Estonya'da otobüsle yolcu taşımacılığı lisansı: Topluluk lisansı ve onaylı suretleri

Faaliyetin kapsamı

Toplu Taşıma Kanunu'na (ühistranspordiseadus, ÜTS) göre toplu taşıma, başlıca tarifeli hizmetler, arızi hizmetler veya taksi biçiminde ücret karşılığında yolcu taşınmasıdır¹. Otobüsle taşıma, otobüsle veya altı ila dokuz koltuklu binek araçla yapılır². Arızi hizmetler, müşterinin veya taşıyıcının girişimiyle oluşturulan grupları taşır³.

1073/2009 sayılı Tüzük'ün (AT) belgesi olan Topluluk lisansı (ühenduse tegevusluba), ücret karşılığında ulusal ve uluslararası tarifeli hizmetleri (hat izni veya sözleşmeyle), arızi hizmetleri ve taksi dışındaki diğer ücretli ulusal yolcu taşımalarını işletme hakkı verir⁴. Onaylı suret (tõestatud koopia), üzerinde plakası yazılı aracın kullanılması hakkını verir⁵. Demir yolu, su yolu ve hava yolu taşımacılığı başka kanunlara tabidir⁶.

Hukuki düzenlemeler, yetkili makam ve sicil

Toplu Taşıma Kanunu, 7. bölüm, 1 Nisan 2026'dan beri yürürlükte olan hâli. Karayolu taşımacılığı mesleğine ilişkin, Kanun'a ek olarak uygulanan 1071/2009 sayılı Tüzük (AT)⁷. Otobüs hizmetlerine ilişkin 1073/2009 sayılı Tüzük (AT): uluslararası taşıma, yerleşik olunan üye devletin verdiği bir Topluluk lisansı gerektirir⁸.

Lisansı ve onaylı suretlerini, İklim Bakanlığı'nın (Kliimaministeerium) yetkilendirmesiyle Ulaştırma Kurumu (Transpordiamet) verir⁹; Kanun bu görevin idari sözleşmeyle kâr amacı gütmeyen bir derneğe devredilmesine izin verir¹⁰. Bunların verileri Ekonomik Faaliyetler Sicili'ne (majandustegevuse register, MTR) kaydedilir¹¹. Belgeler 1073/2009 sayılı Tüzük'ün (AT) Ek II'sindeki örneğe uygundur ve karayolu taşımacılığı işletmelerinin ulusal elektronik siciline işlenen seri numaraları taşır¹².

Tarifeli hizmet ayrıca bir hat izni ve onaylı bir tarife ya da bir kamu hizmeti sözleşmesi gerektirir; bunlar belediyenin, Bölgesel İşler ve Tarım Bakanlığı'nın veya yetkilendirilmiş bölgesel toplu taşıma merkezinin yetkisindedir¹³.

Kimler başvurmalıdır

• Troleybüs dışında, otobüsle ücretli yolcu taşımacılığı Topluluk lisansı ve onaylı suret olmadan yasaktır¹⁴; dokuz koltuğa kadar araçla ücretli taşıma (taksi hariç) da, yerel yönetimin dâhil olduğu iki hâl dışında bunları gerektirir¹⁵.
• Kendi hesabına taşıma Karayolu Taşımacılığı Kanunu'na (autoveoseadus) tabidir¹⁶. 1071/2009 sayılı Tüzük (AT), aksine ulusal hüküm bulunmadıkça, yalnızca ticari olmayan amaçlarla yolcu taşıyan veya ana faaliyeti bu olmayan girişimlere uygulanmaz¹⁷.
• Lisans sahibi Estonya ticaret siciline veya kâr amacı gütmeyen dernekler ve vakıflar siciline kayıtlıdır¹⁸.

