Privatschulen und Weiterbildung in Estland: Tätigkeitsgenehmigung oder Anzeige

Um welche Tätigkeit es geht

Eine Privatschule (erakool) ist eine Einrichtung, die von einer in den estnischen Registern eingetragenen Aktiengesellschaft, Gesellschaft mit beschränkter Haftung, Stiftung oder einem gemeinnützigen Verein getragen wird¹. Das Privatschulgesetz (erakooliseadus) nennt die Arten: Kindergarten und allgemeinbildende Schule als eine Einrichtung, Grundschule, Gymnasium (gümnaasium), Grundschule und Gymnasium als eine Einrichtung, berufliche Bildungseinrichtung, berufliche Einrichtung und Gymnasium als eine Einrichtung, Fachhochschule, Universität und Hobbyschule². Hobbybildung fällt unter das Gesetz, wenn der Unterricht mehr als 120 Stunden oder sechs Monate im Jahr dauert³.

Weiterbildung (täienduskoolitus) ist organisiertes nichtformales Lernen nach einem auf Lernergebnissen beruhenden Curriculum; sie schließt Mikroqualifikationen ein⁴. Formale Bildung an allgemeinbildenden, beruflichen und Hochschulen ist keine Weiterbildung⁵.

Ein Kindergarten für sich ist seit 1. September 2025 keine Art von Privatschule nach dem Privatschulgesetz mehr: Genehmigungen für private Kindergärten und Kinderbetreuung werden nach dem Vorschulbildungsgesetz (alusharidusseadus) erteilt⁶.

Gesetz und Behörde

Maßgeblich sind das Privatschulgesetz¹, das Erwachsenenbildungsgesetz (täiskasvanute koolituse seadus) in der seit 1. April 2025 geltenden Fassung⁷, der Allgemeine Teil des Gesetzbuchs über die Wirtschaftstätigkeit – für Genehmigungen und Anzeigen, soweit diese Gesetze nichts anderes bestimmen⁷⁸ – und das Staatsgebührengesetz (riigilõivuseadus)⁹.

Für Privatschul- und Weiterbildungsgenehmigungen ist das Ministerium für Bildung und Forschung (Haridus- ja Teadusministeerium) zuständig¹⁰¹¹; es führt auch die staatliche Aufsicht über Privatschulen und Weiterbildungseinrichtungen¹². Eine Privatschule außer Hobby- und Berufsschule gilt als gegründet, wenn ihr erstes Curriculum im Estnischen Bildungsinformationssystem (EHIS) eingetragen ist; eine Hobbyschule, wenn Schule und erstes Curriculum dort registriert sind¹³. Eine Weiterbildungseinrichtung reicht ihre Anzeige in EHIS ein und veröffentlicht darüber ihre Curriculumgruppen und Kontaktdaten¹⁴.

Wer eine Genehmigung oder Anzeige braucht

Eine Tätigkeitsgenehmigung ist nötig für den Unterricht an jeder Privatschule der genannten Arten sowie für Unterricht nach dem Curriculum des International Baccalaureate, einem Curriculum nach der Vereinbarung über die Satzung der Europäischen Schulen oder dem Curriculum einer von einem internationalen Militärhauptquartier gegründeten Schule¹⁵. Bei der Berufsbildung gibt die Genehmigung das Recht, formale Berufsbildung in einer bestimmten Curriculumgruppe anzubieten¹⁶.

Für Weiterbildung gilt die Anzeige: Der Anbieter reicht eine Anzeige der Wirtschaftstätigkeit ein, um als Weiterbildungseinrichtung tätig zu sein, sofern das Gesetz für die Schulung keine Genehmigung verlangt¹⁷. Eine Genehmigung nach dem Erwachsenenbildungsgesetz braucht für Mikroqualifikationen (5 bis 30 Leistungspunkte; ein Leistungspunkt entspricht 26 Arbeitsstunden des Lernenden) eine Einrichtung, die das Studienrecht für diese Curriculumgruppe noch nicht hat¹⁸.

Anforderungen an den Antragsteller

• Träger ist eine in den estnischen Registern eingetragene Gesellschaft, Stiftung oder ein gemeinnütziger Verein¹. Der Träger einer Berufsschule braucht ein Stamm- oder Eigenkapital von mindestens 63.900 Euro¹⁹.
• Der Schulleiter braucht die für die Leitung nötige Bildung, Erfahrung und einen einwandfreien Ruf und muss die Qualifikationsanforderungen an den Leiter einer staatlichen oder kommunalen Schule derselben Art erfüllen²⁰. Leiter oder Mitglied der Geschäftsleitung des Trägers darf nicht sein, wessen frühere Tätigkeit zu einer Insolvenz oder Zwangsliquidation geführt hat oder wem ein Gericht die Tätigkeit als Vorstandsmitglied untersagt hat²¹. Der Leiter muss auch § 20 des Kinderschutzgesetzes erfüllen²².
• Das Ministerium erteilt die Genehmigung, wenn die als Ziel des Curriculums gesetzten Kompetenzen erreichbar sind; die Lehrbasis Unterricht auf dieser Stufe erlaubt; der Entwicklungsplan die Tragfähigkeit der Schule zeigt; die Schule die DSGVO-Anforderungen für besondere Kategorien personenbezogener Daten erfüllt; Träger und Schule die übrigen gesetzlichen Anforderungen erfüllen²².
• Das Curriculum muss dem staatlichen Curriculum der Schulart entsprechen (bei der Hobbyschule dem Standard der Hobbybildung)²³. Der Entwicklungsplan beschreibt die Kerntätigkeit der Schule und enthält Angaben zu den Finanzmitteln oder ihrer Quelle mindestens für die nominale Studiendauer des Curriculums²⁴. Der Träger führt für die Schule einen gesonderten Haushalt²⁵.
• Weiterbildung: Die Einrichtung beschließt ihre Studienordnung und ihre Regeln zur Qualitätssicherung²⁶, sorgt für eine angemessene Lernumgebung²⁷ und Lehrkräfte mit den für das Curriculum nötigen Kompetenzen²⁸ und veröffentlicht auf Estnisch auf ihrer Website oder einem anderen öffentlichen digitalen Kanal Studienordnung, Curricula, Lehrkräfte, Qualitätssicherungsregeln und etwaige Genehmigungsdaten²⁹.

