Leitfaden · Lizenzen

Casino- und Glücksspiellizenz in Estland

Was die Lizenz erlaubt, welche Glücksspielarten es gibt, die Verfahrensschritte und wie wir arbeiten.

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Kurz gesagt

Was die Lizenz erlaubt, welche Glücksspielarten es gibt, die Verfahrensschritte und wie wir arbeiten. Estland regelt Glücksspiel über ein Lizenzsystem, und Online-Glücksspiel (Fernglücksspiel) kann mit einer estnischen Lizenz von Estland aus veranstaltet werden. Glücksspiellizenzen erteilt in Estland die Steuer- und Zollbehörde (Maksu- ja Tolliamet), die auch die lizenzierten Veranstalter beaufsichtigt.

Estland regelt Glücksspiel über ein Lizenzsystem, und Online-Glücksspiel (Fernglücksspiel) kann mit einer estnischen Lizenz von Estland aus veranstaltet werden. Glücksspiellizenzen erteilt in Estland die Steuer- und Zollbehörde (Maksu- ja Tolliamet), die auch die lizenzierten Veranstalter beaufsichtigt.

Dieser Leitfaden erklärt allgemein, was eine estnische Glücksspiellizenz erlaubt, welche Glücksspielarten es gibt, welche Hauptschritte das Verfahren hat und wie wir mit Kunden arbeiten, die ein estnisches Casino- oder Glücksspielunternehmen wollen.

Was eine estnische Glücksspiellizenz erlaubt

Ein lizenzierter Veranstalter darf die Glücksspielart, die seine Lizenz abdeckt, in der abgedeckten Form (zum Beispiel vor Ort oder als Fernglücksspiel) zu den Bedingungen von Gesetz und Lizenz veranstalten. Glücksspiel ohne Lizenz zu veranstalten ist verboten. Das estnische Recht unterscheidet verschiedene Glücksspielarten, etwa:

Glücksspiele, die typischen Casinospiele einschließlich automatenartiger Spiele und Tischspiele;
Wetten wie Sportwetten und Totalisator;
Geschicklichkeitsspiele, deren Ergebnis zumindest teilweise vom Können des Spielers abhängt;
Lotterien, für die eigene Sonderregeln gelten.

Jede Art hat ihre eigenen Anforderungen, und ein Veranstalter, der mehrere Arten anbieten will, braucht eine Lizenz, die jede davon abdeckt. Fernglücksspiel, bei dem Spieler über das Internet teilnehmen, wird als Form der Glücksspielveranstaltung reguliert und erfordert eigene Compliance-Vorkehrungen, etwa für die Identifizierung der Spieler, die technischen Systeme und den Spielerschutz.

Allgemein hat das estnische System zwei Ebenen: eine Lizenz für die Tätigkeit selbst und eine gesonderte Erlaubnis für die Veranstaltung des konkreten Glücksspiels (zum Beispiel einer bestimmten Online-Plattform). Beide werden bei der Steuer- und Zollbehörde beantragt.

Wer eine Glücksspiellizenz braucht

Sie brauchen eine Lizenz, wenn Sie Glücksspiel geschäftsmäßig veranstalten wollen, etwa ein Online-Casino, eine Sportwettenplattform oder einen Pokerraum betreiben oder in Estland eine Spielstätte führen. Die Regeln für Spieler aus anderen Ländern hängen von deren eigenen Gesetzen ab: Eine estnische Lizenz macht es nicht von sich aus rechtmäßig, Spielern überall Glücksspiel anzubieten. Diese Frage ist für jeden Zielmarkt gesondert zu prüfen.

Die Hauptschritte des Verfahrens

Die genauen Anforderungen ergeben sich aus dem Gesetz und ändern sich mit der Zeit. Allgemein umfassen Vorbereitung und Erhalt einer estnischen Glücksspiellizenz:

