Empresa de seguros na Estónia: a autorização

Em que consiste a atividade

A atividade seguradora consiste em assumir os riscos de um tomador ou de um segurado ao abrigo de um contrato de seguro e, quando ocorre o sinistro, indemnizar, pagar a quantia acordada ou cumprir de outro modo o contrato¹. Divide-se em seguro de vida, seguro não vida e resseguro²; o segurador é uma sociedade que tem esta atividade como principal e permanente³.

O seguro não vida tem 18 ramos⁴. A autorização abrange um ou mais ramos⁶; vida e não vida não podem ser combinados, exceto os ramos de acidentes e doença para um segurador de vida⁷.

Textos aplicáveis e autoridade

A lei da atividade seguradora (kindlustustegevuse seadus, KindlTS), na versão em vigor desde 21 de julho de 2026¹⁰, que remete para a Diretiva 2009/138/CE (Solvência II) e para o Regulamento Delegado (UE) 2015/35¹¹. A Finantsinspektsioon emite a autorização; a sede e a administração central situam-se na Estónia¹². A autorização vale em todos os Estados do EEE, sem limite de duração, e é intransmissível¹³. Os seguradores autorizados constam da lista da Finantsinspektsioon¹⁴.

Quem deve pedir a autorização

Qualquer sociedade que exerça uma atividade seguradora¹⁵, apenas sob a forma de sociedade anónima (aktsiaselts), de sociedade europeia, de cooperativa comercial ou de sociedade cooperativa europeia¹⁶, com a palavra «kindlustus» na denominação¹⁷.

• O seguro obrigatório na aceção do artigo 422.º¹ da lei das obrigações está fora do âmbito da lei, salvo disposição em contrário⁸.
• Um segurador de outro Estado do EEE abre uma sucursal por notificação do seu supervisor de origem¹⁹.
• Um segurador estónio que acrescente ramos apresenta um pedido abreviado²⁰.

Requisitos

• Capital social de pelo menos 3 milhões de euros para o resseguro, o seguro de vida ou os ramos não vida 10 a 15; 2 milhões de euros para os outros ramos não vida; 1 milhão de euros para uma cativa de resseguro; realizado em numerário²².
• Fundos próprios elegíveis que cobrem permanentemente o requisito de capital de solvência e o requisito de capital mínimo²³.
• Dirigentes e responsáveis por funções-chave competentes e idóneos, nos termos do artigo 273.º do Regulamento Delegado 2015/35²⁶.
• Quatro funções-chave: gestão de riscos, atuarial, conformidade e auditoria interna²⁸; autoavaliação do risco e da solvência (ORSA)³⁰.
• Regulamento DORA³¹; subcontratação de uma função-chave comunicada antecipadamente³²; regras internas escritas³³.
• Para um segurador de vida, obrigações contra o branqueamento de capitais¹⁸³⁵.

Documentos do pedido

Um membro da direção apresenta um pedido escrito³⁹, desde 18 de março de 2026 através do portal da Finantsinspektsioon⁴⁰:

• estatutos, ato constitutivo, confirmação bancária da realização do capital e balanço de abertura⁴¹;
• plano de negócios: ramos, resseguro, fundos próprios, custos de arranque e previsões a três anos⁴²;
• confirmação dos fundos próprios⁴⁴ e dados sobre os dirigentes, os responsáveis por funções-chave, os acionistas e as participações qualificadas⁴⁵;
• descrição do sistema de governação e regras internas⁴⁶; prova do pagamento da taxa⁴⁸.

Custos e prazos legais

A taxa de procedimento é de 3 000 euros, paga antes da apresentação; 1 500 euros por uma autorização complementar²¹. A página em inglês da Finantsinspektsioon ainda indica 1 000 euros; prevalece a lei em vigor⁴⁰.

A Finantsinspektsioon decide no prazo de três meses a contar da receção de todos os dados, o mais tardar seis meses após o pedido⁴⁹; pode pedir informações e fazer verificações no local⁵⁰. Estes são os prazos da lei, não uma promessa.

Recusa e condições

A autorização pode ser recusada pelos motivos enumerados na lei e sujeita a condições⁵². Uma alteração importante durante o procedimento pode reiniciar o prazo⁵¹.

O que faz a LexorCorp Global OÜ

O serviço «Documentação do pedido de licença de atividade»: a LexorCorp Global OÜ prepara os documentos do pedido e gere o procedimento. A taxa da Finantsinspektsioon, o capital regulamentar e os custos de terceiros não estão incluídos.

A LexorCorp não presta aconselhamento jurídico ou fiscal e não faz auditoria; a Finantsinspektsioon concede a autorização, e nem a autorização, nem uma data, nem uma decisão são prometidas.

Perguntas frequentes

Fontes

Cada dado numerado provém de uma fonte oficial. As fontes constam da página em inglês: Insurance undertaking licence in Estonia

Preparamos a documentação do pedido e acompanhamos o procedimento; a decisão cabe à autoridade. Isto não constitui aconselhamento jurídico.

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