Douanevertegenwoordiging, douane-entrepot en AEO in Estland

Wat de activiteit inhoudt

De douanevertegenwoordiger is elke persoon die door een andere persoon is aangewezen om bij de douaneautoriteiten de handelingen en formaliteiten te vervullen waarin de douanewetgeving voorziet¹. De vertegenwoordiging is direct, in naam en voor rekening van de klant, of indirect, in eigen naam maar voor rekening van de klant².

Het douane-entrepot is een door de douaneautoriteiten toegelaten plaats waar niet-Uniegoederen onder douanetoezicht worden opgeslagen³; het is publiek of particulier⁴. De status van geautoriseerde marktdeelnemer (AEO) omvat twee vergunningen, douanevereenvoudigingen (AEOC) en veiligheid (AEOS), en wordt in alle lidstaten erkend⁶; hij geeft recht op minder fysieke en documentaire controles⁷.

Toepasselijke teksten en autoriteit

De teksten zijn het douanewetboek van de Unie (Verordening (EU) nr. 952/2013), de bijbehorende Gedelegeerde Verordening 2015/2446 en Uitvoeringsverordening 2015/2447, en de Estse Douanewet (tolliseadus)¹¹. De douaneautoriteit is de MTA¹²; verordening nr. 58 van de minister van Financiën van 3 juli 2017 voegt nationale regels over douane-entrepots toe¹³.

De aanvragen zijn elektronisch¹⁴: de vergunning voor een douane-expediteur in het nationale systeem LUBA, het douane-entrepot in het Europese systeem voor douanebeschikkingen, de AEO in het Europese portaal voor marktdeelnemers¹⁵.

Wie de aanvraag moet indienen

Om aangiften in directe of indirecte vertegenwoordiging in te dienen, moet de vertegenwoordiger een vergunning als douane-expediteur van de MTA hebben¹⁹; een natuurlijke persoon die een andere natuurlijke persoon buiten een economische activiteit vertegenwoordigt, is daarvan vrijgesteld⁸. De expediteur handelt via douaneagenten die het examen hebben afgelegd en een certificaat hebben gekregen²¹.

De exploitatie van een douane-entrepot vereist een vergunning, tenzij de douane het zelf exploiteert²³. De AEO-status is facultatief²⁵; hij kan worden aangevraagd door een marktdeelnemer die in het douanegebied van de Unie is gevestigd en aan de criteria voldoet²⁶. In de drie gevallen registreert de marktdeelnemer zich bij de douaneautoriteiten (EORI)²⁷.

Voorwaarden

• Douane-expediteur: weigering bij een belastingschuld over invoer- of uitvoerrechten, of bij niet-naleving van artikel 39, onder a), van het wetboek²⁸, dat de afwezigheid eist van ernstige of herhaalde overtredingen van de douane- en belastingwetgeving³⁰, over de laatste drie jaar³¹.
• Examen voor douaneagent: een theoretisch en een praktisch deel³².
• Douane-entrepot: vestiging in de Unie, goed verloop van de verrichtingen en een zekerheid wanneer een douaneschuld kan ontstaan³³; voorraadadministratie in een door de douane goedgekeurde vorm³⁵.
• AEO: naleving van de wetgeving, beheersing van de administratie en de goederenstromen, solvabiliteit, praktische bekwaamheid (AEOC) en veiligheidsnormen (AEOS)³⁸; drie jaar douane-ervaring, een kwaliteitsnorm of een erkende opleiding⁴¹; controle ter plaatse⁴³.

Documenten van de aanvraag

De aanvrager verstrekt alle informatie die voor de beslissing nodig is⁴⁵, volgens de gemeenschappelijke gegevensvereisten⁴⁶.

• Douane-entrepot: plattegrond van de locatie, bewijs van eigendom of gebruiksrecht, voor vloeistoffen het schema van de tanks en de meetcertificaten, beschrijving van de behandeling en gegevens van de voorraadadministratie⁴⁷.
• AEO: de aanvraag met een vragenlijst voor zelfbeoordeling⁴⁸, één aanvraag voor alle vaste inrichtingen in de Unie⁴⁹.
• Douane-expediteur: de douane wordt vooraf geïnformeerd over de douaneagenten die voor de expediteur werken⁵¹.

Wettelijke termijnen

De douane controleert onverwijld, en uiterlijk binnen 30 dagen, of de aanvraag kan worden aanvaard⁵³. De algemene beslistermijn is 120 dagen vanaf de aanvaarding, te verlengen met ten hoogste 30 dagen⁵⁴; 60 dagen voor een douane-entrepot dat één lidstaat betreft⁵⁵; voor de AEO is een verlenging van ten hoogste 60 dagen mogelijk⁵⁶, en de vergunning wordt van kracht op de vijfde dag na de beslissing⁵⁷.

Vóór een ongunstige beslissing wordt de aanvrager over de gronden geïnformeerd en kan hij zijn opmerkingen maken⁵⁹. Dit zijn de wettelijke termijnen, geen toezegging.

Na de beslissing

De MTA publiceert de lijst van douane-expediteurs¹⁶ en die van de in Estland toegelaten douane-entrepots¹⁷; de AEO’s die met publicatie hebben ingestemd, staan in de lijst van de EU¹⁸. De houder van een entrepot zorgt ervoor dat de goederen niet aan het douanetoezicht worden onttrokken³⁶.

Wat LexorCorp Global OÜ doet

De dienst ‘Aanvraagdossier voor een activiteitsvergunning’ omvat de eisen van de tekst aan de hand van de officiële versie, de indiening en de schriftelijke opvolging van de vragen van de autoriteit⁶⁰. De klant levert wat de teksten van zijn eigen activiteit eisen. Overheidskosten en kosten van derden zijn niet inbegrepen⁶².

LexorCorp geeft geen juridisch of fiscaal advies, voert geen audit uit en kan noch de vergunning, noch een datum, noch de beslissing van de MTA toezeggen.

Veelgestelde vragen

Bronnen

Elk genummerd gegeven komt uit een officiële bron. De bronnen staan op de Engelstalige pagina: Customs representation, customs warehouse and AEO authorisations in Estonia

Wij bereiden het aanvraagdossier voor en volgen de procedure; de beslissing ligt bij de autoriteit. Dit is geen juridisch advies.

Bestel het aanvraagdossier · vanaf €3,500 Volledige juridische informatie (in het Engels) Alle gereguleerde activiteiten