Jardim de infância e guarda de crianças privados na Estónia: a licença

Em que consiste a atividade

A lei da educação pré-escolar (AHS) rege a atividade, o financiamento e a supervisão dos jardins de infância e das estruturas de guarda municipais e privados para crianças até aos sete anos¹; em vigor desde 1 de setembro de 2025, revogou a lei anterior². A guarda de crianças (lastehoid) acolhe crianças até aos sete anos segundo o programa nacional³; o jardim de infância (lasteaed) prepara as crianças dos três aos sete anos para o ensino básico⁴ e pode ter grupos de guarda⁵.

Um estabelecimento que combine jardim de infância e escola de ensino geral rege-se pela lei das escolas privadas⁶.

Texto aplicável e autoridade

A AHS, na versão em vigor desde 1 de novembro de 2026⁷, concede por licença o direito de explorar um jardim de infância ou uma guarda de crianças privados⁸. O Ministério da Educação e da Investigação (HTM) decide; a licença vale para um local de atividade determinado⁹. A decisão é notificada por correio eletrónico, e os dados são inscritos no sistema de informação da educação (EHIS)¹⁰. O HTM e a Autoridade de Saúde exercem a supervisão¹¹.

Quem pode pedir a licença

• A entidade titular (pidaja) de um jardim de infância privado é uma pessoa coletiva de direito privado¹².
• A entidade titular de uma guarda de crianças privada pode ser uma pessoa coletiva ou um empresário em nome individual; a guarda pode funcionar numa habitação¹³.
• Os estabelecimentos municipais dependem do município, que notifica o HTM¹⁴.

Condições

• Viabilidade e financiamento suficiente, orçamento próprio aprovado pela entidade titular¹⁵.
• Jardim de infância: pessoal qualificado suficiente, estatutos e programa conformes, instalações e terreno conformes com o artigo 4.º da AHS¹⁶.
• Guarda de crianças: pessoal qualificado nos termos do artigo 34.º, programa nos termos do artigo 36.º e instalações adequadas ao número de crianças previsto¹⁸.
• Estatutos que indicam, nomeadamente, a língua de ensino; o estónio é ensinado se a língua não for o estónio; a guarda faz-se em estónio¹⁹²⁰.
• Diretor com mestrado e com competências pedagógicas, de direção e de estónio; educadores e assistentes qualificados²²; guarda: nível 4 de qualificação e domínio do estónio²³.
• Grupo de jardim de infância: até 20 crianças; grupo de guarda: até 15 crianças, com exceções; um assistente de guarda por cinco crianças com menos de três anos e por dez crianças com mais de três anos²⁵.

Documentos do pedido

Jardim de infância privado: decisão de criação, plano de desenvolvimento, confirmações da entidade titular sobre o pessoal e o cumprimento da lei, estatutos e programa, avaliação das autoridades competentes, prova do pagamento da taxa³⁰. Guarda privada: além disso, certificados de saúde dos adultos da habitação, se for caso disso, e programa de guarda³¹. O HTM pode pedir outros documentos³².

Taxas estatais e prazos legais

Taxas estatais: 500 euros por um jardim de infância privado, 100 euros por uma guarda privada³³. O pedido é apresentado pelo menos cinco meses antes do início⁹; o HTM decide no prazo de dois meses a contar do pedido³⁴. Este é o prazo da lei, não uma promessa; a licença pode ser concedida apenas para os locais em que a conformidade esteja comprovada³²³⁵.

Após a concessão

Uma mudança de local exige uma licença alterada, pedida com pelo menos dois meses de antecedência²⁴. O HTM pode revogar a licença se a atividade não tiver começado no prazo de um ano³⁶. As licenças emitidas antes de 1 de setembro de 2025 nos termos da lei das escolas privadas consideram-se licenças AHS³⁷.

O que faz a LexorCorp Global OÜ

A LexorCorp Global OÜ expõe os requisitos da lei com base no seu texto oficial, prepara os documentos do pedido e acompanha o procedimento, incluindo por escrito. As taxas estatais são pagas pelo cliente.

A LexorCorp não presta aconselhamento jurídico, fiscal ou de auditoria, não fornece pessoal, instalações nem avaliações das autoridades e não pode prometer a licença nem uma data.

Perguntas frequentes

Fontes

Cada dado numerado provém de uma fonte oficial. As fontes constam da página em inglês: Private kindergarten and childcare licence in Estonia

Preparamos a documentação do pedido e acompanhamos o procedimento; a decisão cabe à autoridade. Isto não constitui aconselhamento jurídico.

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