Дозвіл на діяльність із рідким пальним в Естонії (імпорт, експорт, продаж, послуга зберігання)

Що це за діяльність

Закон про рідке пальне (vedelkütuse seadus) визначає рідке пальне як рідку горючу речовину, придатну як джерело енергії в теплових двигунах і подібних пристроях, зокрема скраплений газ і біогаз, що використовуються в моторних транспортних засобах¹. «Поводження» з пальним за законом означає продаж чи пропонування на продаж пального, випущеного для споживання, його перевезення, надання послуги зберігання й зберігання, а також імпорт, експорт і виробництво пального².

Чотири з цих видів діяльності потребують дозволу⁶. Імпорт пального — поміщення пального в митну процедуру випуску у вільний обіг згідно з Митним кодексом Союзу; експорт пального — поміщення пального в митну процедуру експорту³. Продаж пального: поза автозаправною станцією оплата має бути безготівковою, і на одній заправній станції пальне може продавати лише одна юридична особа⁴. Послуга зберігання пального — тримання й зберігання в межах власної підприємницької діяльності пального, яке належить іншій особі⁵.

Правовий акт і орган влади

Акт — Закон про рідке пальне, глава 4 «Вимога дозволу» (статті 13–19²), разом із Законом про загальну частину Кодексу господарської діяльності (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus), який установлює загальну процедуру видачі дозволів⁶²⁵. Заяву на дозвіл розглядає Податково-митний департамент (Maksu- ja Tolliamet, MTA)⁸.

Дозвіл вносять до Реєстру господарської діяльності (majandustegevuse register), розпорядником якого є Департамент захисту прав споживачів і технічного нагляду (TTJA)⁹. Купувати пальне в продавця без дозволу заборонено, і покупець (крім покупки на заправній станції) має перевірити там дозвіл продавця¹⁰. Продавцеві пального потрібен окремий запис у реєстрі для випуску пального для споживання або для завершення його податкового складування¹¹.

Кому потрібен дозвіл

• Дозвіл потрібен кожному підприємцю, який провадить в Естонії один із чотирьох видів діяльності⁶.
• Закон називає випадки, коли дозвіл не потрібен¹²: продаж на акцизному складі (крім пального, випущеного для споживання), податковому складі, митному складі чи у вільній зоні; продаж, що супроводжує договір користування моторним транспортним засобом; імпорт на акцизний чи податковий склад; випуск для споживання пального, звільненого від акцизу, і пального для суден і літаків, що використовуються поза Естонією (також його експорт); продаж у виконавчому провадженні.

Вимоги до заявника

• Дозвіл видають, якщо заявник відповідає статті 3 закону, має забезпечення, що відповідає статтям 4¹–4⁴, і не має непогашеного покарання за діяльність без потрібного дозволу¹³. Той, хто поводиться з пальним, повинен мати технічні засоби й персонал, потрібні для дотримання закону¹⁴.
• Капітал або страхування. Продаж: продавати пальне може лише товариство (äriühing); його статутний капітал має становити щонайменше 31 950 євро, або воно повинно мати чинний договір страхування відповідальності з мінімальною страховою сумою 31 950 євро, що покриває шкоду третім особам; ця вимога не стосується товариства, яке продає лише скраплений газ¹⁵. Імпорт: товариство зі статутним капіталом щонайменше 639 115 євро (не вимагається для скрапленого газу)¹⁶. Послуга зберігання: чинний договір страхування відповідальності з мінімальною страховою сумою 31 950 євро; товариству, яке і надає послугу зберігання, і імпортує пальне, потрібен статутний капітал щонайменше 639 115 євро¹⁷.
• Забезпечення (tagatis) для продажу пального: продавець надає Податково-митному департаменту забезпечення, назване в частині 2 статті 44² Закону про податок на додану вартість; воно вважається наданим, коли департамент його прийняв¹⁸. Чинні суми¹⁹: 1 000 000 євро для продавця, який імпортує пальне, випускає його для споживання або завершує його податкове складування (департамент може встановити більшу суму в разі обґрунтованої підозри, що продавець не виконає зобов’язання з ПДВ); для продавця пального, вже випущеного для споживання, — кількість пального, яку він має намір продати за два календарні місяці поспіль, × середня ціна продажу × ставка ПДВ, але не менш як 5 000 євро.
• Забезпечення не вимагається для продажу авіаційного пального, скрапленого газу й біогазу¹⁸. Для продавця пального, вже випущеного для споживання, забезпечення обмежує місячний продаж, а продаж більшого обсягу потребує додаткового забезпечення; продавець, який імпортує пальне, випускає його для споживання або завершує податкове складування, такого місячного обмеження не має, крім випадку частини 4 статті 4⁵ Закону про рідке пальне або обґрунтованого сумніву щодо сплати податку²⁰. Нове забезпечення подають щонайменше за десять робочих днів до закінчення чинного²¹.
• Продавець пального, вже випущеного для споживання, може просити про зменшене забезпечення (коефіцієнт 0,1, щонайменше 5 000 євро) щонайменше після шести місяців діяльності за дозволом, якщо ні продавець, ні члени його органу управління чи контролю не мають податкової заборгованості; департамент зважує, зокрема, ділову репутацію продавця, членів його органів і ділових партнерів²².
• Місце діяльності й резервуари: продавати пальне чи зберігати його для інших можна лише в місці діяльності, внесеному до реєстру, а послугу зберігання не можна надавати на заправній станції²³. Пальне можна зберігати лише в стаціонарному резервуарі, зареєстрованому згідно із законом; власник стаціонарного резервуара місткістю 10 м³ або більше реєструє його дані в інформаційній системі згідно із Законом про безпеку обладнання²⁴.
• Чи застосовуються додаткові вимоги, як-от перевірка придатності чи правила запобігання відмиванню коштів, уточнюється з огляду на ситуацію клієнта.

