Jardín de infancia y guardería privados en Estonia: la licencia

En qué consiste la actividad

La Ley de Educación Preescolar (AHS) regula la actividad, la financiación y la supervisión de los jardines de infancia y guarderías municipales y privados para niños de hasta siete años¹; vigente desde el 1 de septiembre de 2025, derogó la ley anterior². La guardería (lastehoid) atiende a niños de hasta siete años según el programa nacional³; el jardín de infancia (lasteaed) prepara a los niños de tres a siete años para la educación básica⁴ y puede tener grupos de guardería⁵.

Un centro que combina jardín de infancia y escuela de educación general se rige por la Ley de Escuelas Privadas⁶.

Norma aplicable y autoridad

La AHS, en su versión vigente desde el 1 de noviembre de 2026⁷, concede mediante licencia el derecho a gestionar un jardín de infancia o una guardería privados⁸. Resuelve el Ministerio de Educación e Investigación (HTM); la licencia vale para un lugar de actividad determinado⁹. La decisión se notifica por correo electrónico y los datos se inscriben en el sistema de información educativa (EHIS)¹⁰. El HTM y la Junta de Salud (Terviseamet) ejercen la supervisión¹¹.

Quién puede solicitar la licencia

• El titular (pidaja) de un jardín de infancia privado es una persona jurídica de derecho privado¹².
• El titular de una guardería privada puede ser una persona jurídica o un empresario individual; la guardería puede funcionar en una vivienda¹³.
• Los centros municipales dependen del municipio, que lo notifica al HTM¹⁴.

Requisitos

• Viabilidad y financiación suficiente, presupuesto propio aprobado por el titular¹⁵.
• Jardín de infancia: personal cualificado suficiente, estatutos y programa conformes, locales y terreno conformes al artículo 4 de la AHS¹⁶.
• Guardería: personal cualificado según el artículo 34, programa según el artículo 36 y locales adecuados al número de niños previsto¹⁸.
• Estatutos que indiquen en particular la lengua de enseñanza; se enseña estonio si la lengua no es el estonio; la guardería funciona en estonio¹⁹²⁰.
• Director con máster y competencias pedagógicas, de dirección y en estonio; maestros y auxiliares cualificados²²; guardería: nivel 4 de cualificación y dominio del estonio²³.
• Grupo de jardín de infancia: hasta 20 niños; grupo de guardería: hasta 15 niños, con excepciones; un cuidador por cada cinco niños menores de tres años y por cada diez niños mayores de tres años²⁵.

Documentos de la solicitud

Jardín de infancia privado: decisión de creación, plan de desarrollo, confirmaciones del titular sobre el personal y el cumplimiento de la ley, estatutos y programa, evaluación de las autoridades competentes y justificante del pago de la tasa³⁰. Guardería privada: además, certificados de salud de los adultos de la vivienda cuando proceda, y programa de la guardería³¹. El HTM puede pedir otros documentos³².

Tasas estatales y plazos legales

Tasas estatales: 500 euros por un jardín de infancia privado, 100 euros por una guardería privada³³. La solicitud se presenta al menos cinco meses antes del inicio⁹; el HTM resuelve en los dos meses siguientes a la solicitud³⁴. Es el plazo de la ley, no una promesa; la licencia puede concederse solo para los lugares cuya conformidad esté acreditada³²³⁵.

Después de la concesión

Un cambio de lugar exige una licencia modificada, solicitada al menos dos meses antes²⁴. El HTM puede revocar la licencia si la actividad no ha comenzado en el plazo de un año³⁶. Las licencias expedidas antes del 1 de septiembre de 2025 según la Ley de Escuelas Privadas se consideran licencias de la AHS³⁷.

Qué hace LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ expone los requisitos de la ley a partir de su texto oficial, prepara los documentos de la solicitud y sigue el procedimiento, también por escrito. Las tasas estatales las paga el cliente.

LexorCorp no presta asesoramiento jurídico, fiscal ni de auditoría, no proporciona personal, locales ni evaluaciones de las autoridades y no puede prometer ni la licencia ni una fecha.

Preguntas frecuentes

Fuentes

Cada dato numerado procede de una fuente oficial. Las fuentes figuran en la página en inglés: Private kindergarten and childcare licence in Estonia

Preparamos la documentación de la solicitud y gestionamos el procedimiento; la decisión corresponde a la autoridad. Esto no es asesoramiento jurídico.

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