Komercinis oro transportas iš Estijos: oro vežėjo pažymėjimas ir licencija oro susisiekimui vykdyti

Kas yra ši veikla

Veikla — tai keleivių, pašto ir (arba) krovinių vežimas oru už atlygį ir (arba) samdos mokestį; ES teisėje toks skrydis ar skrydžių serija vadinama oro susisiekimo paslauga¹.

Oro vežėjo pažymėjimas (AOC) patvirtina, kad vežėjas turi profesinį pajėgumą ir organizaciją nurodytų skrydžių saugai užtikrinti². Licencija oro susisiekimui vykdyti leidžia įmonei teikti joje nurodytas oro susisiekimo paslaugas³; ji išduodama ir galioja tik tol, kol bendrovė turi galiojantį AOC, apimantį tą pačią veiklą⁴.

Licencijos nereikia paslaugoms, teikiamoms orlaiviais be variklio ir (arba) ultralengvaisiais orlaiviais su varikliu, ir vietiniams skrydžiams⁵.

Teisės aktai ir institucija

Reglamentas (EB) Nr. 1008/2008 dėl oro susisiekimo paslaugų teikimo: licencija oro susisiekimui vykdyti³. Komisijos reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedas (ORO dalis): AOC komerciniam oro transportui (CAT) lėktuvais ir sraigtasparniais⁶. Reglamentas (EB) Nr. 785/2004: draudimo reikalavimai⁷. Lennundusseadus (Aviacijos įstatymas): institucija ir AOC terminas⁸⁹. Riigilõivuseadus (Valstybės rinkliavų įstatymas): rinkliavos¹²¹³.

Kompetentinga institucija yra Transpordiamet: ji išduoda licenciją oro susisiekimui vykdyti, sustabdo jos galiojimą ir ją panaikina⁸ bei priima sprendimus dėl AOC prašymų⁹. Pagal ORO dalį AOC instituciją paskiria valstybė narė, kurioje yra vežėjo pagrindinė verslo vieta¹⁰. Transpordiamet savo svetainėje skelbia sertifikuotų vežėjų sąrašą, nurodydama kiekvieno AOC ir licenciją¹¹.

Kas turi pateikti prašymą

Kiekviena ES įsteigta įmonė, kuri už atlygį ir (arba) samdos mokestį oru veža keleivius, paštą ir (arba) krovinius, turi turėti atitinkamą licenciją oro susisiekimui vykdyti; pagrindinės išimtys yra dvi pirmiau nurodytos⁵. Prieš pradėdamas CAT skrydžius lėktuvais ar sraigtasparniais vežėjas turi paprašyti AOC ir jį gauti⁶.

Reikalavimai pareiškėjui

• Pagrindinė verslo vieta Estijoje: Estijos licencijos sąlyga¹⁴; tai pagrindinė buveinė arba registruota buveinė valstybėje narėje, kurioje vykdomos pagrindinės finansinės funkcijos ir veiklos kontrolė, įskaitant nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti vadybą¹⁵.
• Nuosavybė ir kontrolė: valstybėms narėms ir (arba) jų piliečiams priklauso daugiau kaip 50 % įmonės ir jie ją faktiškai kontroliuoja¹⁴.
• AOC ir orlaiviai: bendrovė turi galiojantį AOC, vieną ar daugiau nuosavų arba be įgulos išsinuomotų orlaivių, o jos pagrindinė veikla yra oro susisiekimo paslaugų teikimas¹⁴. AOC tikslais visi naudojami orlaiviai turi tinkamumo skraidyti pažymėjimą arba yra išsinuomoti be įgulos pagal reglamentą¹⁶.
• Finansinis pajėgumas: pirmą kartą prašymą teikiantis pareiškėjas įrodo, kad gali vykdyti esamus ir galimus įsipareigojimus 24 mėnesius nuo veiklos pradžios ir padengti pastoviąsias ir veiklos išlaidas tris mėnesius negaudamas veiklos pajamų¹⁷. Orlaiviams, kurių didžiausia kilimo masė mažesnė kaip 10 tonų ir (arba) kuriuose yra mažiau kaip 20 vietų, vietoj to įrodomas ne mažesnis kaip 100 000 eurų grynasis kapitalas; reguliariems skrydžiams arba kai apyvarta viršija 3 milijonus eurų per metus, institucija gali taikyti visą patikrinimą¹⁸.
• Draudimas: Reglamento 785/2004 reikalavimai ir atsakomybės už paštą draudimas¹⁴¹⁹. Keleiviams mažiausia draudimo suma yra 250 000 SST (specialiųjų skolinimosi teisių) vienam keleiviui; trečiųjų asmenų atžvilgiu ji priklauso nuo didžiausios kilimo masės⁷.
• Nepriekaištinga reputacija: asmenys, kurie faktiškai ir nuolat vadovaus veiklai, įrodo savo nepriekaištingą reputaciją arba tai, kad nėra bankrutavę; institucija gali reikalauti ne senesnių kaip trijų mėnesių įrodymų²⁰.
• Valdymo sistema ir pagrindinės funkcijos: atsakingas vadovas, turintis įgaliojimus užtikrinti, kad visa veikla būtų finansuojama ir vykdoma taip, kaip reikalaujama²¹; skrydžių vykdymo, įgulų mokymo, antžeminės veiklos ir nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti vadovai²²; saugos politika, rizikos valdymas ir atitikties stebėsena, atitinkantys vežėjo dydį²³; informacijos saugumo valdymo sistema²⁴.
• Pakankamas personalas planuojamiems skrydžiams²² ir veiklos aptarnavimo patalpos pagrindinėje bazėje²⁵.
• Aviacijos saugumas: Transpordiamet gali apriboti AOC, sustabdyti jo galiojimą arba jį panaikinti, jei saugumo vadovas neatitinka aviacijos saugumo reikalavimų²⁶. Pinigų plovimo prevencijos taisyklių taikymas tikslinamas pagal kliento situaciją.

