Transporte aéreo comercial desde Estonia: certificado de operador aéreo y licencia de explotación

En qué consiste la actividad

La actividad es el transporte aéreo de pasajeros, correo y/o carga a cambio de remuneración y/o en arrendamiento; el Derecho de la UE llama «servicio aéreo» a ese vuelo o serie de vuelos¹.

El certificado de operador aéreo (AOC) acredita que el operador tiene la capacidad profesional y la organización para garantizar la seguridad de las operaciones indicadas². La licencia de explotación autoriza a prestar los servicios aéreos que indica³; solo se concede y sigue siendo válida mientras la sociedad tenga un AOC válido que cubra las mismas actividades⁴.

No se exige licencia para los servicios con aeronaves sin motor y/o ultraligeras con motor, ni para los vuelos locales⁵.

Normas aplicables y autoridad

Reglamento (CE) n.º 1008/2008 sobre la explotación de servicios aéreos: la licencia de explotación³. Reglamento (UE) n.º 965/2012 de la Comisión, anexo III (parte ORO): el AOC para el transporte aéreo comercial (CAT) con aviones y helicópteros⁶. Reglamento (CE) n.º 785/2004: los requisitos de seguro⁷. Lennundusseadus (Ley de Aviación): la autoridad y el plazo del AOC⁸⁹. Riigilõivuseadus (Ley de Tasas Estatales): las tasas¹²¹³.

La autoridad competente es Transpordiamet: concede, suspende y revoca la licencia de explotación⁸ y resuelve las solicitudes de AOC⁹. Según la parte ORO, la autoridad del AOC es la designada por el Estado miembro donde el operador tiene su centro principal de actividad¹⁰. Transpordiamet publica en su sitio la lista de operadores certificados con el AOC y la licencia de cada uno¹¹.

Quién debe solicitarlo

Toda empresa establecida en la UE que transporta por aire pasajeros, correo y/o carga a cambio de remuneración y/o en arrendamiento debe tener la licencia de explotación correspondiente; las exenciones principales son las dos citadas⁵. Antes de iniciar operaciones CAT con aviones o helicópteros, el operador debe solicitar y obtener un AOC⁶.

Requisitos para el solicitante

• Centro principal de actividad en Estonia, condición de la licencia estonia¹⁴: la sede o el domicilio social en el Estado miembro donde se ejercen las principales funciones financieras y el control operativo, incluida la gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad¹⁵.
• Propiedad y control: Estados miembros y/o sus nacionales poseen más del 50 % de la empresa y la controlan efectivamente¹⁴.
• AOC y aeronaves: la sociedad tiene un AOC válido, dispone de una o varias aeronaves en propiedad o arrendadas sin tripulación, y su actividad principal es la explotación de servicios aéreos¹⁴; todas las aeronaves tienen certificado de aeronavegabilidad o se arriendan sin tripulación conforme al reglamento¹⁶.
• Capacidad financiera: un primer solicitante demuestra que puede atender sus obligaciones actuales y potenciales durante 24 meses desde el inicio de la explotación, y sus costes fijos y operativos durante tres meses sin ingresos de explotación¹⁷. Para aeronaves de menos de 10 toneladas de masa máxima al despegue y/o menos de 20 asientos, demuestra en su lugar un capital neto de al menos 100 000 euros; la autoridad puede aplicar la prueba completa a servicios regulares o a una facturación superior a 3 millones de euros anuales¹⁸.
• Seguro: requisitos del Reglamento 785/2004 y seguro de responsabilidad por el correo¹⁴¹⁹; para pasajeros, al menos 250 000 DEG (derechos especiales de giro) por pasajero; para terceros, según la masa máxima al despegue⁷.
• Honorabilidad: las personas que dirigirán de forma efectiva y permanente las operaciones acreditan su honorabilidad o la ausencia de quiebra; la autoridad puede exigir justificantes de menos de tres meses²⁰.
• Sistema de gestión y funciones clave: un gerente responsable con autoridad para que todas las actividades se financien y ejecuten como se exige²¹; responsables de operaciones de vuelo, formación de tripulaciones, operaciones en tierra y mantenimiento de la aeronavegabilidad²²; política de seguridad, gestión de riesgos y control del cumplimiento²³; sistema de gestión de la seguridad de la información²⁴.
• Personal suficiente²² e instalaciones de apoyo operativo en la base principal²⁵; Transpordiamet puede limitar, suspender o revocar un AOC si el manual de seguridad no cumple los requisitos de seguridad aérea²⁶. La aplicación de las normas contra el blanqueo se precisa según la situación del cliente.

Documentos de la solicitud

• Para el AOC (parte ORO): la información enumerada en el punto ORO.AOC.100(b)⁶.
• Para la licencia de explotación, los datos y documentos del Reglamento 1008/2008²⁷: un plan de negocio para al menos los tres primeros años, incluidos los vínculos financieros con otras actividades¹⁷; la demás información financiera del anexo I, punto 1; los accionistas, con su nacionalidad y tipo de acciones, y los estatutos; la financiación de la compra o arrendamiento de las aeronaves²⁸; la prueba de honorabilidad de los directivos²⁰ y el AOC⁴.

Tasa estatal y plazos

Tasas estatales: solicitud de licencia de explotación, 640 euros; modificación, 320 euros¹². Solicitud de AOC según la mayor aeronave operada: 2 970 euros (aviones hasta 2 800 kg de masa máxima al despegue, helicópteros hasta 1 000 kg), 4 160 y 7 670 euros en los dos tramos intermedios, 11 510 euros (aviones de más de 25 000 kg); tasa anual de mantenimiento del AOC en los mismos tramos: 1 460, 2 060, 2 680 y 3 180 euros¹³.

Transpordiamet resuelve la solicitud de AOC en 90 días desde su presentación y puede prorrogar una vez el plazo hasta 90 días más si la complejidad lo exige; sin decisión en plazo, el certificado no se considera concedido⁹. La licencia de explotación se resuelve como máximo tres meses después de presentar toda la información necesaria²⁹. Son los plazos de la ley, no la promesa de una fecha.

Tras la concesión

La licencia de explotación se somete de nuevo a aprobación si la explotación no ha comenzado en seis meses³⁰; los cambios en los datos del AOC se comunican sin demora a Transpordiamet³¹.

Qué hace LexorCorp Global OÜ

El trabajo comprende los requisitos de la ley para la actividad a partir de su texto oficial, la solicitud y sus documentos, la presentación y el seguimiento por escrito de las preguntas de la autoridad. Las tasas estatales las paga la sociedad.

No incluye asesoramiento jurídico, el cumplimiento de los requisitos de capital, personal o locales, ni promesa alguna de licencia. Transpordiamet decide sola; no se puede prometer ningún resultado ni fecha.

Preguntas frecuentes

Fuentes

Cada dato numerado procede de una fuente oficial. Las fuentes figuran en la página en inglés: Commercial air transport from Estonia: air operator certificate and operating licence

Preparamos la documentación de la solicitud y gestionamos el procedimiento; la decisión corresponde a la autoridad. Esto no es asesoramiento jurídico.

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