نشاط خاضع للتنظيم في إستونيا
تنظيم ألعاب الحظ في إستونيا: رخصة النشاط وتصريح التشغيل
الشركة التي تريد تنظيم ألعاب كازينو أو رهانات أو ألعاب مهارة في إستونيا، في المكان أو عبر الإنترنت، تحتاج إلى قرارين من مصلحة الضرائب والجمارك (Maksu- ja Tolliamet, MTA): أولًا رخصة نشاط لنوع اللعبة، ثم تصريح تشغيل لكل مكان لعب أو للألعاب عن بُعد [12] [14]. في ما يلي المتطلبات ومحتوى الطلبات والرسوم والمهل القانونية.
المعلومات حتى 11.11.2026
موجز
الشركة التي تريد تنظيم ألعاب كازينو أو رهانات أو ألعاب مهارة في إستونيا، في المكان أو عبر الإنترنت، تحتاج إلى قرارين من مصلحة الضرائب والجمارك (Maksu- ja Tolliamet, MTA): أولًا رخصة نشاط لنوع اللعبة، ثم تصريح تشغيل لكل مكان لعب أو للألعاب عن بُعد [12] [14]. في ما يلي المتطلبات ومحتوى الطلبات والرسوم والمهل القانونية. وفق قانون ألعاب الحظ (hasartmänguseadus, HasMS)، اللعبة لعبة حظ حين يراهن اللاعب ويمكنه الفوز بجائزة وتتوقف النتيجة كليًا أو جزئيًا على المصادفة أو على حدث غير معروف سلفًا 1 .
ما هو النشاط
وفق قانون ألعاب الحظ (hasartmänguseadus, HasMS)، اللعبة لعبة حظ حين يراهن اللاعب ويمكنه الفوز بجائزة وتتوقف النتيجة كليًا أو جزئيًا على المصادفة أو على حدث غير معروف سلفًا1. ويميّز القانون ألعاب المصادفة، واليانصيب، والرهانات المتبادلة (toto)، وألعاب المهارة2. واللعب عن بُعد يجري عبر جهاز إلكتروني خارج مكان اللعب، بما في ذلك الإنترنت3.
لا يسري القانون خصوصًا على المسابقات الرياضية ولا على اليانصيب الصغير ضمن الحدود التي يضعها4؛ وتداول المشتقات المالية ليس لعبة حظ5.
النصوص المطبّقة والسلطة المختصة
قانون ألعاب الحظ بصيغته النافذة منذ 1 يناير 20266. والمشغّلون، عدا منظّمي اليانصيب التجاري، خاضعون لقانون مكافحة غسل الأموال7. تمنح MTA الرخص وترفضها وتسحبها9، بعد موافقة وحدة الاستخبارات المالية10. وتُقيَّد التصاريح في سجل الأنشطة الاقتصادية، وتنشر MTA قائمة المشغّلين القانونيين11.
من يجب أن يقدّم الطلب
مشغّل ألعاب المصادفة أو الرهانات المتبادلة أو ألعاب المهارة شخص اعتباري موثوق يحمل رخصة وتصريحًا12. تصدر الرخصة لكل نوع لعبة، بلا حد زمني وغير قابلة للتنازل عنها13؛ وتصدر التصاريح لكل مكان لعب ولكل نوع لعبة ولكل نوع لعب عن بُعد14.
- لا يجوز تنظيم اليانصيب إلا لشركة مساهمة مملوكة بالكامل للدولة الإستونية16.
- اليانصيب التجاري (الترويجي) يتطلب إشعار نشاط اقتصادي فقط17.
- وفق MTA، رخصة من دولة أخرى في المنطقة الاقتصادية الأوروبية لا تتيح عرض ألعاب في إستونيا18.
المتطلبات
- رأس مال لا يقل عن مليون يورو لألعاب المصادفة، و130,000 يورو للرهانات المتبادلة، و25,000 يورو لألعاب المهارة19، مع احتياطي إضافي في حالات معينة20.
- اللعب هو النشاط الوحيد، عدا تقديم الطعام والترفيه والفعاليات الثقافية والخدمات للمجموعة21.
- مالكون ومديرون دون سجل جنائي ولا سوابق في اللعب غير القانوني22؛ والحصة المؤهَّلة ابتداءً من 10%23.
