Jardín de niños y guardería privados en Estonia: la licencia

De qué se trata la actividad

La Ley de Educación Preescolar (AHS) regula la actividad, el financiamiento y la vigilancia de los jardines de niños y las guarderías municipales y privados para niños de hasta siete años¹; en vigor desde el 1 de septiembre de 2025, abrogó la ley anterior². La guardería (lastehoid) recibe a niños de hasta siete años conforme al programa nacional³; el jardín de niños (lasteaed) prepara a los niños de tres a siete años para la educación básica⁴ y puede tener grupos de guardería⁵.

Un establecimiento que combina jardín de niños y escuela de educación general se rige por la ley de escuelas privadas⁶.

Norma aplicable y autoridad

La AHS, en su versión vigente desde el 1 de noviembre de 2026⁷, otorga mediante licencia el derecho de operar un jardín de niños o una guardería privados⁸. El Ministerio de Educación e Investigación (HTM) resuelve; la licencia vale para un lugar de actividad determinado⁹. La decisión se notifica por correo electrónico y los datos se inscriben en el sistema de información educativa (EHIS)¹⁰. El HTM y la Dirección de Salud ejercen la vigilancia¹¹.

Quién puede solicitar la licencia

• El titular (pidaja) de un jardín de niños privado es una persona moral de derecho privado¹².
• El titular de una guardería privada puede ser una persona moral o un empresario individual; la guardería puede funcionar en una vivienda¹³.
• Los establecimientos municipales dependen del municipio, que notifica al HTM¹⁴.

Condiciones

• Viabilidad y financiamiento suficiente, con presupuesto propio aprobado por el titular¹⁵.
• Jardín de niños: personal calificado suficiente, estatutos y programa conformes, e instalaciones y terreno conformes al artículo 4 de la AHS¹⁶.
• Guardería: personal calificado conforme al artículo 34, programa conforme al artículo 36 e instalaciones adecuadas al número de niños previsto¹⁸.
• Estatutos que indican, entre otros datos, la lengua de enseñanza; se enseña estonio si la lengua no es el estonio; la guardería funciona en estonio¹⁹²⁰.
• Director con maestría y con competencias pedagógicas, de dirección y de estonio; maestros y asistentes calificados²²; guardería: nivel 4 de calificación y dominio del estonio²³.
• Grupo de jardín de niños: hasta 20 niños; grupo de guardería: hasta 15 niños, con excepciones; un asistente de guardería por cada cinco niños menores de tres años y por cada diez niños mayores de tres años²⁵.

Documentos de la solicitud

Jardín de niños privado: decisión de creación, plan de desarrollo, confirmaciones del titular sobre el personal y el cumplimiento de la ley, estatutos y programa, evaluación de las autoridades competentes y comprobante de pago del derecho³⁰. Guardería privada: además, certificados de salud de los adultos de la vivienda, en su caso, y programa de la guardería³¹. El HTM puede pedir otros documentos³².

Derechos estatales y plazos de ley

Derechos estatales: 500 euros por un jardín de niños privado y 100 euros por una guardería privada³³. La solicitud se presenta al menos cinco meses antes de empezar⁹; el HTM decide dentro de los dos meses siguientes a la solicitud³⁴. Es el plazo de la ley, no una promesa; la licencia puede otorgarse solo para los lugares donde se prueba la conformidad³²³⁵.

Después del otorgamiento

Un cambio de lugar exige una licencia modificada, que se solicita al menos dos meses antes²⁴. El HTM puede revocar la licencia si la actividad no inició dentro de un año³⁶. Las licencias expedidas antes del 1 de septiembre de 2025 conforme a la ley de escuelas privadas se consideran licencias AHS³⁷.

Lo que hace LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ expone los requisitos de la ley a partir de su texto oficial, prepara los documentos de la solicitud y da seguimiento al trámite, también por escrito. Los derechos estatales los paga el cliente.

LexorCorp no da asesoría legal, fiscal ni de auditoría, no proporciona personal, instalaciones ni evaluaciones de las autoridades, y no puede prometer la licencia ni una fecha.

Preguntas frecuentes

Fuentes

Cada dato numerado proviene de una fuente oficial. Las fuentes aparecen en la página en inglés: Private kindergarten and childcare licence in Estonia

Preparamos el expediente de la solicitud y damos seguimiento al trámite; la decisión es de la autoridad. Esto no es asesoría legal.

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