在愛沙尼亞舉辦博彩：經營牌照及營運許可

這項業務是甚麼

根據《博彩法》（hasartmänguseadus，HasMS），參加者下注、可贏取獎品，而結果全部或部分取決於機會或事先未知的事件的遊戲，屬博彩¹。該法區分機會遊戲、彩票、同注分彩投注（toto）及技巧遊戲²。遙距博彩是在博彩場所以外透過電子裝置（包括互聯網）進行的博彩³。

體育比賽及在法定限額內的小型彩票等，不適用該法⁴；衍生產品的買賣並非博彩⁵。

適用法例及主管當局

適用的是《博彩法》（現行文本自2026年一月1日起生效）⁶。除商業彩票舉辦者外，營辦商受打擊洗錢法例約束⁷。MTA在金融情報組同意後¹⁰，發出、拒絕發出及撤銷牌照⁹。許可載入經濟活動登記冊，MTA並公布合法營辦商的名單¹¹。

誰須提出申請

機會遊戲、同注分彩投注或技巧遊戲的營辦商，是持有牌照及許可的可靠法人¹²。牌照按博彩類別發出，沒有屆滿日期，不得轉讓¹³；許可按博彩場所、博彩類別及每類遙距博彩發出¹⁴。

• 只有由愛沙尼亞國家全資擁有的股份有限公司才可舉辦彩票¹⁶。
• 商業（推廣）彩票只須提交經濟活動通知¹⁷。
• 按MTA的說明，另一歐洲經濟區國家的牌照並不容許在愛沙尼亞提供博彩¹⁸。

規定

• 股本：機會遊戲最少一百萬歐元，同注分彩投注130,000歐元，技巧遊戲25,000歐元¹⁹，若干情況須另設額外儲備²⁰。
• 博彩是唯一業務，餐飲、康樂、文化活動及向集團提供的服務除外²¹。
• 擁有人及管理人員沒有犯罪紀錄，亦沒有非法博彩的前科²²；合資格持股由10%起計²³。
• 風險評估及打擊洗錢規則²⁵；長期在愛沙尼亞工作的金融情報組聯絡人²⁶。
• 遙距博彩：注款由在歐洲經濟區獲認可的機構收取²⁷，識別每名參加者的身份並保存資料最少五年²⁸，未滿21歲人士不得參與機會遊戲²⁹，並在首次博彩前提供設定損失限額的選擇³⁰。

申請文件

牌照申請須載明博彩類別，並載有打擊洗錢法例所訂的資料³³：擁有人及實益擁有人³⁴，管理人員的學歷及聲譽、不超過三個月的外國無犯罪紀錄證明³⁵，打擊洗錢及制裁規則³⁶，以及支付帳戶³⁷。

許可申請須載明博彩類別、場所或伺服器地址及申請的期限³⁹；遙距博彩須附軟件的獨立專家鑑定及所使用的互聯網地址⁴⁰。實體博彩場所須取得地方政府的書面同意⁴¹。

國家規費及法定期限

國家規費：機會遊戲牌照47,940歐元，同注分彩投注31,960歐元，技巧遊戲牌照及每項許可3,200歐元，彩票許可640歐元⁴²。

MTA在收到全部文件後四個月內就牌照作出決定，最遲不超過申請後六個月⁴³；金融情報組在60日內就是否同意作出決定¹⁰。就許可而言，MTA在兩個月內作出決定，最遲不超過申請後四個月⁴⁴。這是法律訂明的期限，並非承諾。

博彩稅

博彩稅受另一項法例（hasartmängumaksu seadus）規管，本頁不作介紹⁸。

LexorCorp Global OÜ 的工作

LexorCorp Global OÜ 準備牌照申請及許可的前期工作，連同打擊洗錢及負責任博彩文件的整套資料，並跟進MTA的提問。另可按需要準備保障參加者的程序。國家規費及博彩系統的認證不包括在內。

LexorCorp 不提供法律或稅務意見，不進行審計，亦無法承諾日期或決定：牌照及許可由MTA發出或拒絕發出。

常見問題

資料來源

每項附編號的事實均取自官方來源。來源載於英文頁面： Organising gambling in Estonia: activity licence and operating permit

我們負責準備申請文件並跟進辦理程序；決定由主管當局作出。本頁內容並非法律意見。

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