Які документи подають

• Заяву подають із загальними даними, яких вимагає Закон про загальну частину Кодексу господарської діяльності: назва й реєстровий код товариства, контактні дані, діяльність і її класифікаційний код, підписант і підстава його права представництва²⁵. Товариство, яке ще засновується, подає замість реєстрового коду установчий документ³¹.
• Закон про рідке пальне додає³²: точні види діяльності, на які подано заяву (імпорт, експорт, продаж, послуга зберігання); для продажу пального — чи підпадає продавець під частину 1 або 2 статті 4² (вид забезпечення), адреси пунктів продажу й бізнес-план чи інший план із максимальним місячним оборотом продажу пального; для послуги зберігання — місткість резервуарів, що використовуються.
• Коли просять про право випускати пальне для споживання, завершувати податкове складування або про дозвіл на імпорт — план із доказами того, як товариство виконуватиме обов’язок щодо частки біопального за статтею 2¹ закону³².

Державне мито і строк розгляду

Заявник сплачує державне мито в розмірі, встановленому Законом про державне мито (riigilõivuseadus)³³. Чи стягується мито за цю заяву і в якому розмірі, уточнюється з огляду на ситуацію клієнта.

Орган надсилає першу відповідь зі строком провадження протягом трьох робочих днів³⁵. Загальний строк — 30 днів від подання всіх потрібних даних; орган може зупинити строк не більш як на 30 днів для усунення недоліку й один раз продовжити його не більш як на 30 днів у складній справі³⁶. За Законом про рідке пальне департамент установлює забезпечення протягом десяти робочих днів після отримання заяви та її документів; перебіг строку для дозволу зупиняється, доки розглядають заяву про зменшення забезпечення³⁷. Орган може запитати додаткові дані³⁸. Це строки, встановлені законом, а не обіцянка того, коли департамент ухвалить рішення.

База даних поводження з пальним

База даних поводження з пальним (kütuse käitlemise andmekogu) — це підреєстр реєстру платників податків, який веде департамент²⁶. Власник дозволу на продаж пального вносить до неї, зокрема, передання пального (крім продажу на заправній станції), перевезення, передання зберігачеві, власне використання й втрати — до відправлення чи передання²⁷. Перевізник не може розпочати перевезення, доки його не внесено до бази даних²⁸. Надавач послуги зберігання веде облік запасів пального, яке тримає для інших³⁰.

Що робить LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ готує документи для заяви на дозвіл на діяльність: вимоги Закону про рідке пальне до діяльності клієнта за його офіційним текстом і заяву, яку подає до органу влади, письмово відповідаючи на його запитання. Збори, забезпечення, страхування й статутний капітал — власні витрати клієнта.

Ми не надаємо юридичних чи податкових консультацій, не проводимо аудит і не надаємо забезпечення чи страхування. Ми не можемо обіцяти, що дозвіл буде видано, дату чи будь-яке рішення Податково-митного департаменту.

Поширені запитання

Джерела

Кожен пронумерований факт узято з офіційного джерела. Джерела наведено на англомовній сторінці: Liquid fuel activity licence in Estonia (import, export, sale, storage service)

Ми готуємо документи для заяви та ведемо процедуру; рішення ухвалює орган влади. Це не юридична консультація.

Замовити документи для заяви · від €3,500 Повна правова інформація (англійською) Усі види ліцензованої діяльності