爱沙尼亚的受监管业务
在爱沙尼亚提供住宿服务
在爱沙尼亚以营业方式经营酒店、旅馆、青年旅舍、度假屋或短租公寓，适用《旅游法》（turismiseadus）和一项部长条例。关于经营者通知义务和登记的条款已于2014年废止 [11]。场所必须符合该类住宿设施的标准，每位住客在入住前都要登记 [15] [28]。
信息截至 11.11.2026
摘要
在爱沙尼亚以营业方式经营酒店、旅馆、青年旅舍、度假屋或短租公寓，适用《旅游法》（turismiseadus）和一项部长条例。关于经营者通知义务和登记的条款已于2014年废止 [11]。场所必须符合该类住宿设施的标准，每位住客在入住前都要登记 [15] [28]。
这项业务是什么
《旅游法》规定了旅游服务的一般要求1。住宿服务是指提供临时过夜的场所2；住宿设施是企业在其经济或职业活动中用来提供这项服务的经营单位3。
法律列出了主要类型：酒店、汽车旅馆、旅馆、青年旅舍、度假村或度假营地、度假屋、客用公寓和家庭住宿4。酒店至少有五间客房，每间由住客独自使用5。度假屋或客用公寓整体出租；家庭住宿是经营者自住房屋的一部分6。只有设施符合某一类型的描述，才可以使用该类型的名称7。
以下情形不在法律范围内：为劳动或服务关系中的人员提供住处、住房租赁（eluruumi üürileping）、教育机构提供的住宿、客运交通工具上的住宿，以及为体验而在特殊条件下过夜8。
适用法律和主管机关
主要法律是《旅游法》，现行文本自2026年五月1日起生效9。具体要求载于创业和信息技术部长2021年四月21日第17号条例，该条例依据法律第19条第3款制定，现行文本自2026年五月1日起生效10。
关于经营者通知义务的第20条和登记程序的第20¹条已于2014年七月1日废止11；关于分级的第21条和官方名称的第23条已于2021年五月1日废止12。
监督职责分工如下：消费者保护和技术监督局（Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet，TTJA）监督法律及其要求的遵守，住客登记除外；救援局（Päästeamet）负责消防安全；警察和边防局（Politsei- ja Piirivalveamet，PPA）负责住客登记；地方政府负责其辖区内的其他要求13。主管机关可以依照治安法的规定进入经营者用于经营的场所14。
适用于谁
通知和登记义务已经废止11。法律和条例的义务适用于提供法律意义上的住宿服务的所有企业3；上文所列情形是法律本身规定的例外8。
其他法律（建筑、食品、税收）可能同时适用，须根据客户的具体情况确定。
对经营者的要求
- 场所：建筑、房间、家具和场地适用且安全，住宿和休闲条件与设施类型相符，卫生条件充分15；保持清洁完好，设备运转正常，正常使用时安全16。
- 消防安全：每间客房在显眼位置张贴消防安全提示以及疏散和火灾应对示意图，使用类别I的建筑除外17。位于使用类别I建筑内、床位超过十张的设施，须遵守使用类别II的疏散和消防设施规则18。疏散通道的外门无需钥匙即可从内部打开19。
- 卫生安全：服务须保护住客健康并降低感染风险；在条例第2章所列的设施类型中，住客可以取得饮用水并满足基本个人卫生需要20。
- 一般规则：房门可以上锁，钥匙由住客保管21；处理食品的经营者遵守《食品法》（toiduseadus）22；交付钥匙时能够识别领取人，住客可随时进出，入口清晰可见，向住客说明服务、价格、接待时间和无障碍情况，并设有垃圾收集点23。
- 按类型：酒店客房带独立浴室和卫生间，提供床上用品并每日清洁24；使用公共设施的旅馆和青年旅舍每十张床位至少有一间盥洗室和两个卫生间25；度假屋或客用公寓设有厨房、用餐和休息区、浴室和卫生间26；家庭住宿如提供餐食，则不要求厨房27。
- 住客登记：服务开始前登记每位住客，通常依据旅行证件或身份证件28；登记内容包括姓名、出生日期、国籍、居住国、停留时间、旅行目的和未成年子女人数29；资料保存两年，并应PPA和安全机关的要求提供30。
- 资本、管理层和人员：此类要求是否适用，须根据客户的具体情况确定。法律中关于担保的规则针对的是旅行企业31。
申请文件
是否需要申请文件，须根据客户的具体情况确定。经营者将住客登记资料保存两年30；除使用类别I的建筑外，须在客房内张贴消防安全提示和疏散示意图17。
国家规费和期限
是否适用国家规费或主管机关的决定期限，须根据客户的具体情况确定：法律已不再对住宿经营者规定通知或登记义务11。如果其他法律适用于客户的业务，其规费和期限以该法律为准，这不是承诺。
经营期间的义务
经营者在入住前登记每位住客28，并将资料保存两年30。TTJA、救援局、PPA和地方政府负责监督要求的遵守13。
LexorCorp Global OÜ 做什么
LexorCorp Global OÜ 提供经营许可申请文件的准备服务。如需缴纳国家规费，由客户支付33。在这项服务中，我们依据法律的官方文本说明该业务的法律要求34；对住宿业而言，就是《旅游法》和第17号条例。我们准备文件并跟进办理程序。
我们不提供法律或税务咨询，也不进行审计。我们不承诺主管机关的任何决定、任何结果或任何日期。
常见问题
在爱沙尼亚开设住宿设施需要登记吗？
根据《旅游法》，经营者的通知和登记义务已自2014年七月1日起废止11。
爱沙尼亚法律对酒店是怎样定义的？
至少有五间客房、每间由住客独自使用的设施5。
住客登记资料要保存多久？
两年30。
谁监督住客登记？
警察和边防局（PPA）13。
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： Providing accommodation services in Estonia
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。