愛沙尼亞的報關代理、保稅倉庫及認可經營者（AEO）

這項業務是甚麼

報關代理人是指獲他人委派，向海關當局辦理海關法例所訂行為及手續的任何人士¹。代理分為直接代理（以客戶名義並為客戶行事）及間接代理（以自己名義但為客戶行事）²。

保稅倉庫是經海關當局批准，在海關監管下存放非歐盟貨物的地點³；分為公共及私人兩類⁴。認可經營者（AEO）資格包括兩項許可：海關簡化（AEOC）及安全與保安（AEOS），在所有成員國獲承認⁶；持有人可享較少的實物及文件查驗⁷。

適用法例及主管當局

適用的是《歐盟海關法典》（第952/2013號規例（EU））、其第2015/2446號轉授規例及第2015/2447號實施規例，以及愛沙尼亞《海關法》（tolliseadus）¹¹。海關當局是MTA¹²；財政部長2017年七月3日第58號規例就保稅倉庫增訂本地規則¹³。

申請以電子方式提交¹⁴：報關行認可經國家系統LUBA，保稅倉庫經歐洲海關決定系統，AEO經歐洲經營者入門網站¹⁵。

誰須提出申請

以直接或間接代理方式提交報關單的，代理人須持有MTA的報關行認可¹⁹；自然人在經濟活動以外代表另一自然人的，獲豁免⁸。報關行透過已通過考試並獲發證書的報關員行事²¹。

營運保稅倉庫須取得許可，由海關自行營運的除外²³。AEO資格屬自願性質²⁵；在歐盟關境內成立並符合準則的經營者可提出申請²⁶。在這三種情況下，經營者均須向海關當局登記（EORI）²⁷。

條件

• 報關行：拖欠進口或出口關稅，或不符合法典第39條（a）項的，會被拒絕²⁸；該項要求沒有嚴重或屢次違反海關及稅務法例³⁰，以最近三年計³¹。
• 報關員考試：分為理論及實務兩部分³²。
• 保稅倉庫：在歐盟成立，確保運作妥善，並在可能產生關稅債務時提供擔保³³；以海關批准的形式備存貨物帳目³⁵。
• AEO：遵守法例、掌握帳目及貨物流向、具償付能力、實務能力（AEOC）及保安標準（AEOS）³⁸；三年海關經驗、一項質量標準或獲承認的培訓⁴¹；實地核查⁴³。

申請文件

申請人須按共同數據要求⁴⁶，提供作出決定所需的一切資料⁴⁵。

• 保稅倉庫：場地平面圖、擁有權或使用權證明、存放液體的須提供儲罐圖及計量證書、裝卸說明及貨物帳目的資料⁴⁷。
• AEO：申請連同自我評估問卷⁴⁸，在歐盟的所有常設機構只須提交一份申請⁴⁹。
• 報關行：須事先把為其工作的報關員通知海關⁵¹。

法定期限

海關須從速並最遲在30日內核實申請可否受理⁵³。一般決定期限為受理後120日，最多可延長30日⁵⁴；只涉及一個成員國的保稅倉庫為60日⁵⁵；AEO最多可延長60日⁵⁶，許可在決定後第五日生效⁵⁷。

作出不利決定前，申請人會獲告知理由，並可提出意見⁵⁹。這是法律訂明的期限，並非承諾。

作出決定之後

MTA公布報關行名單¹⁶ 及在愛沙尼亞獲批准的保稅倉庫名單¹⁷；同意公布的AEO載於歐盟名單¹⁸。倉庫持有人須確保貨物不脫離海關監管³⁶。

LexorCorp Global OÜ 的工作

「經營許可申請文件」服務包括根據官方文本說明法例的規定、提交申請，以及以書面跟進當局的提問⁶⁰。法例對客戶本身業務所要求的事項由客戶提供。國家收取的費用及第三方費用不包括在內⁶²。

LexorCorp 不提供法律或稅務意見，不進行審計，亦無法承諾許可、日期或MTA的決定。

常見問題

資料來源

每項附編號的事實均取自官方來源。來源載於英文頁面： Customs representation, customs warehouse and AEO authorisations in Estonia

我們負責準備申請文件並跟進辦理程序；決定由主管當局作出。本頁內容並非法律意見。

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