Приватні школи й підвищення кваліфікації в Естонії: дозвіл на діяльність або повідомлення

Що це за діяльність

Приватна школа (erakool) — це заклад, який утримує акціонерне товариство чи приватне товариство з обмеженою відповідальністю, фонд або неприбуткове об’єднання, внесені до естонських реєстрів¹. Закон про приватні школи перелічує типи приватних шкіл: дитячий садок і загальноосвітня школа як один заклад, основна школа, гімназія (gümnaasium), основна школа й гімназія як один заклад, заклад професійної освіти, заклад професійної освіти й гімназія як один заклад, заклад прикладної вищої освіти, університет і гурткова школа². Гурткова освіта підпадає під закон, якщо навчання триває понад 120 годин або шість місяців на рік³.

Підвищення кваліфікації (täienduskoolitus) — це організоване неформальне навчання за навчальною програмою, побудованою на результатах навчання; воно охоплює й навчання за мікрокваліфікаціями⁴. Формальна освіта в загальноосвітніх, професійних і вищих школах підвищенням кваліфікації не є⁵.

Тут не розглядається окремий дитячий садок: з 1 вересня 2025 року він більше не є типом приватної школи за Законом про приватні школи; дозволи приватним дитячим садкам і закладам догляду видають згідно із Законом про дошкільну освіту (alusharidusseadus)⁶.

Правовий акт і орган влади

Застосовуються Закон про приватні школи (erakooliseadus)¹ і Закон про освіту дорослих (täiskasvanute koolituse seadus) у редакції, чинній з 1 квітня 2025 року⁷. Закон про загальну частину Кодексу господарської діяльності (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus) застосовується до дозволів і повідомлень, якщо ці закони не передбачають іншого⁷⁸. Мито встановлює Закон про державне мито (riigilõivuseadus)⁹.

Компетентний орган і щодо дозволів приватних шкіл, і щодо дозволів на підвищення кваліфікації — Міністерство освіти і науки (Haridus- ja Teadusministeerium)¹⁰¹¹. Міністерство також здійснює державний нагляд за приватними школами й закладами підвищення кваліфікації¹². Приватна школа, крім гурткової школи чи професійного училища, вважається заснованою, коли її першу навчальну програму внесено до Естонської інформаційної системи освіти (EHIS); гурткова школа — коли там зареєстровано школу та її першу програму¹³. Заклад підвищення кваліфікації подає повідомлення в EHIS і оприлюднює через неї свої групи навчальних програм і контакти¹⁴.

Кому потрібен дозвіл, а кому повідомлення

Дозвіл на діяльність потрібен для навчання в будь-якій приватній школі перелічених типів, а також для навчання за програмою Міжнародного бакалаврату, програмою згідно з Конвенцією про статут Європейських шкіл або програмою школи, заснованої міжнародним військовим штабом¹⁵. Щодо професійної підготовки дозвіл надає право надавати формальну професійну освіту в певній групі навчальних програм¹⁶.

Для підвищення кваліфікації правилом є повідомлення: надавач подає повідомлення про господарську діяльність, щоб діяти як заклад підвищення кваліфікації, якщо закон не вимагає від нього дозволу на таке навчання¹⁷. Дозвіл згідно із Законом про освіту дорослих потрібен для навчання за мікрокваліфікаціями (від 5 до 30 кредитів, де один кредит — це 26 годин роботи учня) закладові, який ще не має права на навчання в цій групі навчальних програм¹⁸.

