Regulovaná činnost v Estonsku
Pořádání hazardních her v Estonsku: povolení k činnosti a povolení k provozu
Společnost, která chce v Estonsku pořádat kasinové hry, sázky nebo dovednostní hry, na místě nebo online, potřebuje dvě rozhodnutí Daňového a celního úřadu (Maksu- ja Tolliamet, MTA): nejprve povolení k činnosti pro druh hry a poté povolení k provozu pro každé herní místo nebo pro hry na dálku [12] [14]. Níže jsou požadavky, obsah žádostí, poplatky a zákonné lhůty.
Údaje platí ke dni 11.11.2026
Stručně
Společnost, která chce v Estonsku pořádat kasinové hry, sázky nebo dovednostní hry, na místě nebo online, potřebuje dvě rozhodnutí Daňového a celního úřadu (Maksu- ja Tolliamet, MTA): nejprve povolení k činnosti pro druh hry a poté povolení k provozu pro každé herní místo nebo pro hry na dálku [12] [14]. Níže jsou požadavky, obsah žádostí, poplatky a zákonné lhůty. Podle zákona o hazardních hrách (hasartmänguseadus, HasMS) je hra hazardní hrou, pokud hráč vsází, může vyhrát cenu a výsledek zcela nebo zčásti závisí na náhodě nebo na předem neznámé události 1 .
V čem činnost spočívá
Podle zákona o hazardních hrách (hasartmänguseadus, HasMS) je hra hazardní hrou, pokud hráč vsází, může vyhrát cenu a výsledek zcela nebo zčásti závisí na náhodě nebo na předem neznámé události1. Zákon rozlišuje hry se štěstím, loterie, totalizátorové sázky (toto) a dovednostní hry2. Hra na dálku se hraje prostřednictvím elektronického zařízení mimo herní místo, včetně internetu3.
Zákon se nevztahuje zejména na sportovní soutěže ani na malé loterie v mezích, které stanoví4; obchodování s deriváty není hazardní hrou5.
Použitelné předpisy a úřad
Zákon o hazardních hrách ve znění účinném od 1. ledna 20266. Provozovatelé, s výjimkou pořadatelů obchodních loterií, podléhají zákonu proti praní peněz7. MTA povolení uděluje, odmítá a odnímá9, po schválení Finanční zpravodajskou jednotkou (Rahapesu Andmebüroo)10. Povolení k provozu se zapisují do registru hospodářských činností a MTA zveřejňuje seznam legálních provozovatelů11.
Kdo musí podat žádost
Provozovatelem her se štěstím, totalizátorových sázek nebo dovednostních her je spolehlivá právnická osoba s povolením k činnosti a povolením k provozu12. Povolení k činnosti se vydává podle druhu hry, bez časového omezení, a je nepřevoditelné13; povolení k provozu se vydávají podle herního místa, podle druhu hry a pro každý druh hry na dálku14.
- Loterie může pořádat jen akciová společnost plně vlastněná estonským státem16.
- Obchodní (propagační) loterie vyžaduje jen oznámení o hospodářské činnosti17.
- Podle MTA povolení jiného státu EHP neopravňuje nabízet hry v Estonsku18.
Požadavky
- Základní kapitál nejméně 1 000 000 eur u her se štěstím, 130 000 eur u totalizátorových sázek a 25 000 eur u dovednostních her19, v některých případech s dodatečnou rezervou20.
- Hry jsou jedinou činností, s výjimkou stravování, zábavy, kulturních akcí a služeb skupině21.
- Vlastníci a vedoucí osoby bez záznamu v rejstříku trestů a bez předchozího nelegálního provozování her22; kvalifikovaná účast od 10 %23.
- Hodnocení rizik a pravidla proti praní peněz25; kontaktní osoba pro Finanční zpravodajskou jednotku, která trvale pracuje v Estonsku26.
- Hra na dálku: sázky přijímá instituce s povolením v EHP27, každý hráč se identifikuje a údaje se uchovávají nejméně pět let28, zákaz pro osoby mladší 21 let u her se štěstím29 a limit ztrát nabídnutý před první hrou30.
Dokumenty k žádostem
Žádost o povolení k činnosti uvádí druh hry a obsahuje údaje podle zákona proti praní peněz33: vlastníky a skutečné majitele34, vzdělání a pověst vedoucích osob, zahraniční výpisy z rejstříku trestů ne starší než tři měsíce35, pravidla proti praní peněz a k sankcím36 a platební účty37.
Žádost o povolení k provozu uvádí druh hry, místo nebo adresu serveru a požadovanou dobu39; u hry na dálku nezávislou expertizu softwaru a používané internetové adresy40. Fyzické herní místo vyžaduje písemný souhlas obce41.
Státní poplatky a zákonné lhůty
Státní poplatky: 47 940 eur za povolení k činnosti pro hry se štěstím, 31 960 eur pro totalizátorové sázky, 3 200 eur pro dovednostní hry a za povolení k provozu, 640 eur za povolení k loterii42.
MTA rozhodne o povolení k činnosti do čtyř měsíců od obdržení všech dokumentů a nejpozději do šesti měsíců od žádosti43; Finanční zpravodajská jednotka rozhodne o svém schválení do 60 dnů10. O povolení k provozu rozhodne MTA do dvou měsíců, nejpozději do čtyř měsíců od žádosti44. Jde o lhůty stanovené zákonem, nikoli o příslib.
Daň z hazardních her
Daň z hazardních her upravuje samostatný zákon (hasartmängumaksu seadus) a zde není popsána8.
Co dělá LexorCorp Global OÜ
LexorCorp Global OÜ připraví žádost o povolení k činnosti a přípravu povolení k provozu, dokumentaci s dokumenty o opatřeních proti praní peněz a o odpovědném hraní a vyřizuje dotazy MTA. Volitelně připraví postupy ochrany hráčů. Státní poplatky a certifikace herního systému nejsou zahrnuty.
LexorCorp neposkytuje právní ani daňové poradenství, neprovádí audit a neslibuje datum ani rozhodnutí: povolení uděluje nebo odmítá MTA.
Časté otázky
Stačí povolení jiného státu EHP?
Ne, podle MTA povolení jiného státu EHP neopravňuje nabízet hry v Estonsku18.
Jaký kapitál je potřeba pro online kasino?
Nejméně 1 000 000 eur u her se štěstím19.
Jaký je státní poplatek za povolení k činnosti pro hry se štěstím?
47 940 eur42.
Jaká je lhůta pro rozhodnutí?
Čtyři měsíce od úplného podání a nejvýše šest měsíců; jde o zákonné lhůty43.
Zdroje
Každý číslovaný údaj pochází z úředního zdroje. Zdroje jsou uvedeny na anglické stránce: Organising gambling in Estonia: activity licence and operating permit
Připravujeme dokumentaci k žádosti a sledujeme řízení; rozhoduje úřad. Nejde o právní poradenství.
Objednat dokumentaci k žádosti · od €23,000 Úplné právní informace (v angličtině) Všechny regulované činnosti