Başvuru sahibi için gereklilikler

• Dört koşul: başvuru sahibi 1071/2009 sayılı Tüzük'ün (AT) 3. maddesinin 1. fıkrasını (istikrarlı ve fiilî yerleşim, iyi itibar, uygun mali yeterlilik ve gerekli mesleki yeterlilik) ve ÜTS'nin 43. maddesindeki koşulları karşılar¹⁹.
• Yerleşim: başlıca belgelerin asıllarına erişim sağlayan mekânlar, Estonya'dan yürütülen yönetim ve işler, lisans verildikten sonra Estonya'da tescilli bir araç, Estonya'daki bir işletme merkezine bağlı araçlar ve sürücüler²⁰. Belgelerin saklandığı adres kayıtlı adresten farklıysa bildirilir ve her değişiklik 28 takvim günü içinde haber verilir²¹.
• İtibar: başvuru sahibi ve yöneticisi (tegevjuht) birinci derece bir suçtan, ikinci derece kasıtlı bir suçtan veya ÜTS'nin 43. maddesinin 4. fıkrasındaki kabahatlerden birden fazla kez cezalandırılmamıştır; silinmiş cezalar sayılmaz²².
• Taşıma yöneticisi: 1071/2009 sayılı Tüzük'ün (AT) 4. maddesine ve ÜTS'nin 44. maddesine uygun, iyi itibarlı en az bir yönetici (veokorraldusjuht)²³. Bu kişi taşımaları fiilen ve sürekli olarak yönetir, girişimle gerçek bir bağı vardır ve AB'de ikamet eder; anılan 4. maddenin 2. fıkrasının sınırları içinde dışarıdan bir yönetici mümkündür²⁴. Mesleki yeterliliği bir eğitim, yazılı bir bitirme sınavı ve bir belge gerektirir²⁵.
• Mali yeterlilik: onaylı yıllık hesaplar, ilk araç için en az 9 000 avro, 3,5 tonun üzerindeki her ek araç için 5 000 avro sermaye ve yedek bulunduğunu gösterir²⁶. Makam banka teminatını veya sigortayı kabul edebilir ya da isteyebilir ve kayıt yılında kabul etmek zorundadır²⁷. Yalnızca dokuz koltuğa kadar araçlar için: araç başına en az 1 250 avro öz kaynak²⁸.
• Araçlar: onaylı suret yalnızca trafik siciline kayıtlı ve teknik muayeneden geçmiş araç için verilir²⁹.
• Diğer: kara para aklamayla mücadele kurallarının uygulanması müşterinin durumuna göre netleştirilir. Makam vergi borçlarını kontrol eder ve özellikle faaliyetten men, sürücülerin belirli cezaları veya yanlış veriler nedeniyle lisansı reddedebilir³⁰.

Başvuruya eklenen belgeler

• Topluluk lisansı (ÜTS'nin 46. maddesinin 1. fıkrası): başvuru; şirketin adı ve sicil kodu; 1071/2009 sayılı Tüzük'ün (AT) 7. maddesine göre mali yeterlilik belgeleri; taşıma yöneticisine ilişkin veriler; bu hükümdeki diğer veriler³¹.
• Onaylı suret (46. maddenin 2. fıkrası): başvuru, mali yeterlilik belgeleri ve başvuru sahibi tescil belgesine göre aracın maliki veya kullanıcısı değilse aracın kullanım sözleşmesi³².
• Estonya devletinin bir veri tabanında zaten bulunan verilerin yeniden sunulması gerekmez³³.

Devlet harcı ve işlem süresi

Belgeleri kâr amacı gütmeyen bir derneğin verdiği hâller dışında devlet harcı başvurudan önce ödenir³⁴: Topluluk lisansı için 210 avro³⁵ ve her onaylı suret için 18 avro³⁶.

Lisansa ilişkin karar, tüm veri ve belgelerin sunulmasından itibaren 30 gün içinde, onaylı surete ilişkin karar 15 gün içinde bildirilir³⁷; eksik belgelerin tamamlanması sırasında süre durur³⁸. 1071/2009 sayılı Tüzük (AT) incelemeyi üç ayla sınırlar; haklı hâllerde bir ay uzatılabilir³⁹. Bunlar yasal sürelerdir, taahhüt edilen bir tarih değildir.

Topluluk lisansı, daha kısa bir süre talep edilmedikçe on yıl için; onaylı suret on yıl için, ancak lisansın süresini aşmayacak şekilde verilir⁴⁰.

Verildikten sonra

Lisansın ve suretlerin verileri Ekonomik Faaliyetler Sicili'nde yer alır¹¹; belgelerin saklandığı adresteki değişiklik 28 takvim günü içinde bildirilir²¹.

LexorCorp Global OÜ ne yapar

Hizmet, lisans başvurusunu (ve uluslararası taşıma için Topluluk lisansını), yerleşim, itibar, mali yeterlilik ve mesleki yeterlilik kanıtlarını, başvurunun sunulmasını ve karara kadar sürecin takibini kapsar⁴¹. Bilgileri, sermayeyi ve yasal gereklilikleri karşılayan kişileri müşteri sağlar; araçlar ve sigorta dâhil değildir.

Hizmet belgeleri hazırlar ve süreci takip eder; hukuki, denetim veya vergi danışmanlığı değildir. Kararı makam verir; hiçbir lisans, tarih veya karar taahhüt edilemez.

Sık sorulan sorular

Kaynaklar

Numaralı her bilgi resmî bir kaynağa dayanır. Kaynaklar İngilizce sayfada listelenmiştir: Bus passenger transport licence in Estonia: the Community licence and its certified copies

Başvuru belgelerini hazırlar ve süreci takip ederiz; kararı makam verir. Bu, hukuki danışmanlık değildir.

Başvuru belgelerini sipariş edin · başlangıç €3,500 Tam hukuki bilgi (İngilizce) Düzenlemeye tabi tüm faaliyetler