Prie prašymo pridedami dokumentai

• Dėl AOC (ORO dalis): ORO.AOC.100(b) punkte išvardyta informacija⁶.
• Dėl licencijos oro susisiekimui vykdyti — Reglamente 1008/2008 nurodyti duomenys ir dokumentai²⁷: verslo planas bent pirmiesiems trejiems metams, įskaitant finansinius ryšius su kita veikla¹⁷; kita I priedo 1 punkte nurodyta finansinė informacija; akcininkai, nurodant pilietybę ir akcijų rūšį, ir įstatai; orlaivių pirkimo ar nuomos finansavimas²⁸; vadovų nepriekaištingos reputacijos įrodymas²⁰ ir AOC⁴.

Valstybės rinkliava ir nagrinėjimo terminas

Valstybės rinkliavos: prašymas išduoti licenciją oro susisiekimui vykdyti — 640 eurų; pakeitimas — 320 eurų¹². AOC prašymas, atsižvelgiant į didžiausią naudojamą orlaivį: 2 970 eurų (lėktuvai, kurių didžiausia kilimo masė iki 2 800 kg, sraigtasparniai iki 1 000 kg), 4 160 ir 7 670 eurų dviejose tarpinėse pakopose, 11 510 eurų (lėktuvai, sunkesni kaip 25 000 kg); metinė AOC turėjimo rinkliava tose pačiose pakopose: 1 460, 2 060, 2 680 ir 3 180 eurų¹³.

Terminai: Transpordiamet sprendimą dėl AOC prašymo priima per 90 dienų nuo jo pateikimo ir, jei to reikia dėl sudėtingumo, gali šį terminą vieną kartą pratęsti ne daugiau kaip 90 dienų; jei sprendimas per terminą nepriimamas, pažymėjimas nelaikomas išduotu⁹. Sprendimas dėl licencijos oro susisiekimui vykdyti priimamas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo visos reikalingos informacijos pateikimo²⁹. Tai įstatyme nustatyti terminai, o ne datos pažadas.

Po išdavimo

Licencija oro susisiekimui vykdyti iš naujo teikiama tvirtinti, jei veikla nepradėta per šešis mėnesius³⁰; apie AOC duomenų pasikeitimus nedelsiant pranešama Transpordiamet³¹.

Ką daro LexorCorp Global OÜ

Darbas apima: įstatymo reikalavimus veiklai, remiantis jo oficialiu tekstu; prašymą ir jo dokumentus; pateikimą ir rašytinį institucijos klausimų tvarkymą. Valstybės rinkliavas moka bendrovė.

Neįeina: teisinės konsultacijos, kapitalo, personalo ar patalpų reikalavimų įvykdymas ir joks licencijos pažadas. Sprendimą priima tik Transpordiamet; negalima pažadėti jokio rezultato ar datos.

Dažniausiai užduodami klausimai

Šaltiniai

Kiekvienas sunumeruotas faktas paimtas iš oficialaus šaltinio. Šaltiniai nurodyti puslapyje anglų kalba: Commercial air transport from Estonia: air operator certificate and operating licence

Parengiame prašymo dokumentus ir prižiūrime procedūros eigą; sprendimą priima institucija. Tai nėra teisinė konsultacija.

Užsakyti prašymo dokumentus · nuo €3,500 Išsami teisinė informacija (anglų kalba) Visos reguliuojamos veiklos