Festlegung des Angebots. Welche Glücksspielarten, vor Ort oder online, für welche Märkte und auf welcher technischen Plattform.
Die estnische Gesellschaft. Veranstalter ist eine estnische Gesellschaft mit dem Kapital und der Struktur, die von Glücksspielveranstaltern verlangt werden.
Personen und Eigentümerstruktur. Eigentümer, Geschäftsleiter und Schlüsselpersonen werden auf Zuverlässigkeit geprüft; ihr Hintergrund und die Herkunft der Mittel müssen dokumentiert werden.
Technische Systeme. Die Glücksspielsoftware und die Systeme, die Spiele, Einsätze und Spielerdaten aufzeichnen, müssen die Anforderungen erfüllen, auch dazu, wo und wie Daten gespeichert werden und wie die Aufsicht darauf zugreifen kann.
Grundsätze und Verfahren. Spielregeln, Identifizierung und Überprüfung der Spieler, Maßnahmen gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung, Maßnahmen für verantwortungsvolles Spielen und interne Kontrolle.
Antrag und Prüfung. Die Anträge werden bei der Steuer- und Zollbehörde gestellt, die sie prüft und vor der Entscheidung weitere Angaben verlangen kann. Staatsgebühren sind zu zahlen; sie hängen von der Lizenzart ab.
Laufende Pflichten. Nach der Lizenzierung muss der Veranstalter Glücksspielsteuer zahlen, an die Behörden berichten, seine Systeme konform halten und seine Lizenzen gültig halten.

Die benötigte Zeit hängt vom Umfang des Angebots, der Bereitschaft der technischen Plattform und den Fragen der Behörde ab. Wir versprechen keinen festen Termin.

Wie wir mit Ihnen arbeiten

Das estnische Casino- / Glücksspielunternehmen steht auf unserer Seite für lizenzierte und regulierte Unternehmen mit einem Ab-Preis von ab €23,000, unserem Honorar für den Standardumfang; es wird auf dieser Seite bestellt und bezahlt.

Füllen Sie das Bestellformular aus: Wählen Sie das estnische Casino- / Glücksspielunternehmen, beschreiben Sie die geplante Tätigkeit (Glücksspielarten, online oder vor Ort, Zielmärkte, Plattform), die Eigentümerstruktur und den gewünschten Zeitplan und geben Sie Ihre Kontaktdaten an.
Wir prüfen die Angaben und bestätigen den Umfang schriftlich, bevor die Arbeit beginnt.
Bevor die Arbeit begonnen hat, können Sie per E-Mail stornieren und erhalten den vollen Betrag zurück.

Staatsgebühren sind in unseren Preisen nicht enthalten und werden gesondert erhoben.
Über die Lizenz entscheidet die estnische Steuer- und Zollbehörde. Wir können nicht garantieren, dass oder wann eine Lizenz erteilt wird.
Wir haben eine Lizenz der estnischen Geldwäsche-Meldestelle (FIU000117) und müssen unsere Kunden prüfen, einschließlich der Eigentümer und Geschäftsleiter des künftigen Veranstalters.
Die gesamte Kommunikation läuft per E-Mail.

Fragen, die Sie vor der Bestellung beantworten sollten

Welche Glücksspielarten bieten Sie an, und werden sie online, vor Ort oder beides sein?
Welche Länder wollen Sie bedienen, und haben Sie deren eigene Regeln geprüft?
Welchen Plattformanbieter nutzen Sie, und kann er die estnischen technischen Anforderungen erfüllen?
Wer wird das Unternehmen besitzen und leiten, und wie wird das Kapital finanziert?
Wie zahlen Spieler ein und aus, und welche Zahlungspartner nutzen Sie?

Wenn Ihr Projekt auch das Halten von Spielergeldern oder die Ausgabe gespeicherter Werte umfasst, lesen Sie unsere Leitfäden zur Zahlungsinstitut-Lizenz und zur E-Geld-Institut-Lizenz, denn diese Tätigkeiten sind getrennt vom Glücksspiel reguliert.

Wie lange die Entscheidungen dauern

Die Steuer- und Zollbehörde entscheidet über die Tätigkeitslizenz innerhalb von vier Monaten nach Eingang aller Unterlagen und Angaben, spätestens aber sechs Monate nach Antragstellung (Glücksspielgesetz, § 18 Absatz 4); über eine Veranstaltungserlaubnis innerhalb von zwei Monaten, spätestens aber vier Monate nach Antragstellung (§ 22 Absatz 4) — Glücksspielgesetz in der ab 1. Januar 2026 geltenden Fassung, geprüft am 5. Oktober 2026.

Für Staatsangehörige Russlands und für Unternehmen aus Russland erbringen wir keine Leistungen.