Estonya'da inşaat faaliyeti yürütmek: ekonomik faaliyet bildirimi ve yeterlilik

Faaliyetin kapsamı

İnşaat Kanunu (ehitusseadustik, EhS), inşaatı bir yapının kurulması, inşa edilmesi, monte edilmesi, yıkılması ve bir yapı meydana getiren veya fiziksel özelliklerini değiştiren diğer her faaliyet olarak tanımlar¹. Kanun komşu alanları da düzenler: projelerin hazırlanması, yapı sahibi adına gözetim, mühendislik etütleri, projelerin ekspertizi, yapıların denetimi, enerji performans belgeleri ve enerji denetimleri, yolların bakımı ve trafik yönetimi projeleri²⁵.

Her inşaat faaliyeti bildirim yükümlülüğü doğurmaz. İnşaatın kendisi bakımından yükümlülük yalnızca yapı ruhsatına tabi yapıları kapsar ve yetkin kişisi başkalarının işini yönetmeyen ve organize etmeyen şirketi kapsamaz³. Tasarım yalnızca ruhsata tabi yapılar bakımından kapsamdadır². 765/2008 sayılı Tüzük'e (AT) göre akredite bir denetim kuruluşu bu alan için bildirim vermez⁴. Ruhsata tabi yapılar Kanun'un 1 sayılı ekinde belirlenmiştir³⁶.

Uygulanan düzenlemeler ve yetkili makam

İnşaat Kanunu'nun 21 ila 25. maddeleri (girişimlerin yükümlülükleri, yetkin kişi, yeterlilik ve bildirim)²⁵¹⁴, bildirimi ve sicili düzenleyen Ekonomik Faaliyetler Kanunu Genel Kısım Kanunu (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS)¹²²⁶ ve mesleki yeterlilik belgelerinin dayandığı Meslekler Kanunu (kutseseadus)⁶.

Bildirim, Tüketicinin Korunması ve Teknik Denetim Kurumu'nun (Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, TTJA) tuttuğu Ekonomik Faaliyetler Sicili'nde (majandustegevuse register, MTR) yer alır¹⁰. Devlet denetimini TTJA yürütür; yol inşaatı bakımından bu makam Ulaştırma Kurumu'dur (Transpordiamet)¹¹.

Kimler bildirim vermelidir

Girişim, başlamadan önce şu alanlarda MTR'ye bildirim verir²¹²; kuruluş aşamasındaki şirket bu yükümlülüğü hukuki ehliyetle birlikte kazanır¹³.

• ruhsata tabi bir yapının inşası (yetkin kişinin başkalarının işini yönetmediği ve organize etmediği hâl hariç) ve böyle bir yapının tasarımı;
• yapı sahibi adına gözetim, mühendislik etütleri ve projelerin ekspertizi;
• yapıların denetimi (bu faaliyet için akredite girişim hariç);
• kamuya açık yolların bakımı ve trafik yönetimi projeleri.

Girişim için gereklilikler

Kanun'un 24. maddesinin 2. fıkrasındaki on üç alanda girişim ve yetkin kişisi, ancak bu kişinin yeterliliği Meslekler Kanunu'na göre verilmiş bir mesleki yeterlilik belgesiyle veya kanunda öngörülen başka bir yetkinlik belgesiyle kanıtlanmışsa hizmet sunabilir⁶. Yurt dışında edinilen yeterliliği TTJA, yol inşaatı ve yol güvenliği denetimleri için Transpordiamet, baca ve ısıtma cihazı işleri için ise Kurtarma Kurumu (Päästeamet) tanır⁷.

Yetkin kişi işi bağımsız olarak yapar, kontrol eder veya yönetir ve bundan sorumludur¹⁷; aynı anda üçten fazla girişim için hareket edemez¹⁸. Girişim her proje veya şantiye için sorumlu bir yetkin kişi belirler¹⁴ ve yükümlülüklerini yerine getirmek için çalıştırdığı kişilerden sorumludur¹⁵.

Yapı sahibi adına gözetim yapan kişinin aynı yapıyla ilgili başka bir faaliyeti olamaz²²; yapı denetçisi malikten, kullanıcıdan, tasarımcıdan, yükleniciden ve tedarikçilerden bağımsızdır²¹.

Sermaye, sorumluluk sigortası veya kara para aklamayla mücadele kuralları gibi diğer gerekliliklerin uygulanması müşterinin durumuna göre netleştirilir.

Bildirimin içeriği

• Şirketin bilgileri: adı ve sicil kodu, iletişim bilgileri, sınıflandırma koduyla birlikte faaliyet alanı, sunulma tarihinden farklıysa başlangıç tarihi, imzalayan kişi ve temsil yetkisinin dayanağı²⁶²⁵²⁷.
• Bakanlık yönetmeliğine göre faaliyetin alt alanı²⁶²⁵²⁷.
• Yetkin kişi: adı, kişisel kimlik kodu, iletişim bilgileri ve eğitim bilgileri; bu kapsamda belgede yazılı meslek ve seviye, belgeyi veren kurum, belgenin numarası, tarihi ve geçerliliği²⁶²⁵²⁷.
• Bildirim ancak, yetkin kişinin girişimle hukuki bağını teyit ettiği bilgisi MTR'de bulunduğunda verilmiş sayılır¹⁸.

Devlet harcı ve süre

Devlet harcının uygulanması müşterinin durumuna göre netleştirilir.

Sicil görevlisi verileri bildirimin verilmesini izleyen en geç iş günü kaydeder³²; bu, kayıt için kanundaki süredir, bir taahhüt değildir; çünkü bildirim ancak yetkin kişinin teyidinden sonra verilmiş sayılır¹⁸.

Kayıttan sonraki yükümlülükler

Girişim, genel bilgilerindeki her değişikliği gecikmeksizin ve en geç beş iş günü içinde bildirir²⁹ ve yıllık raporunda bildirim yükümlülüklerine uyduğunu teyit eder³⁰.

Şantiye belgeleri saklanır: bunların en az yedi yıl saklanmaması, yapının güvenliğinin değerlendirilmesini önemli ölçüde engelliyorsa, tüzel kişi için 100 000 avroya kadar para cezasıyla cezalandırılan bir kabahattir²⁴. Makam, ağır ihlal hâlinde bir alandaki faaliyeti bir yıl süreyle yasaklayabilir³³.

LexorCorp Global OÜ ne yapar

LexorCorp Global OÜ, inşaatın bir alanındaki ekonomik faaliyet bildiriminin belgelerini hazırlar ve süreci takip eder: Ekonomik Faaliyetler Sicili'ne sunum ve makamın sorularının yazılı takibi.

LexorCorp hukuki, vergisel veya denetim danışmanlığı vermez ve bir makamın kaydını, tarihini veya kararını taahhüt etmez.

Sık sorulan sorular

Kaynaklar

Numaralı her bilgi resmî bir kaynağa dayanır. Kaynaklar İngilizce sayfada listelenmiştir: Operating a construction business in Estonia: notice of economic activities and qualification

Başvuru belgelerini hazırlar ve süreci takip ederiz; kararı makam verir. Bu, hukuki danışmanlık değildir.

Başvuru belgelerini sipariş edin · başlangıç €3,500 Tam hukuki bilgi (İngilizce) Düzenlemeye tabi tüm faaliyetler