Stupéfiants, substances psychotropes et précurseurs en Estonie

En quoi consiste l’activité

La loi sur les stupéfiants, les substances psychotropes et leurs précurseurs (NPALS) définit largement la manipulation : détention, courtage, utilisation, culture, fabrication, transformation, conditionnement, stockage, transport, importation, exportation, transit et cession¹. La manipulation de stupéfiants et de psychotropes est interdite, sauf à des fins médicales ou scientifiques, de prévention et de détection des infractions ou de formation³.

Les précurseurs ont des usages industriels licites et leur utilisation n’est pas interdite⁵ ; ce sont les substances visées par les règlements (CE) n° 273/2004 et 111/2005⁶. Les pharmacies et les services de surveillance ont leurs propres règles⁸.

Textes applicables et autorité

La NPALS, dans sa version en vigueur depuis le 1er avril 2026⁹ ; le règlement du ministre des Affaires sociales sur les listes de substances¹⁰ ; la loi sur les médicaments pour les licences de fabrication et de gros et les permis d’importation et d’exportation¹¹ ; les règlements européens directement applicables¹². Ravimiamet est l’autorité compétente¹³ ; la surveillance est partagée avec la Police et l’Administration des impôts et des douanes¹⁴.

Qui doit demander une autorisation

• Fabrication, importation, exportation ou commerce de gros de substances des listes II et III : droit de manipuler des stupéfiants ; liste IV : droit de manipuler des psychotropes¹⁷.
• Pour un usage médical, le droit est accordé avec la licence de fabrication ou de gros, comme condition particulière¹⁸.
• Usage scientifique : permis de Ravimiamet¹⁹ ; chaque importation ou exportation : permis de Ravimiamet²⁰.
• Précurseurs de catégorie 1 : licence avant la détention ou la mise sur le marché²², couvrant aussi l’importation, l’exportation et le courtage²³ ; catégorie 2 : enregistrement des locaux ; catégorie 3 : enregistrement pour l’exportation²⁴.
• Exemptions : transactions de catégorie 2 sous les quantités annuelles de l’annexe II du règlement 273/2004²⁶ ; pharmacies utilisant des précurseurs pour fabriquer des médicaments²⁷.

Exigences

• Une personne physique responsable et un suppléant désignés par écrit, chargés des registres et des rapports²⁹, et des règles internes signées³⁰.
• Pour les précurseurs, compétence et intégrité du demandeur ; refus en cas de doute raisonnable sur sa fiabilité ou celle du responsable³².
• Stockage inaccessible aux personnes non autorisées, avec système d’alarme³³ ; mesures contre l’enlèvement non autorisé³⁴.
• Déclarations des clients pour les précurseurs des catégories 1 et 2, conservation des documents au moins trois ans et signalement des transactions inhabituelles³⁶.
• Rapports trimestriels à Ravimiamet au plus tard le 15 du premier mois de chaque trimestre³⁷.

Documents de la demande

Licence de précurseurs de catégorie 1 : nom et adresse du demandeur, nom du responsable, copie certifiée du registre, certificat de bonne conduite et autres éléments du règlement 2015/1011³⁹ ; l’enregistrement de catégorie 2 en exige une partie⁴⁰. Licence relative aux médicaments : droit d’usage et plan des locaux, équipements, stockage et contrôle de la qualité, sur le formulaire de Ravimiamet⁴¹.

Taxes d’État et délais légaux

Taxes d’État : 300 euros pour une licence de précurseurs, 150 euros pour un enregistrement, 30 euros pour un permis d’importation ou d’exportation, 2 500 euros pour une licence de fabrication de médicaments, 2 000 euros pour une licence de gros⁴².

Licence de fabrication ou de gros : 60 jours⁴³ ; permis d’importation ou d’exportation de stupéfiants : 5 jours ouvrables⁴⁴ ; autorisation d’exportation ou d’importation de précurseurs avec un pays tiers : 15 jours ouvrables à compter du dossier complet⁴⁵. Ce sont les délais de la loi, non une promesse.

Registres

Les licences figurent au registre des licences de Ravimiamet¹⁵ ; les licences et enregistrements de précurseurs figurent aussi dans la base de données européenne¹⁶.

Ce que fait LexorCorp Global OÜ

Le service « Dossier de demande d’autorisation d’activité »⁴⁷ : exigences de la loi à partir de son texte officiel, préparation des documents et suivi écrit des questions de l’autorité. Les taxes d’État, le capital et les coûts de tiers sont payés par le client⁴⁸.

LexorCorp ne donne pas de conseils juridiques, d’audit ou fiscaux et ne promet ni la licence, ni une date, ni la décision : Ravimiamet accorde la licence.

Questions fréquentes

Sources

Chaque information numérotée provient d’une source officielle. Les sources sont énumérées sur la page en anglais : Handling narcotic drugs, psychotropic substances and drug precursors in Estonia

Nous préparons le dossier de demande et suivons la procédure ; la décision appartient à l’autorité. Ceci n’est pas un conseil juridique.

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