Licence de services de sécurité en Estonie (gardiennage)

En quoi consiste l’activité

Le droit estonien parle d’« activités de sécurité » (turvategevus) et distingue quatre domaines : le gardiennage, les audits de sécurité, la conception, l’installation et l’entretien de systèmes d’alarme, et la formation des agents de sécurité¹. Le gardiennage consiste à surveiller, protéger et maintenir l’ordre, sur place ou par des moyens techniques, y compris la protection de personnes avec leur consentement².

L’audit évalue la menace dans un rapport approuvé par un responsable de la sécurité⁴ ; la sécurité interne est la protection par son propre personnel de ses propres espaces⁷.

Texte applicable et autorité

La loi sur les activités de sécurité (turvategevuse seadus, TurvaTS), en vigueur depuis le 1er juillet 2024, dans sa version du 1er octobre 2026⁸, avec la MSÜS⁹. La PPA statue sur la licence et sa suspension ou son retrait¹⁰ et surveille la loi¹¹. Licences et déclarations figurent au registre des activités économiques¹².

Licence ou déclaration

• Gardiennage : licence avant le début, pour une société ou un entrepreneur individuel¹³¹⁴.
• Audits et systèmes d’alarme : déclaration, réputée déposée après confirmation du responsable au registre¹⁵.
• Formation des agents : déclaration selon la loi sur la formation des adultes¹⁶ ; sécurité interne : déclaration de début¹⁷.
• La licence n’est jamais accordée par silence et ne vaut pas pour les filiales¹⁹.

Exigences

• La société et ses personnes liées (actionnaires de plus de 5 %, dirigeants, fondés de pouvoir) n’ont pas été condamnées pour certaines infractions intentionnelles²²²³.
• Un responsable de la sécurité (turvajuht)²⁴ âgé d’au moins 18 ans, avec au moins l’enseignement secondaire, citoyen estonien ou résident, parlant l’estonien au niveau requis, apte et titulaire de la qualification professionnelle²⁵.
• Le gardiennage est assuré par des agents de sécurité qualifiés²²⁶ ; une personne avec une condamnation intentionnelle non effacée ne peut pas y travailler²⁷.
• Obligations : notification des sites gardés, conservation des enregistrements un mois ou six mois, registres, signalement des blessures et de l’usage d’armes, description de l’uniforme²⁸.

Documents de la demande

Données générales de la MSÜS²⁹ ; une société en cours de constitution joint son acte de fondation³⁰. Données du responsable de la sécurité et sa confirmation de la relation avec la société²⁹³¹ ; liste des actionnaires de plus de 5 %³¹ ; confirmation d’absence de condamnations, avec pour un étranger un extrait de casier judiciaire de moins de trois mois³¹³².

Taxe d’État et délais légaux

La taxe d’État est de 270 euros³⁴, payée au dépôt ; première réponse dans les trois jours ouvrables³³. La PPA décide dans les 30 jours à compter de la remise de toutes les données, avec suspension et prolongation possibles de 30 jours au plus³⁵. Ce sont les délais de la loi, non une promesse. La licence est sans limite de durée sauf exception³⁶.

Capitaux étrangers

Le gouvernement peut restreindre la détention du capital d’une société de gardiennage par des personnes de pays hors EEE et Suisse, pour la sécurité nationale et l’ordre public²¹.

Ce que fait LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ expose les exigences de la loi à partir de son texte officiel, prépare la demande ou la déclaration, la dépose par le registre des activités économiques et suit par écrit les questions de l’autorité. Le prix est donné sur demande.

LexorCorp ne donne pas de conseils juridiques, d’audit ou fiscaux et ne forme pas le personnel ; la décision appartient à la PPA.

Questions fréquentes

Sources

Chaque information numérotée provient d’une source officielle. Les sources sont énumérées sur la page en anglais : Security services licence in Estonia (guarding)

Nous préparons le dossier de demande et suivons la procédure ; la décision appartient à l’autorité. Ceci n’est pas un conseil juridique.

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