Вимоги до заявника

• Власник і правова форма: утримувачем має бути товариство, фонд або неприбуткове об’єднання, внесені до естонських реєстрів¹. Утримувач професійного училища повинен мати статутний чи власний капітал щонайменше 63 900 євро¹⁹.
• Керівництво: директор школи повинен мати освіту, досвід і бездоганну репутацію, потрібні для керування школою, і відповідати кваліфікаційним вимогам до директора державної чи муніципальної школи того самого типу²⁰. Особа не може бути директором чи членом органу управління утримувача, якщо її попередня діяльність призвела до банкрутства чи примусової ліквідації або якщо суд заборонив їй бути членом правління²¹. Директор має відповідати також вимогам статті 20 Закону про захист дітей²².
• Що перевіряє міністерство: дозвіл видають, якщо компетенції, визначені як мета навчальної програми, досяжні; навчальна база дає змогу навчатися на цьому рівні; план розвитку показує сталість школи; школа виконує вимоги GDPR щодо спеціальних категорій персональних даних; а утримувач і школа відповідають іншим вимогам закону²².
• Навчальна програма, приміщення й фінанси: програма має відповідати державній програмі для типу школи (для гурткової школи — стандарту гурткової освіти)²³. План розвитку описує основну діяльність школи й містить дані про фінансові ресурси чи їх джерело щонайменше на номінальний строк навчання за програмою²⁴. Утримувач веде для школи окремий бюджет²⁵.
• Підвищення кваліфікації: заклад ухвалює правила організації навчання й правила забезпечення якості²⁶, підтримує належне навчальне середовище²⁷ і має викладачів із компетенціями, яких потребує програма²⁸, та оприлюднює естонською мовою на своєму вебсайті чи в іншому публічному цифровому каналі правила навчання, програми, викладачів, правила забезпечення якості й дані дозволу, якщо він є²⁹.

Які документи подають

• Для дозволу приватної школи, крім загальних даних за Кодексом господарської діяльності⁸, закон перелічує: статут школи; навчальну програму; план розвитку; дані про приміщення; письмовий висновок органу місцевого самоврядування; дані про виконання вимог до капіталу; письмові висновки соціальних партнерів; інші документи, перелічені в частині 2 статті 5⁴ EraKS³¹.
• Для дозволу на мікрокваліфікації: навчальна програма, позитивне рішення про оцінку якості групи навчальних програм і підтвердження заявника, що програма відповідає науковому світогляду й, де це доречно, міжнародним стандартам³².
• Повідомлення про підвищення кваліфікації містить загальні дані й перелік груп навчальних програм, за якими проводять навчання³³.

Державне мито і строк розгляду

Державне мито: основна освіта — 500 євро за ступінь школи; загальна середня освіта (гімназія) — 500 євро; професійна підготовка — 500 євро за групу навчальних програм; право на навчання у вищій освіті — 500 євро за групу навчальних програм; реєстрація гурткової школи в EHIS — 25 євро; дозвіл на мікрокваліфікації — 100 євро; оцінка якості групи навчальних програм підвищення кваліфікації — 1 450 євро⁹.

Приватна школа подає заяву щонайменше за п’ять місяців до початку навчання за програмою, а щодо професійної підготовки — за шість місяців; міністерство ухвалює рішення протягом двох місяців, а щодо професійної підготовки — чотирьох місяців³⁴. Якщо проводять експертизу, строк продовжують на час експертизи, не більш як на два місяці, і заявник сплачує заставу до 640 євро, яку повертають у разі позитивного висновку³⁵. Щодо дозволу на мікрокваліфікації міністерство ухвалює рішення протягом двох місяців від отримання документів³⁷. Орган може запитати додаткові відомості; це строки, встановлені законом, а не обіцянка того, коли чи чи взагалі буде видано дозвіл³⁸.

Строк дії дозволів і звітність

Перший дозвіл для основної школи чи гімназії видають на строк до п’яти навчальних років³⁶. Дозвіл на мікрокваліфікації чинний п’ять років³⁷. Заклад підвищення кваліфікації щороку до 31 березня звітує через EHIS про показники своєї діяльності за попередній календарний рік³⁰.

Що робить LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ готує документи для заяви чи повідомлення вашого товариства за вимогами офіційного тексту закону, подає їх і письмово відповідає на запитання органу влади.

Ми не надаємо юридичних чи податкових консультацій і не проводимо аудит. Державне мито, капітал і витрати третіх осіб до послуги не входять, а дозвіл видає Міністерство освіти і науки; ми не обіцяємо дозволу, дати чи рішення.

Поширені запитання

Джерела

Кожен пронумерований факт узято з офіційного джерела. Джерела наведено на англомовній сторінці: Private schools and continuing education in Estonia: activity licence or notice

Ми готуємо документи для заяви та ведемо процедуру; рішення ухвалює орган влади. Це не юридична консультація.

Замовити документи для заяви · від €3,500 Повна правова інформація (англійською) Усі види ліцензованої діяльності