Welche Unterlagen eingereicht werden

• Für die Privatschulgenehmigung neben den allgemeinen Angaben des Gesetzbuchs über die Wirtschaftstätigkeit⁸: Satzung der Schule; Curriculum; Entwicklungsplan; Angaben zu den Räumen; schriftliche Stellungnahme der Kommune; Angaben zur Erfüllung der Kapitalanforderungen; schriftliche Stellungnahmen der Sozialpartner; die weiteren Angaben nach § 5⁴ Abs. 2 des Privatschulgesetzes³¹.
• Für die Mikroqualifikationsgenehmigung: das Curriculum, eine positive Qualitätsbewertung der Curriculumgruppe und Bestätigungen des Antragstellers, dass das Curriculum einem wissenschaftlichen Weltbild und, soweit anwendbar, internationalen Standards folgt³².
• Die Weiterbildungsanzeige enthält die allgemeinen Angaben und die Liste der Curriculumgruppen, in denen geschult wird³³.

Staatsgebühr und Bearbeitungsfrist

Gebühren: Grundbildung 500 Euro je Schulstufe; allgemeine Sekundarbildung 500 Euro; Berufsbildung 500 Euro je Curriculumgruppe; Studienrecht in der Hochschulbildung 500 Euro je Curriculumgruppe; Registrierung einer Hobbyschule in EHIS 25 Euro; Mikroqualifikationsgenehmigung 100 Euro; Qualitätsbewertung einer Weiterbildungs-Curriculumgruppe 1.450 Euro⁹.

Eine Privatschule stellt den Antrag mindestens fünf Monate vor Beginn des Curriculums, bei Berufsbildung sechs Monate vorher; das Ministerium entscheidet innerhalb von zwei Monaten, bei Berufsbildung von vier Monaten³⁴. Bei einer Begutachtung verlängert sich die Frist um deren Dauer, höchstens um zwei Monate, und der Antragsteller zahlt eine Kaution von bis zu 640 Euro, die bei positivem Ergebnis erstattet wird³⁵. Die erste Genehmigung für eine Grundschule oder ein Gymnasium wird für bis zu fünf Schuljahre erteilt³⁶. Über eine Mikroqualifikationsgenehmigung entscheidet das Ministerium innerhalb von zwei Monaten nach Eingang der Unterlagen; sie gilt fünf Jahre³⁷.

Die Behörde kann weitere Angaben verlangen; das sind gesetzliche Fristen, keine Zusage, wann oder ob eine Genehmigung erteilt wird³⁸.

Pflichten nach Genehmigung oder Anzeige

Der Träger einer Privatschule führt für sie einen gesonderten Haushalt²⁵; die Aufsicht führt das Ministerium für Bildung und Forschung¹².

Eine Weiterbildungseinrichtung hält Studienordnung, Curricula und Angaben zu den Lehrkräften veröffentlicht²⁹ und meldet bis 31. März jedes Jahres über EHIS ihre Tätigkeitskennzahlen des vorangegangenen Kalenderjahres³⁰.

Was LexorCorp Global OÜ übernimmt

Wir bereiten für Ihr Unternehmen die Antrags- oder Anzeigeunterlagen nach den Anforderungen des amtlichen Gesetzestexts vor, reichen sie ein und führen den Schriftverkehr zu Rückfragen der Behörde. Staatsgebühren, Kapital und Kosten Dritter sind nicht enthalten. Der Preis hängt von der Tätigkeit ab und wird auf Anfrage genannt; wir antworten per E-Mail.

Wir leisten keine Rechts- oder Steuerberatung und führen keine Prüfungen durch. Die Genehmigung erteilt das Ministerium für Bildung und Forschung; wir sagen weder Genehmigung noch Datum oder Entscheidung zu.

Häufige Fragen

Quellen

Jede nummerierte Angabe stammt aus einer amtlichen Quelle. Die Quellen sind auf der englischen Seite aufgeführt: Private schools and continuing education in Estonia: activity licence or notice

Wir bereiten die Antragsunterlagen vor und begleiten das Verfahren; die Entscheidung trifft die Behörde. Dies ist keine Rechtsberatung.

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