- تقييم للمخاطر وقواعد لمكافحة غسل الأموال25؛ ومسؤول اتصال مع الوحدة يعمل بصفة دائمة في إستونيا26.
- اللعب عن بُعد: الرهانات تستلمها مؤسسة مرخَّصة في المنطقة الاقتصادية الأوروبية27، وتحديد هوية كل لاعب وحفظ البيانات خمس سنوات على الأقل28، وحظر ألعاب المصادفة على من هم دون 21 سنة29، وحد للخسائر يُعرض قبل اللعبة الأولى30.
مستندات الطلبات
يبيّن طلب الرخصة نوع اللعبة ويتضمن بيانات قانون مكافحة غسل الأموال33: المالكون والمستفيدون الحقيقيون34، وتأهيل المديرين وسمعتهم، ومستخرجات أجنبية من السجل الجنائي لا يتجاوز عمرها ثلاثة أشهر35، وقواعد مكافحة غسل الأموال والعقوبات36، وحسابات الدفع37.
يبيّن طلب التصريح نوع اللعبة، والمكان أو عنوان الخادم، والمدة المطلوبة39؛ وللعب عن بُعد، خبرة مستقلة للبرمجيات وعناوين الإنترنت المستعملة40. ومكان اللعب الفعلي يتطلب موافقة كتابية من البلدية41.
رسوم الدولة والمهل القانونية
رسوم الدولة: 47,940 يورو لرخصة ألعاب المصادفة، و31,960 يورو للرهانات المتبادلة، و3,200 يورو لألعاب المهارة ولكل تصريح، و640 يورو لتصريح يانصيب42.
تقرر MTA بشأن الرخصة خلال أربعة أشهر من استلام كل المستندات، وفي موعد أقصاه ستة أشهر من الطلب43؛ وتبتّ الوحدة في موافقتها خلال 60 يومًا10. وبشأن التصريح تقرر MTA خلال شهرين، وفي موعد أقصاه أربعة أشهر من الطلب44. هذه مهل قانونية وليست وعدًا.
ضريبة الألعاب
ضريبة ألعاب الحظ ينظّمها قانون مستقل (hasartmängumaksu seadus) ولا توصف هنا8.
ما تقوم به LexorCorp Global OÜ
تُعِدّ LexorCorp Global OÜ طلب الرخصة والتحضير للتصريح، والملف مع مستندات مكافحة غسل الأموال واللعب المسؤول، وتتابع أسئلة MTA. واختياريًا تُعِدّ إجراءات حماية اللاعبين. رسوم الدولة واعتماد نظام اللعب غير مشمولة.
لا تقدّم LexorCorp مشورة قانونية أو ضريبية، ولا تجري تدقيقًا، ولا تَعِد بتاريخ ولا بقرار: MTA تمنح الرخصة والتصاريح أو ترفضها.
الأسئلة الشائعة
هل تكفي رخصة من دولة أخرى في المنطقة الاقتصادية الأوروبية؟
لا، وفق MTA لا تتيح رخصة من دولة أخرى في المنطقة عرض ألعاب في إستونيا18.
ما رأس المال اللازم لكازينو على الإنترنت؟
مليون يورو على الأقل لألعاب المصادفة19.
ما رسم الدولة لرخصة ألعاب المصادفة؟
47,940 يورو42.
ما مهلة القرار؟
أربعة أشهر من الملف الكامل، وستة أشهر على الأكثر؛ هذه مهل قانونية43.
المصادر
كل معلومة مرقّمة مأخوذة من مصدر رسمي. ترد المصادر في الصفحة الإنجليزية: Organising gambling in Estonia: activity licence and operating permit
نُعِدّ ملف الطلب ونتابع الإجراء؛ والقرار للسلطة المختصة. هذه الصفحة ليست مشورة قانونية.
اطلب مزيدًا من المعلومات وقدّم طلبك المعلومات القانونية الكاملة (بالإنجليزية) جميع الأنشطة الخاضعة للتنظيم
اطلب مزيدًا من المعلومات وقدّم طلبك
أرسلوا إلينا سؤالكم عن هذا النشاط. نرد بالبريد الإلكتروني بالمعلومات الدقيقة لحالتكم وبعرضنا. لا يُدفع شيء الآن؛ ولا تُرسل الفاتورة إلا لاحقًا إذا قررتم المتابعة.