爱沙尼亚的受监管业务
爱沙尼亚的保安服务许可证（守护业务）
在爱沙尼亚，作为经济活动从事守护业务（人力值守和对场所的远程监控），须在开始工作之前取得警察和边防局（PPA）的经营许可证 [10] [13]。安全审核、报警系统、保安员培训和内部保安只需提交通知 [15] [16] [17]。许可证的基础是一名合格的安全负责人，以及公司、其所有人和管理人员没有被定罪的记录 [20]。
信息截至 11.11.2026
摘要
在爱沙尼亚，作为经济活动从事守护业务（人力值守和对场所的远程监控），须在开始工作之前取得警察和边防局（PPA）的经营许可证 [10] [13]。安全审核、报警系统、保安员培训和内部保安只需提交通知 [15] [16] [17]。许可证的基础是一名合格的安全负责人，以及公司、其所有人和管理人员没有被定罪的记录 [20]。
这项业务是什么
爱沙尼亚法律使用“安全活动”（turvategevus）一词，并区分四个领域：守护，安全审核，报警系统的设计、安装和维护，以及保安员培训1。守护是指在现场或通过技术手段进行看守、保护和维持秩序，包括经本人同意对人身的保护2。
安全审核是在经安全负责人认可的报告中评估威胁4；内部保安是由自己的人员保护自己的场所7。
适用法律和主管机关
《安全活动法》（turvategevuse seadus，TurvaTS），自2024年七月1日起施行，现行文本为2026年十月1日的文本8，另适用MSÜS9。PPA对许可证及其中止或撤销作出决定10，并监督法律的遵守11。许可证和通知载于经济活动登记册12。
许可证还是通知
- 守护：公司或个体经营者在开始之前须取得许可证1314。
- 安全审核和报警系统：提交通知，安全负责人在登记册中确认后视为已提交15。
- 保安员培训：依《成人教育法》提交通知16；内部保安：提交开始活动的通知17。
- 许可证绝不因沉默而视为已颁发，也不及于子公司19。
要求
- 公司及其关联人员（持股超过5%的股东、管理人员、经理人）没有因某些故意犯罪被定罪2223。
- 一名安全负责人（turvajuht）24，年满18岁，至少具有中等教育学历，是爱沙尼亚公民或居民，爱沙尼亚语达到规定水平，胜任工作并具有职业资格25。
- 守护由合格的保安员实施226；有尚未消灭的故意犯罪定罪记录的人不得从事这项工作27。
- 义务：通报守护的场所，保存录像一个月或六个月，建立记录，报告伤害和使用武器的情况，说明制服28。
申请文件
MSÜS规定的一般资料29；设立中的公司附上设立文件30。安全负责人的资料及其对与公司关系的确认2931；持股超过5%的股东名单31；没有定罪记录的确认，外国人须提交出具不超过三个月的无犯罪记录证明3132。
国家规费和法定期限
国家规费为270欧元34，在提交时缴纳；主管机关在三个工作日内作出初步答复33。PPA自全部资料提交之日起30日内作出决定，可以中止并延长，最长30日35。这是法律规定的期限，不是承诺。除例外情形外，许可证没有期限36。
外国资本
为了国家安全和公共秩序，政府可以限制欧洲经济区和瑞士以外国家的人持有守护公司的资本21。
LexorCorp Global OÜ 做什么
LexorCorp Global OÜ 依据法律的官方文本说明其要求，准备申请或通知，通过经济活动登记册提交，并以书面方式跟进主管机关的问题。价格另询。
LexorCorp 不提供法律、审计或税务咨询，也不培训人员；决定由PPA作出。
常见问题
安装报警器需要许可证吗？
不需要，提交经济活动通知即可15。
守护业务许可证的规费是多少？
270欧元34。
PPA的决定期限是多久？
全部资料提交后30日；这是法律规定的期限35。
安全负责人必须会讲爱沙尼亚语吗？
必须，须达到法律规定的水平25。
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： Security services licence in Estonia (guarding)
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。