в землеміра, який подає дані зйомки в електронній формі й відповідає за їх правильність і законність⁷. Перерозподіл ліцензія не охоплює: для нього потрібна чинна професійна кваліфікація землевпорядника 6 або 7 рівня⁸.

Правовий акт і орган влади

Застосовуються: Закон про земельний кадастр (maakatastriseadus) у редакції, чинній з 15 травня 2026 року, — ліцензію регулює стаття 16¹⁹; Закон про землеустрій (maakorraldusseadus) у редакції, чинній з 1 січня 2025 року, — стаття 4 пов’язує прості землевпорядні операції з тією самою ліцензією⁸; Порядок утворення кадастрових одиниць (katastriüksuse moodustamise kord) — постанова міністра довкілля від 14 серпня 2018 року № 30 у редакції, чинній з 1 січня 2025 року, — заява, пробні зйомки, видача й продовження¹⁰.

Ліцензію видає Maa- ja Ruumiamet за пропозицією експертної комісії, утвореної при департаменті¹¹. У комісії від п’яти до семи членів, зокрема представники департаменту і щонайменше два члени, названі Естонським товариством геодезистів (Eesti Geodeetide Ühing)¹². Maa- ja Ruumiamet є також утримувачем кадастру¹³ і наглядає за законністю землеустрою¹⁴. Власників ліцензій вносять до переліку землемірів, оприлюдненого на вебсайті департаменту¹⁵.

Кому потрібна ліцензія

Право виконувати землевпорядні роботи й кадастрові зйомки належить фізичній особі з ліцензією та утримувачеві кадастру; коли роботу виконує утримувач кадастру, його працівник із відповідними навичками має права й обов’язки власника ліцензії¹⁶. Ліцензію не можна передати, і нею не може користуватися інша особа¹¹.

Особа з іноземною професійною кваліфікацією також може виконувати роботу, якщо кваліфікацію визнано згідно із Законом про визнання іноземних професійних кваліфікацій і видано ліцензію; компетентним органом для такого визнання є Maa- ja Ruumiamet¹⁷.

Вимоги до заявника

• Професійна кваліфікація: чинна кваліфікація землевпорядника (maakorraldaja) згідно із Законом про професії¹⁸.
• Дві пробні зйомки: заявник має успішно виконати дві пробні роботи з кадастрової зйомки. Вони не потрібні, якщо протягом двох років, рахуючи від звернення по ліцензію, у кадастрі зареєстровано дві кадастрові зйомки заявника¹⁸. Комісія призначає пробні роботи протягом двох місяців від заяви, і їх виконують за власний рахунок заявника¹⁹. Заявник, який їх не склав, має пройти щонайменше вісім академічних годин підвищення кваліфікації із землеустрою, перш ніж подати заяву знову¹⁸.
• Підстави для відмови: неправдиві відомості, невдалі пробні зйомки, відсутність кваліфікації, несплачене державне мито або анулювання попередньої ліцензії на певних підставах протягом останніх двох років²⁰.
• Чи застосовуються додаткові вимоги, уточнюється з огляду на ситуацію клієнта.

Які документи подають

• Заявник подає письмову заяву до експертної комісії. У ній зазначають: ім’я й прізвище; особистий ідентифікаційний код або, якщо його немає, дату народження; адресу електронної пошти, поштову адресу й номер телефону; посилання на дві вже зареєстровані кадастрові зйомки, якщо заявник спирається на них замість пробних зйомок²⁴.
• Додатки: копія свідоцтва землевпорядника, якщо його не внесено до реєстру професій; підтвердження сплати державного мита; цифрова фотографія заявника для документів; для іноземця — копія картки посвідки на проживання або естонського документа, що посвідчує особу²⁵.

Державне мито і строк розгляду

Державне мито — 260 євро за заяву на ліцензію і 132 євро за заяву про її продовження (стаття 235⁴ Закону про державне мито в редакції, чинній з 1 листопада 2026 року)²⁷.

Строки, які встановлює сама постанова: комісія призначає дві пробні зйомки протягом двох місяців від заяви¹⁹; рішення надсилають на електронну пошту заявника протягом трьох робочих днів від його ухвалення²⁸. Комісія може ставити заявникові запитання щодо пробних зйомок і встановити строк для усунення недоліків³⁰. Це строки, встановлені законом, а не обіцянка результату чи дати.

Строк дії та продовження

Ліцензія чинна від дати рішення протягом п’яти років²⁹. Заяву про продовження з таким самим змістом подають щонайменше за два місяці до закінчення строку ліцензії²⁶. Якщо кваліфікація втрачає чинність, дію ліцензії зупиняють²¹. Власник має невідкладно повідомляти про зміни обставин, на підставі яких видано ліцензію²². Під час продовження департамент може відмовити іноземному власникові, який не має естонської посвідки на проживання чи права на проживання²³.

Що робить LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ виконує цю роботу в межах загальної послуги з підготовки документів для заяви на дозвіл на діяльність: викладає вимоги законів до цієї діяльності за їхнім офіційним текстом, готує письмову заяву й перелік додатків для експертної комісії та письмово відповідає на запитання комісії чи департаменту. Державне мито й інші витрати третіх осіб сплачує клієнт.

Ми не виконуємо зйомок чи пробних зйомок, не надаємо кваліфікації землевпорядника й не надаємо юридичних, податкових чи аудиторських консультацій. Ми не можемо обіцяти ліцензію, дату чи рішення органу: ліцензію видає Maa- ja Ruumiamet за пропозицією комісії. За постановою заяву подають до експертної комісії²⁴.

Поширені запитання

Джерела

Кожен пронумерований факт узято з офіційного джерела. Джерела наведено на англомовній сторінці: Cadastral Surveying and Land Readjustment Licence in Estonia

Ми готуємо документи для заяви та ведемо процедуру; рішення ухвалює орган влади. Це не юридична консультація.

Замовити документи для заяви · від €3,500 Повна правова інформація (англійською) Усі види ліцензованої діяльності