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Actividad regulada en Estonia

Licencia de servicios de seguridad en Estonia (vigilancia)

En Estonia, la vigilancia (vigilancia presencial y televigilancia de instalaciones) ejercida como actividad económica exige una licencia de actividad de la Policía y Guardia de Fronteras (PPA) antes de empezar a trabajar [10] [13]. Las auditorías de seguridad, los sistemas de alarma, la formación de vigilantes y la seguridad interna solo exigen una comunicación [15] [16] [17]. La licencia se basa en un director de seguridad cualificado y en la ausencia de condenas de la sociedad, sus propietarios y sus directivos [20].

Información a 11.11.2026

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Breve

En Estonia, la vigilancia (vigilancia presencial y televigilancia de instalaciones) ejercida como actividad económica exige una licencia de actividad de la Policía y Guardia de Fronteras (PPA) antes de empezar a trabajar [10] [13]. Las auditorías de seguridad, los sistemas de alarma, la formación de vigilantes y la seguridad interna solo exigen una comunicación [15] [16] [17]. La licencia se basa en un director de seguridad cualificado y en la ausencia de condenas de la sociedad, sus propietarios y sus directivos [20].

En qué consiste la actividad

El Derecho estonio habla de «actividades de seguridad» (turvategevus) y distingue cuatro ámbitos: la vigilancia, las auditorías de seguridad, el diseño, la instalación y el mantenimiento de sistemas de alarma, y la formación de vigilantes de seguridad1. La vigilancia consiste en vigilar, proteger y mantener el orden, presencialmente o por medios técnicos, incluida la protección de personas con su consentimiento2.

La auditoría evalúa la amenaza en un informe aprobado por un director de seguridad4; la seguridad interna es la protección de los propios espacios por el propio personal7.

Norma aplicable y autoridad

La Ley de Actividades de Seguridad (turvategevuse seadus, TurvaTS), vigente desde el 1 de julio de 2024, en su versión del 1 de octubre de 20268, junto con la MSÜS9. La PPA resuelve sobre la licencia y su suspensión o revocación10 y supervisa la ley11. Las licencias y comunicaciones constan en el Registro de Actividades Económicas12.

Licencia o comunicación

  • Vigilancia: licencia antes del inicio, para una sociedad o un empresario individual1314.
  • Auditorías y sistemas de alarma: comunicación, que se considera presentada tras la confirmación del director en el registro15.
  • Formación de vigilantes: comunicación según la Ley de Educación de Adultos16; seguridad interna: comunicación de inicio17.
  • La licencia nunca se concede por silencio y no vale para las filiales19.

Requisitos

  • La sociedad y sus personas vinculadas (accionistas de más del 5 %, directivos, apoderados) no han sido condenadas por determinados delitos dolosos2223.
  • Un director de seguridad (turvajuht)24 de al menos 18 años, con al menos educación secundaria, ciudadano estonio o residente, que hable estonio al nivel exigido, apto y titular de la cualificación profesional25.
  • La vigilancia la prestan vigilantes de seguridad cualificados226; una persona con una condena dolosa no cancelada no puede trabajar en ella27.
  • Obligaciones: notificación de las instalaciones vigiladas, conservación de las grabaciones un mes o seis meses, registros, comunicación de lesiones y del uso de armas, descripción del uniforme28.

Documentos de la solicitud

Datos generales de la MSÜS29; una sociedad en constitución adjunta su escritura de constitución30. Datos del director de seguridad y su confirmación de la relación con la sociedad2931; lista de accionistas de más del 5 %31; confirmación de ausencia de condenas, con, para un extranjero, un certificado de antecedentes penales de menos de tres meses3132.

Tasa estatal y plazos legales

La tasa estatal es de 270 euros34 y se paga al presentar la solicitud; primera respuesta en tres días hábiles33. La PPA resuelve en 30 días desde la entrega de todos los datos, con posible suspensión y prórroga de 30 días como máximo35. Son los plazos de la ley, no una promesa. La licencia no tiene límite de duración salvo excepción36.

Capital extranjero

El Gobierno puede restringir la tenencia del capital de una empresa de vigilancia por personas de países ajenos al EEE y a Suiza, por razones de seguridad nacional y orden público21.

Qué hace LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ expone los requisitos de la ley a partir de su texto oficial, prepara la solicitud o la comunicación, la presenta a través del Registro de Actividades Económicas y sigue por escrito las preguntas de la autoridad. El precio se indica previa solicitud.

LexorCorp no presta asesoramiento jurídico, de auditoría ni fiscal y no forma al personal; la decisión corresponde a la PPA.

Preguntas frecuentes

¿Hace falta licencia para instalar alarmas?

No, una comunicación de actividad económica15.

¿Cuál es la tasa de la licencia de vigilancia?

270 euros34.

¿Cuál es el plazo de resolución?

30 días tras la entrega de todos los datos; son los plazos de la ley35.

¿Debe el director de seguridad hablar estonio?

Sí, al nivel exigido por la ley25.

Fuentes

Cada dato numerado procede de una fuente oficial. Las fuentes figuran en la página en inglés: Security services licence in Estonia (guarding)

Preparamos la documentación de la solicitud y gestionamos el procedimiento; la decisión corresponde a la autoridad. Esto no es asesoramiento jurídico.

Encargar la documentación de la solicitud · desde €3,500 Información jurídica completa (en inglés) Todas las actividades reguladas