Trasporto aereo commerciale dall'Estonia: certificato di operatore aereo e licenza di esercizio

In cosa consiste l'attività

L'attività è il trasporto aereo di passeggeri, posta e/o merci a pagamento e/o noleggio; il diritto dell'UE chiama «servizio aereo» un tale volo o una tale serie di voli¹.

Il certificato di operatore aereo (COA) conferma che l'operatore ha la capacità professionale e l'organizzazione per garantire la sicurezza delle operazioni indicate². La licenza di esercizio autorizza l'impresa a prestare i servizi aerei che indica³; è rilasciata e resta valida solo finché la società detiene un COA valido che copre le stesse attività⁴.

La licenza non è richiesta per i servizi effettuati con aeromobili non motorizzati e/o ultraleggeri a motore, né per i voli locali⁵.

Gli atti normativi e l'autorità

Regolamento (CE) n. 1008/2008 sulla prestazione di servizi aerei: la licenza di esercizio³. Regolamento (UE) n. 965/2012 della Commissione, allegato III (parte ORO): il COA per il trasporto aereo commerciale (CAT) con velivoli ed elicotteri⁶. Regolamento (CE) n. 785/2004: i requisiti assicurativi⁷. Lennundusseadus (legge sull'aviazione): l'autorità e il termine del COA⁸⁹. Riigilõivuseadus (legge sulle tasse statali): le tasse¹²¹³.

L'autorità competente è Transpordiamet: rilascia, sospende e revoca la licenza di esercizio⁸ e decide sulle domande di COA⁹. Secondo la parte ORO, l'autorità del COA è quella designata dallo Stato membro in cui l'operatore ha la sede principale di attività¹⁰. Transpordiamet pubblica sul suo sito l'elenco degli operatori certificati, con il COA e la licenza di ciascuno¹¹.

Chi deve presentare domanda

Ogni impresa stabilita nell'UE che trasporta per via aerea passeggeri, posta e/o merci a pagamento e/o noleggio deve avere la licenza di esercizio adeguata; le esenzioni principali sono le due citate sopra⁵. Prima di iniziare operazioni CAT con velivoli o elicotteri, l'operatore deve chiedere e ottenere un COA⁶.

Requisiti per il richiedente

• Sede principale di attività in Estonia: condizione della licenza estone¹⁴; si tratta dell'amministrazione centrale o della sede nello Stato membro in cui sono esercitate le principali funzioni finanziarie e il controllo operativo, compresa la gestione del mantenimento dell'aeronavigabilità¹⁵.
• Proprietà e controllo: Stati membri e/o loro cittadini detengono più del 50 % dell'impresa e la controllano effettivamente¹⁴.
• COA e aeromobili: la società ha un COA valido, dispone di uno o più aeromobili di proprietà o in locazione senza equipaggio, e la sua attività principale è l'esercizio di servizi aerei¹⁴. Per il COA, tutti gli aeromobili utilizzati hanno un certificato di aeronavigabilità o sono presi in locazione senza equipaggio conformemente al regolamento¹⁶.
• Capacità finanziaria: un primo richiedente dimostra di poter far fronte ai suoi obblighi attuali e potenziali per 24 mesi dall'inizio dell'attività, e ai suoi costi fissi e di esercizio per tre mesi senza ricavi di esercizio¹⁷. Per aeromobili con massa massima al decollo inferiore a 10 tonnellate e/o meno di 20 posti, dimostra invece un patrimonio netto di almeno 100 000 euro; l'autorità può applicare la verifica completa ai servizi di linea o a un fatturato superiore a 3 milioni di euro all'anno¹⁸.
• Assicurazione: requisiti del regolamento 785/2004 e assicurazione della responsabilità per la posta¹⁴¹⁹. Per i passeggeri la copertura minima è di 250 000 DSP (diritti speciali di prelievo) per passeggero; quella per i terzi dipende dalla massa massima al decollo⁷.
• Onorabilità: le persone che dirigeranno effettivamente e in modo continuativo le operazioni dimostrano la loro onorabilità o l'assenza di fallimento; l'autorità può chiedere documenti di meno di tre mesi²⁰.
• Sistema di gestione e funzioni chiave: un dirigente responsabile con l'autorità per garantire che tutte le attività siano finanziate e svolte come richiesto²¹; responsabili delle operazioni di volo, dell'addestramento degli equipaggi, delle operazioni a terra e del mantenimento dell'aeronavigabilitಲ; una politica di sicurezza, la gestione dei rischi e un monitoraggio della conformità adeguati alle dimensioni dell'operatore²³; un sistema di gestione della sicurezza delle informazioni²⁴.
• Personale sufficiente per le operazioni previste²² e strutture di supporto operativo presso la base principale²⁵.
• Security: Transpordiamet può limitare, sospendere o revocare un COA se il manuale di security non soddisfa i requisiti di sicurezza aerea²⁶. L'applicazione delle norme antiriciclaggio si precisa in base alla situazione del cliente.

Documenti allegati alla domanda

• Per il COA (parte ORO): le informazioni elencate al punto ORO.AOC.100(b)⁶.
• Per la licenza di esercizio, i dati e documenti del regolamento 1008/2008²⁷: un piano aziendale per almeno i primi tre anni, compresi i legami finanziari con altre attività¹⁷; le altre informazioni finanziarie dell'allegato I, punto 1; gli azionisti, con cittadinanza e tipo di azioni, e lo statuto; il finanziamento dell'acquisto o della locazione degli aeromobili²⁸; la prova dell'onorabilità dei dirigenti²⁰ e il COA⁴.

Tassa statale e termini

Tasse statali: domanda di licenza di esercizio, 640 euro; modifica, 320 euro¹². Domanda di COA, secondo l'aeromobile più grande utilizzato: 2 970 euro (velivoli fino a 2 800 kg di massa massima al decollo, elicotteri fino a 1 000 kg), 4 160 e 7 670 euro nelle due fasce intermedie, 11 510 euro (velivoli oltre 25 000 kg); tassa annuale per il mantenimento del COA, nelle stesse fasce: 1 460, 2 060, 2 680 e 3 180 euro¹³.

Termini: Transpordiamet decide su una domanda di COA entro 90 giorni dalla presentazione e, se la complessità lo richiede, può prorogare il termine una volta per non più di 90 giorni; in assenza di decisione nel termine, il certificato non si considera rilasciato⁹. La decisione sulla licenza di esercizio è presa al più tardi tre mesi dopo la consegna di tutte le informazioni necessarie²⁹. Sono i termini di legge, non la promessa di una data.

Dopo il rilascio

La licenza di esercizio è sottoposta di nuovo ad approvazione se l'attività non è iniziata entro sei mesi³⁰; le modifiche dei dati del COA sono comunicate senza indugio a Transpordiamet³¹.

Cosa fa LexorCorp Global OÜ

Il lavoro comprende: i requisiti di legge per l'attività, sulla base del testo ufficiale; la domanda e i suoi documenti; la presentazione e il seguito scritto delle domande dell'autorità. Le tasse statali sono pagate dalla società.

Non sono compresi: la consulenza legale, il rispetto dei requisiti di capitale, personale o locali, né alcuna promessa di licenza. Decide solo Transpordiamet; non si può promettere alcun risultato né alcuna data.

Domande frequenti

Fonti

Ogni dato numerato proviene da una fonte ufficiale. Le fonti sono elencate nella pagina in inglese: Commercial air transport from Estonia: air operator certificate and operating licence

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