Actividad regulada en Estonia
Servicios sanitarios en Estonia: la licencia de actividad de la Junta de Salud
La medicina de familia, la atención médica especializada, la atención de ambulancias y varios servicios prestados de forma independiente (enfermería, partería, fisioterapia, logopedia y tratamiento psicológico) solo pueden prestarse en Estonia con una licencia de actividad de la Junta de Salud (Terviseamet) [5] [7]. La licencia se expide para un lugar de actividad concreto, tras comprobar el personal, los locales, los equipos y la informática [5] [19].
Información a 11.11.2026
Breve
La medicina de familia, la atención médica especializada, la atención de ambulancias y varios servicios prestados de forma independiente (enfermería, partería, fisioterapia, logopedia y tratamiento psicológico) solo pueden prestarse en Estonia con una licencia de actividad de la Junta de Salud (Terviseamet) [5] [7]. La licencia se expide para un lugar de actividad concreto, tras comprobar el personal, los locales, los equipos y la informática [5] [19]. Un servicio sanitario es la actividad de un profesional sanitario para prevenir, diagnosticar y tratar una enfermedad, lesión o intoxicación 1 .
En qué consiste la actividad
Un servicio sanitario es la actividad de un profesional sanitario para prevenir, diagnosticar y tratar una enfermedad, lesión o intoxicación1. Son profesionales sanitarios los médicos, dentistas, enfermeros y matronas registrados en la Junta de Salud; los fisioterapeutas, psicólogos clínicos y logopedas se equiparan a ellos2. Un proveedor sanitario es un profesional sanitario o una persona jurídica que presta servicios sanitarios3.
No se incluyen los servicios farmacéuticos, prestados por farmacéuticos según la Ley de Medicamentos2.
Normas aplicables y autoridad
La Ley de Organización de los Servicios Sanitarios (tervishoiuteenuste korraldamise seadus, TTKS), en su versión vigente desde el 1 de octubre de 2026, exige licencia en ocho ámbitos: medicina de familia, ambulancias, atención especializada, y enfermería, partería, fisioterapia, logopedia y tratamiento psicológico independientes5. Las reglas generales proceden de la MSÜS6. La Junta de Salud resuelve y supervisa78; los datos de las licencias figuran en su sistema de información10.
Quién debe solicitar la licencia
Toda persona que presta un servicio en uno de los ocho ámbitos, antes de empezar56. La ley limita quién puede ser titular:
- atención especializada ambulatoria: sociedad, empresario individual o fundación11;
- hospital: solo una sociedad anónima (AS) o una fundación12;
- médicos de familia: empresario individual o sociedad de medicina de familia15.
- Una persona cualificada en otro Estado del EEE o en Suiza puede prestar servicios temporalmente en Estonia sin licencia17.
Requisitos
- Personal adecuado al ámbito; cada profesional solo ejerce en su especialidad registrada192; los empleados indicados figuran en el registro de empleo20.
- Locales, mobiliario y equipos conformes a los reglamentos del ministro21.
- La licencia solo vale para el lugar de actividad indicado; un lugar nuevo exige una licencia nueva520.
- Preparación informática para el intercambio de datos con el sistema de información sanitaria19; contrato de conexión firmado antes de la solicitud20.
- Seguro obligatorio de responsabilidad civil; los servicios no empiezan antes del inicio del periodo de seguro22.
Documentos de la solicitud
La solicitud se presenta en el entorno de autoservicio de la Junta de Salud, medre.tehik.ee20. Además de los datos generales de la MSÜS24, contiene la lista de servicios solicitados, la parte de tecnología médica del proyecto de los locales y el consentimiento escrito de los profesionales sanitarios25. La Junta pide también la prueba del derecho de uso de los locales y un plano de las salas20.
Tasa estatal y plazos legales
Tasa estatal: 290 euros por lugar de actividad para la medicina de familia; para la atención especializada hospitalaria, de 950 a 1 900 euros según el tipo de hospital26. Se paga antes de presentar la solicitud20.
La Junta de Salud concede o deniega la licencia en los 60 días siguientes a la solicitud27; el procedimiento se suspende mientras se espera la información solicitada20. Son los plazos de la ley, no una promesa.
Obligaciones tras la concesión
El titular elabora estadísticas sanitarias e informes de economía de la salud23. Un hospital del plan de la red hospitalaria solo recibe licencia para el tipo de hospital confirmado en ese plan5.
Qué hace LexorCorp Global OÜ
LexorCorp Global OÜ expone los requisitos de la ley para el ámbito del cliente a partir de su texto oficial, prepara los documentos de la solicitud, la presenta y da seguimiento por escrito a las preguntas de la Junta de Salud. El cliente aporta los locales, el personal registrado, el contrato con el sistema de información sanitaria y el seguro, y paga la tasa estatal. El precio se indica a petición.
LexorCorp no presta asesoramiento jurídico, fiscal ni médico, no realiza auditorías y no puede prometer la licencia, una fecha ni la decisión.
Preguntas frecuentes
¿Necesita licencia una clínica privada?
Sí, la atención especializada exige licencia de la Junta de Salud5.
¿Vale la licencia para varias direcciones?
No, solo para el lugar de actividad indicado5.
¿Cuál es el plazo de decisión?
60 días tras la solicitud; son los plazos de la ley27.
¿Cuál es la tasa estatal para la medicina de familia?
290 euros por lugar de actividad26.
Fuentes
Cada dato numerado procede de una fuente oficial. Las fuentes figuran en la página en inglés: Health care services in Estonia: the activity licence
Preparamos la documentación de la solicitud y gestionamos el procedimiento; la decisión corresponde a la autoridad. Esto no es asesoramiento jurídico.
Encargar la documentación de la solicitud · desde €3,500 Información jurídica completa (en inglés) Todas las actividades reguladas