爱沙尼亚的受监管业务
在爱沙尼亚组织博彩：经营许可证和运营许可
公司要在爱沙尼亚线下或线上组织赌场游戏、投注或技巧游戏，需要取得税务与海关局（Maksu- ja Tolliamet，MTA）的两项决定：先是针对博彩类型的经营许可证，然后是针对每个博彩场所或远程博彩的运营许可 [12] [14]。下面介绍要求、申请内容、规费和法定期限。
信息截至 11.11.2026
摘要
公司要在爱沙尼亚线下或线上组织赌场游戏、投注或技巧游戏，需要取得税务与海关局（Maksu- ja Tolliamet，MTA）的两项决定：先是针对博彩类型的经营许可证，然后是针对每个博彩场所或远程博彩的运营许可 [12] [14]。下面介绍要求、申请内容、规费和法定期限。根据《博彩法》（hasartmänguseadus，HasMS），参与者下注、可能赢得奖品，且结果全部或部分取决于偶然或事先未知的事件的游戏，属于博彩 1 。
这项业务是什么
根据《博彩法》（hasartmänguseadus，HasMS），参与者下注、可能赢得奖品，且结果全部或部分取决于偶然或事先未知的事件的游戏，属于博彩1。法律区分机会游戏、彩票、彩池投注（toto）和技巧游戏2。远程博彩是在博彩场所之外通过电子设备进行的博彩，包括通过互联网3。
法律不适用于体育比赛和法律限定范围内的小型抽奖等4；衍生品交易不属于博彩5。
适用法律和主管机关
《博彩法》，现行文本自2026年一月1日起生效6。除商业抽奖的组织者外，经营者是反洗钱法的义务主体7。MTA经金融情报机构同意10，给予、拒绝和撤销许可证9。运营许可登记于经济活动登记册，MTA公布合法经营者名单11。
谁需要申请
机会游戏、彩池投注或技巧游戏的经营者，是持有经营许可证和运营许可的可靠法人12。经营许可证按博彩类型颁发，没有期限，不得转让13；运营许可按博彩场所、博彩类型和每种远程博彩颁发14。
要求
- 股本：机会游戏至少1,000,000欧元，彩池投注130,000欧元，技巧游戏25,000欧元19，某些情形下还须有补充储备20。
- 博彩是唯一的业务，餐饮、娱乐、文化活动和向集团提供的服务除外21。
- 所有人和管理人员没有犯罪记录，也没有非法博彩的前科22；合格持股自10%起算23。
- 风险评估和反洗钱规则25；常驻爱沙尼亚工作的金融情报机构联系人26。
- 远程博彩：投注款由在欧洲经济区获得许可的机构收取27，识别每名参与者并保存资料至少五年28，禁止未满21岁的人参与机会游戏29，首次游戏前提供设定损失限额的选项30。
申请文件
经营许可证申请须载明博彩类型，并包括反洗钱法规定的资料33：所有人和受益所有人34，管理人员的教育背景和声誉，外国出具的不超过三个月的无犯罪记录证明35，反洗钱和制裁规则36，以及支付账户37。
运营许可申请须载明博彩类型、场所或服务器地址以及申请的期限39；远程博彩还须提交软件的独立鉴定和所使用的网址40。实体博彩场所须取得地方政府的书面同意41。
国家规费和法定期限
国家规费：机会游戏经营许可证47,940欧元，彩池投注31,960欧元，技巧游戏和每项运营许可3,200欧元，彩票运营许可640欧元42。
MTA在收到全部文件后四个月内对经营许可证作出决定，最迟不超过申请后六个月43；金融情报机构在60日内就是否同意作出决定10。对运营许可，MTA在两个月内作出决定，最迟不超过申请后四个月44。这是法律规定的期限，不是承诺。
博彩税
博彩税适用另一部法律（hasartmängumaksu seadus），此处不作介绍8。
LexorCorp Global OÜ 做什么
LexorCorp Global OÜ 准备经营许可证申请和运营许可的前期工作，准备含反洗钱和负责任博彩文件的申请材料，并跟进MTA的问题。还可以根据需要准备参与者保护程序。国家规费和博彩系统的认证不包括在内。
LexorCorp 不提供法律或税务咨询，不进行审计，也不承诺日期或决定：是否给予许可证和许可由MTA决定。
常见问题
有另一欧洲经济区国家的许可证就够了吗？
不够，按照MTA的说明，另一欧洲经济区国家的许可证不能用于在爱沙尼亚提供博彩18。
线上赌场需要多少资本？
机会游戏至少1,000,000欧元19。
机会游戏经营许可证的国家规费是多少？
47,940欧元42。
博彩经营许可证的决定期限是多久？
材料齐全后四个月内，最迟不超过六个月；这是法律规定的期限43。
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： Organising gambling in Estonia: activity licence and operating permit
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。